鐘韻瑤/文 李 超/圖

為了迪士尼 別了瓦屑牧場(chǎng)

鐘韻瑤/文 李 超/圖

國(guó)有牧場(chǎng)是歷史的產(chǎn)物，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“驕子”，隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我們正在漸漸告別牧場(chǎng)。

“菜籃子”成了企業(yè)“孵化基地”

傅龍伯工作的地方，在周浦鎮(zhèn)瓦屑，申江路以東，周祝公路往北。第一次尋過(guò)去，并不好找，經(jīng)過(guò)狹窄的道路、擁擠的車道，幾個(gè)轉(zhuǎn)彎后，在一條名為鎮(zhèn)北路的盡頭，一座三層高的白色小樓就是傅龍伯的辦公地點(diǎn)——周浦瓦屑牧場(chǎng)（園區(qū)）。如今這幢白色的小樓看上去很普通，或者說(shuō)有點(diǎn)破舊，但在幾十年前，這里是一個(gè)相當(dāng)吃香的單位。

小樓的歷史可以從上世紀(jì)60年代說(shuō)起。1960年，南匯縣瓦屑鄉(xiāng)在此地成立了瓦屑牧場(chǎng)，占地108畝，專職養(yǎng)雞、鴨和豬，飼養(yǎng)的禽類，還有雞蛋和鴨蛋銷往全上海，是上海小有名氣的“菜籃子”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，瓦屑鄉(xiāng)家家戶戶養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，養(yǎng)得差不多了拿到“上?！比Q糧票，鄉(xiāng)民們自己舍不得吃。瓦屑鄉(xiāng)遠(yuǎn)離市中心，郊區(qū)的人們習(xí)慣將市中心稱為“上?！?，“去一趟上?！鳖H費(fèi)周折，自行車、公交車、擺渡，每次都是“黑博落托（南匯方言，形容黑色）地出去，黑博落托地回來(lái)”。這些家禽成了鄉(xiāng)民們主要的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源，瓦屑牧場(chǎng)則是整個(gè)瓦屑鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)支柱?！拔覀兺咝汲鰜?lái)的雞鴨，雞蛋、鴨蛋銷路特別好。”傅龍伯回憶當(dāng)年瓦屑鄉(xiāng)的養(yǎng)禽業(yè)，頗有點(diǎn)驕傲。當(dāng)年能夠進(jìn)入瓦屑牧場(chǎng)幾乎等同于能力的象征，這可是一家有100多名職工、多次獲得市先進(jìn)集體稱號(hào)的大單位，在牧場(chǎng)的白色小樓里先后產(chǎn)生了4名市級(jí)勞動(dòng)模范。

1994年8月，瓦屑撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2002年瓦屑鎮(zhèn)合并到周浦鎮(zhèn)，成為新周浦鎮(zhèn)區(qū)域。城市結(jié)構(gòu)調(diào)整了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，百姓的生活隨之改善，養(yǎng)家禽的也只有個(gè)別人家，當(dāng)然也不用再去“上?！睋Q糧票了。

瓦屑牧場(chǎng)的轉(zhuǎn)型是在2003年，那一年的春季，名為“非典型性肺炎”的病毒攪亂了一個(gè)中國(guó)，并波及了小半個(gè)世界。禍起“野味”的病毒牽連了所有的禽類，瓦屑牧場(chǎng)沒能幸免，在所有禽類被宰殺后，牧場(chǎng)不得不關(guān)門。同一年，在“招商引資，招商退稅”的政策下，瓦屑牧場(chǎng)把場(chǎng)地租借給了各小型企業(yè)，牧場(chǎng)告別家禽，成為了小型加工企業(yè)的“孵化基地”。

頗有年代的牧場(chǎng)遭遇消防煩心事

都說(shuō)管消防安全的，就像是“坐在火山口”，傅龍伯沒想到剛從一個(gè)“火山”下來(lái)，又到了另一個(gè)“火山”。在成為瓦屑牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)前，傅龍伯曾在瓦南村任村支書，村里大大小小的企業(yè)，他都是消防安全第一責(zé)任人。到瓦屑牧場(chǎng)上任時(shí)，牧場(chǎng)內(nèi)有大大小小63家企業(yè)，造紙的、金屬加工、塑料制造等等，各種行當(dāng)。傅龍伯記得自己剛到牧場(chǎng)時(shí)的害怕，“這里的安全隱患令人擔(dān)憂”——包括對(duì)企業(yè)設(shè)施的擔(dān)憂，對(duì)員工消防意識(shí)的擔(dān)憂，對(duì)自己能否盯住一切的擔(dān)憂。

