李俊松，趙桂根，張金龍

（1.安徽和縣蔬菜技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站，馬鞍山，238200；2.和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦；3.和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展局市場(chǎng)信息辦）

關(guān)于推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的思考

李俊松1，趙桂根2，張金龍3

（1.安徽和縣蔬菜技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站，馬鞍山，238200；2.和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦；3.和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展局市場(chǎng)信息辦）

為積極響應(yīng)安徽省農(nóng)委提出的推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施4個(gè)方面提出初步思考。

和縣；生態(tài)蔬菜；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和縣大力實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)攻堅(jiān)、品牌引領(lǐng)和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部納入全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣和蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。為積極響應(yīng)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新理念和安徽省農(nóng)委提出的推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境，就如何進(jìn)一步明確新目標(biāo)、厚植新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)新發(fā)展，推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展提出思考。

1　　和縣蔬菜生產(chǎn)基本情況

和縣是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大縣，為安徽省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)第一大縣，先后被認(rèn)定為全國(guó)首批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)。2012年，和縣被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部納入全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)縣和蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。2015年，全縣瓜菜種植面積29 014.5 hm2，其中設(shè)施高效栽培13 333 hm2，品種涵蓋茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、豆類(lèi)等八大類(lèi)近百種，瓜菜總產(chǎn)量達(dá)111萬(wàn)t，產(chǎn)值22億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%、種植業(yè)總產(chǎn)值的70%，全縣蔬菜從業(yè)人員人均種菜年純收入2.88萬(wàn)元。全縣已建成規(guī)模化蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)41個(gè)，總面積2 001多hm2，其中國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9個(gè)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園26個(gè)，已有6個(gè)園區(qū)通過(guò)了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證，31個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，48個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證，和縣辣椒、和縣黃金瓜獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品；復(fù)式日光溫棚設(shè)計(jì)與搭建、高溫煮田抗重茬、泥猴法育苗、大棚秋延后辣椒在田保鮮等6項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家新型（發(fā)明）實(shí)用專(zhuān)利。和縣歷陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、善厚蔬菜種子產(chǎn)業(yè)示范區(qū)先后被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。和縣已成為名副其實(shí)的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”、長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的“菜園子”。

2　　發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)2 a的努力，全面實(shí)現(xiàn)整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。全縣產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模逐步形成，以企業(yè)為單位的生態(tài)小循環(huán)、示范園區(qū)為單位的生態(tài)中循環(huán)、縣域?yàn)閱挝坏纳鷳B(tài)大循環(huán)初步建立，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.1蔬菜綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)

到2017年，全縣瓜菜種植面積達(dá)到29 348 hm2（其中設(shè)施大棚14 007 hm2），總產(chǎn)量達(dá)到115萬(wàn)t，總產(chǎn)值達(dá)到25億元。

2.2示范園區(qū)建設(shè)步伐逐步加快

到2017年，全縣建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)2個(gè)，新增國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)。

2.3蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高

到2017年，全縣年出口蔬菜3萬(wàn)t，出口創(chuàng)匯額達(dá)到0.5億美元；蔬菜年加工量20萬(wàn)t，加工率17.4%，加工產(chǎn)值達(dá)到6億元。培育蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體4個(gè)、龍頭企業(yè)10個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范主體50個(gè)。

2.4生產(chǎn)清潔可控能力進(jìn)一步提高

到2017年，全縣通過(guò)科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)。測(cè)土配方施肥技術(shù)普及率達(dá)90%以上，綠色防治技術(shù)覆蓋率達(dá)到40%以上，病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上。

2.5產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高

到2017年，全縣通過(guò)大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，基本建成蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步提高。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到90%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到50%以上，蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在99%以上。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資本集聚和品牌整合，形成農(nóng)業(yè)類(lèi)著名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)和安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到8個(gè)以上。

