行業(yè)

國家總局發(fā)布指導意見規(guī)范基層食品安全執(zhí)法

來源：中國醫(yī)藥報

為深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，按照中央“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和國務(wù)院“有責、有崗、有人、有手段和落實日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢責任”的要求，日前，國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)食品安全執(zhí)法規(guī)范化的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從完善機構(gòu)設(shè)置、明確機構(gòu)事權(quán)、規(guī)范行政許可、依法行政強制等11個方面，對縣級食品藥品監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)食品安全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出了明確規(guī)定。

《指導意見》明確，縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門要加強基層食品藥品監(jiān)管，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)，也可以由縣級食品藥品監(jiān)管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在特定區(qū)域派駐檢查人員。實行綜合執(zhí)法的地方，要突出食品安全監(jiān)管力量的配備。檢查人員必須在職在編，經(jīng)過統(tǒng)一培訓、考試合格并且取得行政執(zhí)法證件。同時要求，縣級食品藥品監(jiān)管部門每年年底前向上一級食品藥品監(jiān)管部門上報派出機構(gòu)、人員以及監(jiān)管工作情況。

“2017中國速凍米面制品經(jīng)銷商25強”榜單即將發(fā)布

來源：食安中國網(wǎng)

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與人民生活水平的逐步提高，城市人民的生活節(jié)奏不斷加快，冷凍冷藏和速凍食品已經(jīng)成為城市家庭的主流食品之一，基本上每家每戶的冰箱里都會有一袋速凍餃子、湯圓、饅頭或者其他速凍米面食品。

中國冷凍食品產(chǎn)業(yè)潛力巨大

據(jù)龍品錫中國市場研究中心發(fā)布的一組相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國冷凍冷藏食品行業(yè)規(guī)模達8000億元，其中速凍米面在2015年銷售額為879.91億元，冷凍禽制品在2015年銷售額達到1159.69億元，此外我國冰淇淋在2015年產(chǎn)銷量達到了451.42萬噸，產(chǎn)值1123.16億元。

當下冷鏈物流的日益完善也使得冷凍冷藏食品的銷售渠道不斷拓寬，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國冷鏈物流行業(yè)未來將保持年均25%的高速增長，預測到2017年市場規(guī)模將達到4700億元，未來的5-10年將是中國冷鏈物流發(fā)展的最好戰(zhàn)略機遇期。這一切都清晰地表明，我國冷凍冷藏食品企業(yè)在未來具有巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間，冷凍食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)。

汪洋：不斷提高食品安全保障水平

來源：人民網(wǎng)－人民日報

全國食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（即“雙安雙創(chuàng)”）工作現(xiàn)場會21日至22日在四川成都召開。受國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任張高麗委托，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會副主任汪洋出席會議并講話。他強調(diào)，食品安全關(guān)系國計民生，責任重于泰山。要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施食品安全戰(zhàn)略，強化監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實習近平總書記“四個最嚴”要求，提高食品安全保障水平，為全面建成小康社會、建設(shè)健康中國作出新的貢獻。

2014年以來，國家食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部在全國開展“雙安雙創(chuàng)”工作，取得積極成效。汪洋22日到都江堰市、雙流區(qū)等地調(diào)研創(chuàng)建工作，他深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、餐飲服務(wù)企業(yè)和食品安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)中心，詳細考察農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、網(wǎng)格化監(jiān)管、食品安全全程追溯和智能監(jiān)管工作，了解食品安全大數(shù)據(jù)采集運用情況，與基層監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)商和農(nóng)民共同探討提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障水平的路徑辦法。

如何做好食品安全抽檢監(jiān)測？

來源：食品安全導刊

食品是日常生活中不可缺少的一部分，食品的質(zhì)量對我們的身體健康十分重要。食品安全抽檢工作關(guān)乎到食品的質(zhì)量和消費者的安全，必須引起食品監(jiān)管部門的注意。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品的安全抽檢力度，使消費者吃到安全和放心的食品，遵守《食品安全法》，依法履行各部門的職責。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗，主要探究做好食品安全抽樣檢測的有效對策，供大家參考和借鑒。

缺乏對日常監(jiān)管技術(shù)的支撐

對食品進行安全抽檢的目的是及時了解食品中存在的安全隱患，使安全風險降低，使不合適食品的危害程度能降低。同時，對食品的抽樣檢測進行分析，為政府的監(jiān)管工作提供有力的參考依據(jù)。現(xiàn)階段，我國的食品安全檢測形勢比較嚴峻，經(jīng)常出現(xiàn)“檢不了”和“檢不準”等問題，對食品的抽檢力度不夠，食品的抽檢只局限于形勢，無法揭露抽檢行業(yè)的潛規(guī)則，抽檢工作不能進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對食品的檢測種類和項目的針對性較欠缺。抽檢工作人員未根據(jù)抽檢結(jié)果對食品的安全問題進行有效的處罰，而是在發(fā)生安全事故后進行管理，在預警能力方面欠缺。

達拉特旗食品安全閉環(huán)管理模式逐步形成

來源：食品安全導刊

為了加強食品安全監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾的飲食安全，達拉特旗不斷整合執(zhí)法資源，優(yōu)化執(zhí)法力量，構(gòu)建了高效、順暢的食品安全監(jiān)管機制，農(nóng)牧業(yè)局、獸醫(yī)局、市場監(jiān)督管理局等職能部門在旗食安委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，層層把關(guān)，實現(xiàn)了食品安全全程監(jiān)管。

一是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加強食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，同時按照《內(nèi)蒙古食品生產(chǎn)小作坊和食品流動商販管理條例》進一步規(guī)范食品小作坊、食品流動商販的經(jīng)營行為;嚴格實行審查登記制度，對不符合生產(chǎn)要求的生產(chǎn)小作坊予以注銷。

二是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。積極推行“明廚亮灶”行動和餐飲量化分級評定，目前已實施“明廚亮灶”1000余家，餐飲量化分級評定1140多家。注重發(fā)揮典型示范作用，大力推進餐飲服務(wù)示范單位建設(shè)，創(chuàng)建了62家餐飲服務(wù)示范單位，“三條餐飲服務(wù)示范街”，有效促進了餐飲行業(yè)的良性競爭。（高俠 本刊記者 褚根娟）

棗強縣市監(jiān)局 三項措施力促“百日攻堅”扎實開展

來源：食品安全導刊

為全面貫徹落實好市局“百日攻堅”會議要求，結(jié)合棗強縣實際，棗強縣食品和市場監(jiān)督管理局采取三項措施力促工作開展。

一是明確內(nèi)容攻堅。要做好“百日攻堅”行動，首先要弄清何為攻堅?如何攻堅?棗強縣縣局首先開展了全年工作“回頭看”，通過梳理，認真查找各類重項、重點工作中的短板、漏洞和造成工作落后的原因，并迅速召開了動員會，制定了“百日攻堅”實施方案和任務(wù)分解表，明確了攻堅時間、任務(wù)和目標。動員全體干部職工同志們要堅決消除畏難情緒和論堆兒思想，進一步振奮精神，凝聚力量，堅決打贏“百日攻堅”行動這場硬仗;二是強化責任攻堅。按照《方案》要求，從班子成員到執(zhí)法人員層層分解任務(wù)，責任到人，把責任壓實。為每名班子成員制作了任務(wù)分解攻堅圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，班子成員除值班外全部到一線督導;三是改進作風攻堅。對百日攻堅期間仍我行我素、不聽指揮，因而造成工作貽誤和落后的，將嚴肅問責。（李登文 陳亞攀 本刊記者 褚根娟）