南日
中國(guó)古代封建帝王掌握子民的生殺予奪大權(quán),常以施恩為名赦免犯人。如在皇帝登基、皇帝駕崩、更換年號(hào)、皇帝生兒子、立皇后、立太子、皇帝打了大勝仗等情況下,常頒布赦令。每次大赦的范圍也都不一樣,有時(shí)大赦得很徹底,甚至包括死刑犯都可以免罪釋放。然而,翻開歷朝歷代歷史,官吏因“枉法貪財(cái)”、“贓賄”而獲罪入獄的卻從來不會(huì)被“皇恩浩蕩惠澤天下”而大赦。
唐宋時(shí)每18個(gè)月就有一次大赦
根據(jù)史料記載,秦代以前并沒有發(fā)生過皇帝大赦天下的事情。大赦這個(gè)風(fēng)氣是從漢朝開始的,到了唐朝和宋朝更不得了,天下大赦的頻率相當(dāng)之高,大概平均18個(gè)月,皇帝就要來一次大赦天下。所以,唐朝的徒刑,規(guī)定最高只有3年,也有道理,平均18個(gè)月就會(huì)有一次大赦,判罪犯坐三年牢,實(shí)際上沒有意義的。由于唐宋時(shí)代都是一年半左右就大赦一次,所以唐宋囚犯坐牢很少有能坐滿兩年的。
這樣我們就明白了《水滸傳》里的那些梁山好漢,為什么一有了人命案以后,往往是選擇出去避風(fēng)頭,然后老老實(shí)實(shí)地等天下大赦,實(shí)在不行,他們也會(huì)選擇去吃官司,反正也坐不了幾年牢。
到了元代,大赦的頻率就有所下降,大概就是平均二三年來一次,還是比較頻繁的。到了明朝就大幅度降下來了,大約是平均5年多才來一次大赦,然后到了清朝,大赦就越來越少,平均14年多才會(huì)大赦一次。而且清朝一般采取的大赦是打了折扣的,不是把罪犯的罪行全部赦免,而是給予普遍的減刑。
歷朝歷代大赦天下都不赦貪官
早在商朝,針對(duì)官員的行為,專門制定了“官刑”,具體到“迷戀歌舞、貪財(cái)好色、游樂狩獵、疏德近佞”等,并告誡“卿士有一于身,家必喪;邦君有一于身,國(guó)必亡”。太子犯法都不能赦免。
秦朝懲治腐敗極為嚴(yán)苛,實(shí)行“職務(wù)連坐”與“保任連坐”。官員腐敗,一直追查到與其有職務(wù)聯(lián)系和舉薦之人,都不能赦免。漢武帝時(shí)期,實(shí)行“見知故縱之法”,對(duì)國(guó)家官吏實(shí)行“上對(duì)下、下對(duì)上”的“責(zé)任追究制”。“責(zé)任追究制”在唐、宋等朝代均實(shí)行。
唐太宗貞觀年間,國(guó)力強(qiáng)盛,四夷臣服。因此,唐太宗于貞觀四年下大赦令,赦令規(guī)定罪無輕重,包括死罪在內(nèi)皆赦免。但赦令中特別申明:“官吏枉法受財(cái)罪犯不在赦列。”貞觀九年,暴雨成災(zāi),西戎侵犯邊境,唐太宗認(rèn)為是德澤未遍及前物所致,于是再次下詔大赦,但仍強(qiáng)調(diào)不赦贓官。唐肅宗乾元二年下赦令:天下囚徒,凡死罪者減為流放,流罪以下一律赦免,但仍強(qiáng)調(diào)官吏犯贓頑法者不在赦免之列。以后的文宗、宣宗、懿宗、禧宗等的大赦令中,均嚴(yán)令官吏犯贓不予赦免。
宋朝明確規(guī)定,官吏貪贓為“不赦之罪”。宋太祖兩次頒布赦令,但均“官吏受贓者不赦”。不僅如此,還將贓官定為與“十惡殺人者”同罪。金世宗完顏雍規(guī)定:“吏釩贓罪,雖令赦不敘?!?/p>
明朝對(duì)官吏犯罪,如果有說情的,對(duì)其進(jìn)行“敢有阻攔者,全家族誅”。
歷朝歷代之所以都不赦貪官,固有前后沿襲的因素,更重要的是,歷代統(tǒng)治者都有一個(gè)共識(shí),即貪官的危害性比任何一種罪犯都大,因官吏的特殊地位、潛在能量、深遠(yuǎn)影響,故其“貪贓枉法”比其他犯罪的危害要大得多得多。因此,誰都能赦免,就是貪官不能赦免。