2.6農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

到2017年，全縣通過(guò)大力推進(jìn)面源污染治理，切實(shí)減少污染物排放總量，農(nóng)業(yè)面源污染防治機(jī)制、生態(tài)保護(hù)機(jī)制基本健全。農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置體系基本構(gòu)建，廢棄農(nóng)膜回收處置市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制建立完善，農(nóng)藥廢棄包裝物、化肥袋等農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收處理率達(dá)80%以上，廢棄農(nóng)膜回收處理率達(dá)85%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

3　發(fā)展布局

綜合和縣現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)區(qū)特點(diǎn)、園區(qū)分布、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)定位等因素，按照“特色產(chǎn)業(yè)帶+產(chǎn)業(yè)板塊”點(diǎn)線面的規(guī)劃布局思路，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、彰顯特色、項(xiàng)目帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，構(gòu)建完善的“制種—育苗—種植—貯藏—加工—運(yùn)輸—銷(xiāo)售”產(chǎn)業(yè)鏈，逐步在全縣形成“一帶、一區(qū)、多點(diǎn)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)布局。

3.1一帶——G346蔬菜休閑示范帶

以綠色蔬菜（含瓜類(lèi)）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行設(shè)施栽培，適當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)休閑旅游景點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)旅游節(jié)慶的宣傳打造，形成一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，打造城市近郊現(xiàn)代休閑、觀光農(nóng)業(yè)帶。

3.2一區(qū)——?dú)v陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)

①建設(shè)規(guī)模示范區(qū)規(guī)劃總面積6 743.37 hm2，其中核心區(qū)1 847.59 hm2。

②建設(shè)區(qū)域示范區(qū)覆蓋整個(gè)歷陽(yáng)鎮(zhèn)，其中核心區(qū)包括沈家山、太平、黃墩、東河、大榮、白果、城北7個(gè)村，總面積1 847.59 hm2；輻射區(qū)包括萬(wàn)壽、清佛、戚鎮(zhèn)、望江、興圩、龍華、金河、五星、勝利、城西、橫江11個(gè)村，總面積4 895.78 hm2。

③主攻方向運(yùn)用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念，將歷陽(yáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為歷陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，圍繞園區(qū)中循環(huán)，突出前瞻性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)性，強(qiáng)化廢棄物收集、運(yùn)輸、處理等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈有效整合，提升園區(qū)示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)能力。

④建設(shè)內(nèi)容示范區(qū)以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源集約節(jié)約、生產(chǎn)清潔可控、廢物循環(huán)利用、綠色提質(zhì)增效為主要建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

3.3多點(diǎn)

圍繞和縣蔬菜的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)三位一體生態(tài)圈，在全縣規(guī)劃布局重點(diǎn)園區(qū)（建設(shè)項(xiàng)目）10個(gè)，積極培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范主體50個(gè)，全面引領(lǐng)和縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

4　發(fā)展重點(diǎn)

4.1提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃

①發(fā)展蔬菜集約化育苗選擇在臺(tái)創(chuàng)園綠緣、新源育苗中心、功橋鎮(zhèn)蕭潤(rùn)、歷陽(yáng)綠源、西埠常久、石楊黃河建設(shè)蔬菜育苗中心，到2017年年育苗能力達(dá)到2.5億株，帶動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。

②推廣綠色高效栽培選擇常久、綠源、海豪、太平、雞籠山、寶蘭、新農(nóng)、聶興圩、德生共9家國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園普及推廣性誘劑、殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板等綠色防控技術(shù)，配方施肥技術(shù)，開(kāi)展瓜菜新品種、新技術(shù)、新材料的試驗(yàn)示范。

③發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)計(jì)劃在功橋鎮(zhèn)蕭潤(rùn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，建設(shè)一座日處理5 t秸稈殘菜、3 t豬糞的農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)循環(huán)利用工程。

④推廣智慧農(nóng)業(yè)在和縣蕭潤(rùn)、德生、黃河、寶蘭、海豪等10個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園實(shí)施“物聯(lián)網(wǎng)+水肥一體”項(xiàng)目，提升蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平。

