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英法駐華使館曾拖欠清政府房租

2016-03-25 15:55:40李曉巧
看歷史 2016年1期
關(guān)鍵詞:府邸公使衙門(mén)

李曉巧

看到2005年10月2日中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)的一則“舊聞”,標(biāo)題是《耍賴(lài)8年未交房租 美駐日大使館欠債2000萬(wàn)日元》。據(jù)當(dāng)時(shí)的《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)從1998年開(kāi)始就沒(méi)有為設(shè)在東京的美國(guó)駐日大使館支付租金,假如按照雙方在1983年簽訂的合同,一年的租金為250萬(wàn)日元(約2.45萬(wàn)美元),算下來(lái),美國(guó)8年來(lái)已經(jīng)至少欠下了2000萬(wàn)日元(約20萬(wàn)美元)。毫無(wú)疑問(wèn),這點(diǎn)錢(qián)對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)實(shí)在是九牛一毛,但即便如此,當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府就是不愿意痛快地還債,真正上演了一場(chǎng)“欠錢(qián)是老大”的國(guó)際活劇。

把歷史的長(zhǎng)鏡頭向前拉,中國(guó)晚清歷史上也曾發(fā)生過(guò)類(lèi)似的駐華使館拖欠租金的情形——那次欠費(fèi)的“房客老大”是英國(guó)和法國(guó)。19世紀(jì)50年代后期,英法聯(lián)合發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)的目的之一是強(qiáng)迫清政府允許他們?cè)诒本┙⑹桂^?!肚迨犯濉ぶ疽话偃分杏涊d:“(咸豐)十一年(1861年)二月法公使布爾布隆偕英使普魯斯由津如京,此為各國(guó)公使駐京之始”。作為第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)勝方的英國(guó)和法國(guó)的駐京公使強(qiáng)行要求住進(jìn)清朝官員的衙門(mén)府邸里,并且,美其名曰“租借”,清政府是想擋也擋不住。于是,英國(guó)駐華公使堂而皇之地住進(jìn)了皇族奕樑的府邸,法國(guó)公使住進(jìn)了大臣純堪的府邸,惹得俄、德等其他國(guó)家垂涎三尺。

按理來(lái)說(shuō),既然說(shuō)是“租借”當(dāng)然得有租金。英、法兩國(guó)公使仿佛是商量好了似的,對(duì)于他們占用的府邸“每年各愿交租銀一千兩”。而,英、法兩國(guó)在廣州的領(lǐng)事館,也仿效其公使館“租借”官府衙門(mén)的做法,法國(guó)領(lǐng)事館搶先一步“租借”了廣東藩臺(tái)衙門(mén),英國(guó)領(lǐng)事“先亦欲效尤,令該國(guó)領(lǐng)事租住將軍衙門(mén)”,被當(dāng)時(shí)的兩廣總督勞崇光費(fèi)盡口舌地勸阻,想以廣州北門(mén)內(nèi)觀音山麓的長(zhǎng)春仙館來(lái)替代,但是,英國(guó)人嫌其太偏僻,百般責(zé)難兩廣總督,硬是要“租借”將軍府,最后的折中方案是:把將軍府二堂后院“租借”給了英國(guó)作為廣州領(lǐng)事館,前院是清朝將軍辦公,后院是英國(guó)領(lǐng)事辦公,堪稱(chēng)“中西結(jié)合”。這對(duì)于當(dāng)時(shí)的清政府與廣州地方官員來(lái)說(shuō)實(shí)在是無(wú)奈之舉。英國(guó)廣州領(lǐng)事對(duì)于所租借的房屋“情愿每年交租銀二百兩”,理所當(dāng)然,法國(guó)廣州領(lǐng)事館的租金也是這個(gè)數(shù)字。

但是,過(guò)了兩年多時(shí)間,英國(guó)、法國(guó)的租金遲遲沒(méi)交給“房東”。

1863年10月30日,清朝恭親王奕訢上了道奏折:“……臣等查該二國(guó)(英國(guó)、法國(guó))所住兩府,現(xiàn)已二年有余,應(yīng)扣修理之銀,約可分別扣清……現(xiàn)在該公使等既未提及租銀一層,臣等若與言及,該公使等必將以修理未竣為辭。租銀為數(shù)有限,轉(zhuǎn)形中國(guó)較及錙銖,不如示以大方,不與計(jì)較。倘嗣后該二國(guó)或有與臣等較量之事,即可據(jù)以間執(zhí)其口,或亦羈縻之一法也?!惫вH王的意思很明了:不就是一二千兩銀子么,小意思啦,“房客”不給,我們也不要,不要比要好啊,關(guān)鍵時(shí)候,我們還好“拿捏”他們一下,這是個(gè)好機(jī)會(huì)!清朝統(tǒng)治者一聽(tīng),很有道理啊,御批:依議。

第二年,即1864年1月份,“房租事件”卻出現(xiàn)了新情況。英國(guó)公使普魯斯派人給總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)送來(lái)了張一千兩的銀票,聲稱(chēng)是扣除了兩年修理費(fèi)用一千兩銀子后的駐華公使館的租金。拖欠房租的“房客”主動(dòng)送租金來(lái)了,收?還是不收?總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)大臣們好一番討論研究:收吧?前一年才向皇帝打過(guò)免收英、法兩國(guó)公使館租金的報(bào)告,言之鑿鑿,白紙黑字,而且,還御批同意了。不收吧?于情于理不合啊,日后恐怕也難以交代?!敖忖忂€須系鈴人”。最后總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)的“頭兒”奕訢不得不又打了個(gè)報(bào)告:“臣等查此項(xiàng)租價(jià),該公使如不提及,自未便向其討索,若既照原議送來(lái),亦未便拒絕不收?!庇谑?,英國(guó)公使館在租房第三年后,把租金交給了清政府——這讓清朝大臣很意外,盡管意外,還是收了下來(lái),因?yàn)槟遣恢皇且粋€(gè)錢(qián)的問(wèn)題。

然而,法國(guó)的租金則遲遲未交納,清政府那時(shí)標(biāo)榜“羈縻”政策,吱也不吱一聲。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,在勢(shì)力不均等的情況之下,“膀子粗”者常常是欠錢(qián)不還的!

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