楊亞洲

基層食品藥品的經(jīng)營使用在我國占有重要的位置，有近10億的食品藥品消費者在基層，不計其數(shù)的藥店、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診所以及商店餐館，散落在全國的廣大基層，可以說，基層食品藥品安全監(jiān)管的工作任務(wù)繁重又艱巨，如今又恰逢基層食藥監(jiān)管體制改革，因此就特別需要一個好的領(lǐng)導(dǎo)。常言道：“火車跑得快，全靠車頭帶。”要想開展好基層食品藥品安全監(jiān)管工作，確保人民群眾飲食用藥安全，筆者認(rèn)為，最重要的還是要靠基層食藥監(jiān)管所所長，因為他們是基層食藥安全監(jiān)管各項政策和任務(wù)的布政者和施令者，他們的表率示范作用是帶好監(jiān)管隊伍的關(guān)鍵。結(jié)合工作實際，筆者認(rèn)為，做好一名基層食藥監(jiān)管所所長，應(yīng)具備以下基本素質(zhì)：

一、良好的政治素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律等方面，這也是對基層食藥監(jiān)管所所長首要的要求。在食藥監(jiān)管工作中，基層食藥監(jiān)管所所長必須樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，以對黨、對人民、對食藥監(jiān)管事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，加強學(xué)習(xí)，不斷充實自己，努力提高自己的政治理論水平和依法行政能力。堅持用黨的理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，不斷提高理論業(yè)務(wù)水平和法律法規(guī)水平，立足本職，扎實工作。

二、良好的品格

作為一名基層食藥監(jiān)管所所長，能不能團結(jié)絕大多數(shù)干部至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，在日常工作和生活中，所長應(yīng)該養(yǎng)成以下幾種品格：一要有推功攬過之風(fēng)范。單位有了成績，要歸功于大家，而工作出現(xiàn)問題，所長則要主動承擔(dān)責(zé)任。只有這樣，才能贏得干部職工們的信賴。二要有坦誠相待之心。做到心胸坦蕩，不貪圖小便宜。有話當(dāng)面說，不在背后議論，以心換心、以誠換誠。三要有大度容人之量。做到嚴(yán)己寬人，凡事多為別人著想，要善于聽取干部職工的不同意見和建議，不要認(rèn)為愛提意見的職工就是在給自己找麻煩。四要對干部職工的情況了如指掌。要經(jīng)常性地找他們溝通、談心，當(dāng)干部職工家庭出現(xiàn)矛盾或者心里出現(xiàn)問題時，要及時為他們排憂解難。

三、嚴(yán)格的自律意識

俗話說：近朱者赤，近墨者黑?；鶎邮乘幈O(jiān)管所所長在實際工作中多與違法違規(guī)現(xiàn)象打交道，有些管理相對人為了達(dá)到某種目的，會利用人情、金錢等一切可以利用的手段來干擾行政執(zhí)法。因此，基層食藥監(jiān)管所所長必須保持高度的警惕性，面對利益誘惑，要做到自警、自省、自重、自律；要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和各級食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)自律的要求，規(guī)范言行、約束自己。

四、勇于承擔(dān)責(zé)任

作為食藥監(jiān)管所所長，最重要的心態(tài)就是負(fù)責(zé)任。對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對干部職工負(fù)責(zé)?？梢哉f，所長愿意擔(dān)負(fù)的責(zé)任越大，他的成就也就越大。對基層食藥監(jiān)管所所長來說，如果能將“負(fù)責(zé)任”作為食藥監(jiān)管工作文化的一部分，那么就可以不斷提高干部職工的工作積極性和工作效率。

五、當(dāng)機立斷的決策能力

在基層食藥監(jiān)管工作中，無論是辦理舉報案件，還是日常監(jiān)管，都有時間性強、不確定因素多的特點，尤其是在基層從事具體執(zhí)法過程中。因此，基層食藥監(jiān)管所所長必須具備善于抓住機遇、果斷進(jìn)行決策的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和快速反應(yīng)的能力，否則，面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)場，猶豫不決、當(dāng)斷不斷，只會貽誤辦案時機，讓假冒偽劣食品藥品進(jìn)一步危害人民群眾的身體健康。

六、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力

社會在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，食藥監(jiān)管工作不會一成不變，它在不同的時期會呈現(xiàn)出不同的特點和要求。因此食藥監(jiān)管工作必須適應(yīng)社會的發(fā)展和變化。面對日新月異的食藥監(jiān)管實際，基層食藥監(jiān)管所所長必須具備與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的勇氣，在食藥監(jiān)管工作實踐中，要不斷改革不合時宜的工作方式方法。面對體制改革新形勢下食藥監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題，基層食藥監(jiān)管所所長應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，勇于變革，不斷開創(chuàng)基層食藥監(jiān)管工作新局面。

七、良好的身體素質(zhì)

基層食藥監(jiān)管工作的性質(zhì)和特點決定了基層食藥監(jiān)管所所長的身體素質(zhì)要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。基層食藥監(jiān)管所所長承擔(dān)著大量的食品藥品監(jiān)管任務(wù)，在處置突發(fā)事件工作中，加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)是常有的事。荀子說“形具而神生”，旺盛的精力來源于健康的身體，健康的體魄是事業(yè)之本，是從事繁重的食品藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。反之，如果身體素質(zhì)低下，上班坐不長，下去走不動，應(yīng)急挺不住，病魔常纏身，就不能適應(yīng)工作的要求。因此，基層食藥監(jiān)管所所長必須具備健壯的體魄、充沛的精力、充足的體力。

總之，要成為一名合格的基層食藥監(jiān)管所所長，就必須具備以上能力和素質(zhì)，并在工作中淡泊名利、廉潔奉公，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，在思想上、行動上、作風(fēng)上做到以民為本、以事業(yè)為重，無私奉獻(xiàn)、不計得失，老實做人、扎實做事。只有這樣，才能更好地領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)干部職工，更好地完成上級交辦的各項工作，更好地為人民服好務(wù)。