4.2轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃

①提升區(qū)域品牌在整合秦園、新思路2家蔬菜聯(lián)合體的基礎(chǔ)上，通過(guò)聯(lián)合體內(nèi)的利益鏈條，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售，鼓勵(lì)以鎮(zhèn)為單位成立基地聯(lián)合體，主推一個(gè)品牌。縣蔬菜局積極聯(lián)合市場(chǎng)局出臺(tái)主要蔬菜品種分等分級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，要求加盟聯(lián)合體的各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包裝上市，以擴(kuò)大和縣蔬菜的品牌知名度。

②培育經(jīng)營(yíng)主體鼓勵(lì)土地有序向企業(yè)、大戶集中，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)組建蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的方式，把蔬菜種苗繁育企業(yè)、規(guī)?；卟松a(chǎn)基地、蔬菜精深加工企業(yè)和蔬菜銷(xiāo)售企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的新型蔬菜聯(lián)合體。聯(lián)合體內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)主體間通過(guò)利益關(guān)聯(lián)，形成抱團(tuán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

③發(fā)展精深加工建設(shè)常久百事吉出口蔬菜速凍項(xiàng)目，建成年產(chǎn)5萬(wàn)t的出口速凍蔬菜生產(chǎn)線及配套貯藏、運(yùn)輸設(shè)備。示范帶動(dòng)和縣功橋、西埠、烏江建成3個(gè)千畝以上的出口蔬菜原料生產(chǎn)基地。同時(shí)對(duì)和縣原有的雞籠山、十月豐等傳統(tǒng)蔬菜加工企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)。通過(guò)招商引資引進(jìn)鮮切蔬菜、脫水蔬菜及蔬菜休閑食品加工企業(yè)，最終達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的發(fā)展目標(biāo)。

4.3迸發(fā)活力行動(dòng)計(jì)劃

①拓展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在功橋、烏江、西埠、臺(tái)創(chuàng)園選建4個(gè)蔬菜采后處理加工及冷鏈物流中心。

②發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)沿G346線對(duì)海豪、綠源、常久、雞籠山等已建園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，依托臺(tái)創(chuàng)園打造蔬菜嘉年華，把蔬菜園區(qū)與休閑體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊。積極倡導(dǎo)“5天市民、2天農(nóng)民”，“網(wǎng)上偷菜、不如園里摘菜”，“賓館就餐、不如田里野餐”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)理念。

③完善質(zhì)量監(jiān)管體系建成2個(gè)縣級(jí)蔬菜檢測(cè)中心、7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站、40個(gè)基地與市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn)，確保全縣蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。利用RMM系統(tǒng)采集蔬菜基地信息、生產(chǎn)管理信息、質(zhì)量檢測(cè)信息、儲(chǔ)存包裝信息，生成二維碼信息，形成產(chǎn)品EPC電子碼，利用通信網(wǎng)絡(luò)和終端進(jìn)行查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品可追溯。

④建立產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制a.建立一套貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息引導(dǎo)和預(yù)警系統(tǒng)。每年年初對(duì)新一年度的種植面積、需求做出預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)剩的蔬菜品種進(jìn)行發(fā)布預(yù)警，避免跟風(fēng)種植。在蔬菜生產(chǎn)期及時(shí)公布各地蔬菜價(jià)格。在年底對(duì)全年蔬菜進(jìn)行分析總結(jié)，找出蔬菜價(jià)格高低的原因，為次年農(nóng)民生產(chǎn)提供參考。

b.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)信息流通和交流。在加大種植預(yù)警的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)性組織建設(shè)，利用協(xié)會(huì)等組織實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各種信息的及時(shí)發(fā)布，方便菜農(nóng)及時(shí)調(diào)整對(duì)策，增強(qiáng)菜農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

c.建立網(wǎng)上交易平臺(tái)。通過(guò)示范引導(dǎo)，將全縣蔬菜品牌產(chǎn)品開(kāi)展網(wǎng)上交易，拓展銷(xiāo)售區(qū)域和渠道，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5　　保障措施