頗有年代的場(chǎng)區(qū)顯然跟不上當(dāng)前的消防安全要求。63家企業(yè)緊密相連，有的房屋還是瓦屑牧場(chǎng)建設(shè)時(shí)的木質(zhì)房屋或者竹房，有的雖然后期經(jīng)過(guò)改造，但企業(yè)主們大都是“夾縫中求發(fā)展”，任何一丁點(diǎn)的空間都被擠占，別說(shuō)消防車進(jìn)不去，場(chǎng)區(qū)最忙的時(shí)候連小車都挪不進(jìn)；橫七豎八的電線有的垂落在地上，有的耷拉在半空中，形成了一大片“蜘蛛網(wǎng)”；原先只有床鋪的員工宿舍漸漸成了吃喝拉撒功能齊全的“套房”，五六十名職工和家屬僅靠一部樓梯上下，根本不能滿足緊急情況時(shí)的疏散。

要解決牧場(chǎng)的消防隱患，煩心事不少。比如，房屋間距小、消防水源不足，這是需要追根溯源的問(wèn)題；再比如，要想改善提升企業(yè)的軟硬件設(shè)施，既要資金上有保障，又要思想上重視，關(guān)鍵在于企業(yè)主的態(tài)度，可大部分小本經(jīng)營(yíng)的業(yè)主舍不得把錢花在消防上。另外，企業(yè)內(nèi)的員工流動(dòng)性強(qiáng)，隔三差五地?fù)Q人，要盯住每位職工，太難。

企業(yè)主不愿配合，可該干的事還得干。傅龍伯先是在轄區(qū)消防部門的幫助下，增設(shè)了室外消火栓，開辟天然河道用作消防車取水口，還完善了相關(guān)標(biāo)志。剩下的工作，傅龍伯說(shuō)，只能嘴巴嘮叨點(diǎn)，腳勤點(diǎn)，一方面向企業(yè)反復(fù)灌輸消防理念，強(qiáng)調(diào)消防的重要性；另一方面自己盯緊點(diǎn)，一有時(shí)間就在廠區(qū)里轉(zhuǎn)悠。在傅龍伯的苦口婆心下，企業(yè)員工漸漸對(duì)消防安全有了改觀，積極參與到牧場(chǎng)管理方組織開展的消防宣傳工作和消防演練等活動(dòng)中，牧場(chǎng)管理方還和企業(yè)員工聯(lián)合組成了一支12人的義務(wù)消防隊(duì)，輪流在廠區(qū)巡邏。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整掀起的大拆遷

當(dāng)前的時(shí)代真的不一樣了，當(dāng)年起早貪黑拿著雞蛋、鴨蛋去“上?！睋Q糧票的傅龍伯，怎么也想不到自己居住的這片土地，有一天會(huì)變成上海的第二個(gè)黃浦，并被稱為“小上海”，而“洋貨”迪士尼竟然會(huì)開到家門口。按照國(guó)際旅游度假區(qū)的規(guī)劃，周浦瓦屑成了迪士尼的“近鄰”。

突然被劃入度假區(qū)的瓦屑牧場(chǎng)一時(shí)有點(diǎn)難以適應(yīng)，即使在過(guò)去幾年間，瓦屑牧場(chǎng)管理方和消防部門想方設(shè)法地改善廠區(qū)的消防環(huán)境，可問(wèn)題依然存在?！坝幸患覐S房面積2000平方米的紙箱廠，擅自違建了200多少平方米，沒有基本的消防設(shè)施，此前牧場(chǎng)管理方和消防部門多次要求其整改，也對(duì)其進(jìn)行過(guò)整改，可對(duì)方總是應(yīng)付了事?！鄙虾Ｊ泄蚕揽傟?duì)南匯支隊(duì)徐雷警官舉例說(shuō)，“在被劃入國(guó)際旅游度假區(qū)后，瓦屑牧場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)形式更顯得突兀。”

2015年3月，瓦屑牧場(chǎng)被列為當(dāng)年度浦東新區(qū)重大火災(zāi)隱患整治區(qū)域，消防部門會(huì)同屬地政府和相關(guān)職能部門，決定對(duì)瓦屑牧場(chǎng)來(lái)一次“大改造”。在消防部門開出的隱患單上羅列著瓦屑牧場(chǎng)的幾大“癥狀”：建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足，使用彩鋼板、泡沫夾芯板等可燃材料裝修，消防水源缺乏、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)瓦屑牧場(chǎng)的情況，消防部門給予3個(gè)月的限期整治時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)，周浦鎮(zhèn)政府投入七八百萬(wàn)元改善了牧場(chǎng)的消防水源，增配滅火器等消防應(yīng)急設(shè)備，取締了“三合一”，可以說(shuō)能做的都做了，但是如廠房間距不符合規(guī)范、防火間距不足、疏散樓梯不符合要求等問(wèn)題很難徹底解決。

