尹鴻偉

對毒品犯罪的法律懲處，印尼是世界上最嚴厲的國家之一。印尼政府于2013年恢復執(zhí)行死刑，理由是毒品問題已使印尼社會陷入嚴重危機。

截至2014年底，印尼各地監(jiān)獄中關押著已被判死刑的64名毒品罪犯，印尼總統(tǒng)佐科在一次公開演講時曾經強調，自己不會對任何與毒品相關的罪犯開恩，也會駁回所有已被判死刑的毒品罪犯的上訴申請。

2015年內，已有14名參與販毒者被印尼當局執(zhí)行死刑，其中12人為外國公民，分別來自澳大利亞、加納、印度、越南、西班牙、巴西、尼日利亞、荷蘭等10個國家，其中一些國家就此對印尼表示了強烈不滿，荷蘭、巴西和澳大利亞還一度召回了駐印尼大使，掀起了短暫的外交風波。

最近，印尼決定再度調整死刑執(zhí)行政策，理由是避免影響經濟發(fā)展。

決定暫停處決死囚

由于媒體的不斷報道，對外籍毒販執(zhí)行死刑經常演變成國際性事件，有時還導致執(zhí)行日期一再拖延。而在印尼國內，目前支持死刑的聲音遠比反對死刑的聲音強烈得多，普通民眾也很支持政府對毒販執(zhí)行死刑。有印尼學者強調，毒品危害已遍及全國和各階層，再不嚴厲遏止，后果極其嚴重。

2015年年內，印尼已對14名毒販執(zhí)行死刑，在獲得國人稱贊的同時，引來一些外界抗議。其中，澳大利亞對兩名澳籍毒販被執(zhí)行死刑強烈不滿，連帶影響到了兩國間的經貿關系，雅加達的綜合指數(shù)也因此下挫，引起了印尼經濟部門的關注。

2015年11月9日，印尼政治、法律與安全事務統(tǒng)籌部長盧胡特表示，“印尼現(xiàn)在要全力拼經濟，決定暫停處決死囚”。盧胡特表示，總統(tǒng)佐科暫時不會再批準任何死刑執(zhí)行令，而會把精力專注于振興經濟。

2015年上半年，印尼經濟增長率不足5%，迫切需要更多外國投資協(xié)助印尼基礎設施建設。盧胡特強調，印尼政府需要先專注經濟事務，全力拼經濟。不過，對于暫緩死刑的具體時間表，他沒有作進一步說明。

第三輪死刑執(zhí)行生變數(shù)

目前，印尼監(jiān)獄中仍有數(shù)十名已判決死刑的毒販在等候執(zhí)行，而且不少死囚都是外國公民，因此，印尼政府很可能因此遭遇新的外部施壓。

印尼媒體透露，按照原來的計劃，印尼準備2015年晚些時候進行執(zhí)行第三輪死刑判決。如今，政府暫時叫停，這輪死刑執(zhí)行能否如期進行出現(xiàn)變數(shù)。

對于澳大利亞發(fā)出的經濟威脅，有印尼商業(yè)人士稱，“印尼當然也會有經貿方面的反制措施，比如暫停從澳大利亞進口牛肉等”。印尼外交部長勒特諾也表示，“雅加達毫不擔心，因為兩國彼此需要”。

印尼智庫“哈比比中心”的高級研究員亞歷山大認為，決定暫停執(zhí)行死刑，是因為這樣有助于印尼與一些國家的交往，他同時表示，外國罪犯觸犯印尼法律，就應該接受相應的制裁，“執(zhí)行死刑與推動印尼經濟發(fā)展應該是兩回事”。

（馮新薦自《看世界》）