5.1強(qiáng)化組織保障

縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣蔬菜局，抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作，制定規(guī)劃和實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)政策和扶持建議、督促檢查規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度；蔬菜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政、商業(yè)、經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生、金融、土地、環(huán)保等多部門(mén)協(xié)作配合，整合資源，形成合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，使現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

5.2強(qiáng)化政策保障

繼續(xù)加大政府政策扶持力度，積極制定扶持蔬菜生產(chǎn)、加工、流通的優(yōu)惠政策；設(shè)立縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加資金規(guī)模，通過(guò)財(cái)政貼息、補(bǔ)助等方式引導(dǎo)生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，扶持與蔬菜生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的棚體、農(nóng)膜、肥料等中小企業(yè)發(fā)展壯大。

5.3強(qiáng)化投入保障

積極整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保基金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、“小農(nóng)水”、科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金、工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。逐步構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)、農(nóng)民投入為主體，金融信貸為輔的多部門(mén)、多層次、多形式的多元化投融資機(jī)制，擴(kuò)大投入資金來(lái)源，為規(guī)劃實(shí)施提供資金保障。

5.4強(qiáng)化技術(shù)支撐

堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的科技興菜、富民強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略。以安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校和農(nóng)業(yè)科研院所技術(shù)力量為依托，以皖江蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院為蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究平臺(tái)，建立博士后工作站、院士工作點(diǎn)。聘請(qǐng)省農(nóng)委、省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家，組建專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，引進(jìn)高端技術(shù)人才，充分發(fā)揮人才、技術(shù)聚集優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)集成研究。大力引進(jìn)、研發(fā)、推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高生產(chǎn)、流通、加工等各環(huán)節(jié)、各產(chǎn)品的科技含量。同時(shí)，大力實(shí)施科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防控、蔬菜儲(chǔ)藏加工、“物聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型經(jīng)營(yíng)人員。加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，豐富產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備，提升產(chǎn)業(yè)科技含量。

5.5強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)

建立“目標(biāo)評(píng)價(jià)、總額控制、動(dòng)態(tài)管理”的示范創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理機(jī)制。由示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草示范區(qū)創(chuàng)建主要建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、申報(bào)條件、評(píng)價(jià)指標(biāo)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每年年初各新型經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)申報(bào)條件結(jié)合自身實(shí)際申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目。獲批后開(kāi)始實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合，書(shū)面評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的形式，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，年終績(jī)效考評(píng)合格的兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，不合格的取消承建資格。

5.6強(qiáng)化示范帶動(dòng)

積極探索可復(fù)制、可推廣、具有和縣特色的現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化模式。及時(shí)總結(jié)推廣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐、典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。充分利用各種媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的良好氛圍。

Thoughts on Promoting Industrialization of Modern Ecological Vegetables in Hexian County

LI Junsong1，ZHAO Guigen2，ZHANG Jinlong3
（1.Hexian Vegetable Technical Guidance Service Station，Ma’anshan，Anhui 238200；2.Industrial Development Office，Hexian Bureau of Vegetable Industry Development；3.Marketing Information Office，Hexian Bureau of Vegetable Industry Development）

In order to respond to industrialization development strategy of promoting modern ecological agriculture put forward by Anhui Agriculture Commission positively，we analyzed the development status of vegetable industry in Hexian，and presented preliminary thinking from the four aspects of development goal，industrial layout，main point of development and safeguard measures，to speed up the industrialization development of modern ecological agriculture in Hexian.

Hexian；Ecological vegetables；Industrialization development

S181

A

1001-3547（2016）12-0087-04

10.3865/j.issn.1001-3547.2016.12.035

李俊松（1976-），男，本科，農(nóng)藝師，長(zhǎng)期從事蔬菜技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，電話：0555-2977795，18956529215，E-mail：309602585@qq.com

2016-03-21