3個(gè)月后，瓦屑鎮(zhèn)依然沒能摘掉“區(qū)重點(diǎn)隱患”的帽子，于是，周浦鎮(zhèn)政府決定從根本上解決問(wèn)題——將瓦屑牧場(chǎng)進(jìn)行整體拆除。瓦屑牧場(chǎng)的拆除更大的意義在于周浦鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整邁出的重要一步。

傅龍伯設(shè)立的消防標(biāo)志，時(shí)刻提醒人們注意消防安全。

63家企業(yè)的告別時(shí)代

10多年前，張某從瓦屑牧場(chǎng)租下了3000平方米開設(shè)了一家造紙廠，隨后又將多余的空間分租給了10多位個(gè)體戶。如張某這樣的大房東共有21人，他們與牧場(chǎng)簽訂租賃合同后，層層轉(zhuǎn)租，最終發(fā)展成63家企業(yè)、500余名業(yè)主。

瓦屑牧場(chǎng)的調(diào)整方案確定后，與房東的約談從去年6月開始，件件難事也接踵而來(lái)。有的企業(yè)主很偏激：“當(dāng)年我們是被‘請(qǐng)’來(lái)的，而今卻要趕我們走，安全問(wèn)題應(yīng)由政府解決，與我們無(wú)關(guān)?！庇械膶?duì)賠償金額相持不下：“合同還沒有到期，哪能說(shuō)搬就搬，要搬可以，賠償要到位?！庇械倪t疑觀望：“不要找我們談，只要他們搬我們就搬?！?/p>

面對(duì)僵持不下的約談，周浦鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)南匯消防支隊(duì)、地塊市場(chǎng)管理方和商戶代表召開整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，集中約談63家企業(yè)業(yè)主，詳細(xì)解讀搬遷補(bǔ)償政策，闡明利害關(guān)系，勸導(dǎo)主動(dòng)搬離。拆遷期間，南匯消防支隊(duì)會(huì)同水務(wù)、供電部門在區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施斷水、斷電措施，在牧場(chǎng)公共部位、出入口以及主干道增設(shè)消防安全宣傳欄，張貼消防安全小貼士，切實(shí)增強(qiáng)居民商戶消防安全意識(shí)。牧場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)24小時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)清除火災(zāi)隱患，防止人員回潮、隱患反彈。

今年3月31日24點(diǎn)，傅龍伯終于談妥了最后一位房東——造紙廠老板張某的二房東李某。李某當(dāng)年從張某手中以0.4元一平方米的價(jià)格租下了600平方米，開設(shè)了一家金屬加工廠。拆遷的消息明確后，張某與李某兩人關(guān)于補(bǔ)償款一直談不攏，張某無(wú)奈只能讓牧場(chǎng)方出面與李某交涉?！斑@次拆遷是為了響應(yīng)政府政策，希望你能配合，你的困難我們盡量解決?！薄鞍徇w補(bǔ)償政策很優(yōu)惠，過(guò)渡費(fèi)、安置費(fèi)都有照顧，你不用擔(dān)心?！薄皥?chǎng)區(qū)的消防安全環(huán)境不容樂觀，拆除也是出于安全考慮，無(wú)論怎樣，安全總應(yīng)該放在首位?！备谍埐c李某談了不下十次，“協(xié)調(diào)工作不好做，既要保障李某的利益，又不能違背相關(guān)的政策?！痹诟谍埐膭裾f(shuō)下，李某終于在拆遷合同上簽下了自己的名字，這一刻起，瓦屑牧場(chǎng)也將正式與時(shí)代告別。

當(dāng)破拆機(jī)“轟隆隆”地拆除一間間廠房時(shí)，傅龍伯覺得有一絲輕松，他再也不用像剛到牧場(chǎng)時(shí)那樣整天提心吊膽。當(dāng)曾經(jīng)轟鳴聲不斷的廠房變成一片片磚瓦時(shí)，傅龍伯又有一點(diǎn)失落，記憶中的牧場(chǎng)、紅紅火火的時(shí)代產(chǎn)物終將在社會(huì)的發(fā)展中被取代。瓦屑牧場(chǎng)，這次真的別了。