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中國(guó)官方強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)審查應(yīng)對(duì)不利評(píng)論

2016-03-29 18:28:36
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2016年2期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

本月,中國(guó)的銀行官員剔除了受到密切關(guān)注的經(jīng)濟(jì)報(bào)告中的貨幣數(shù)據(jù)。

僅在幾周前,一位新聞工作者因?yàn)檗D(zhuǎn)發(fā)了一條宣稱某大證券公司告訴大客戶賣出股票的消息,而被中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰款15萬(wàn)元人民幣。

在此之前,政府強(qiáng)制要求兩家公司停止發(fā)布一項(xiàng)中國(guó)工廠調(diào)查的初步結(jié)果——該調(diào)查通常會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生不小的影響。

中國(guó)官方正采取越來(lái)越大膽的措施,來(lái)抑制市場(chǎng)動(dòng)蕩和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩所帶來(lái)的不斷上升的悲觀情緒。由于金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題威脅到了人們對(duì)政府的信心,北京正在收緊經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的流動(dòng),甚至將政府認(rèn)為可能會(huì)傷害股票市場(chǎng)或貨幣的評(píng)論判定為犯法行為。

2月20日,政府免去了肖鋼證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)最高管理者的職務(wù)以增強(qiáng)人們的信心,他被廣泛指責(zé)造成了股市的動(dòng)蕩。官方也給媒體施加壓力,讓它們重點(diǎn)報(bào)道正面消息。

但是分析人士表示,照本宣科的報(bào)道使得人們比以往任何時(shí)候都更難以獲得衡量該國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩程度所需的信息?!爱?dāng)數(shù)據(jù)變得不利時(shí),它就會(huì)消失,”分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的美奇金投資咨詢公司(J Capital Research)共同創(chuàng)始人楊思安(Anne Stevenson-Yang)說(shuō)。

這引發(fā)了企業(yè)高管和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的進(jìn)一步質(zhì)疑:中國(guó)的決策者們是否知道如何在這個(gè)僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,管理準(zhǔn)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)缇蛯?duì)中國(guó)的官方數(shù)據(jù)有所懷疑,這些數(shù)據(jù)顯示,這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體總是能莫名其妙地避開(kāi)其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中經(jīng)常會(huì)遇到的高峰和低谷。近年來(lái),中國(guó)通過(guò)更頻繁地發(fā)布更多信息,并采取其他措施,來(lái)試圖改善這些數(shù)據(jù)。官方也向財(cái)經(jīng)媒體賦予了更大的自由度,盡管審查機(jī)構(gòu)仍然對(duì)政治話語(yǔ)保持著嚴(yán)格的控制。

但是,政府現(xiàn)在把關(guān)于經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的報(bào)道當(dāng)成了潛在的威脅。對(duì)待數(shù)據(jù)的態(tài)度也是如此。

“很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在下滑,很多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)在變得很敏感,”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的研究人員袁鋼明說(shuō)。

這些限制說(shuō)明了中國(guó)政府在政策重點(diǎn)上左右為難,調(diào)研中國(guó)企業(yè)的中國(guó)褐皮書國(guó)際(China Beige Book International)總裁利蘭·R.米勒(Leland R. Miller)說(shuō)。他說(shuō),“經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得越來(lái)越艱難。”不過(guò)他又補(bǔ)充道,他的公司還沒(méi)有接到約束其營(yíng)業(yè)活動(dòng)的指令。

“我們還將會(huì)看到北京打壓那些講出了北京不愿意聽(tīng)的事的人,”米勒說(shuō),“與此同時(shí),北京似乎在這個(gè)問(wèn)題上也很矛盾,因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到,如果沒(méi)有獨(dú)立的指標(biāo)數(shù)據(jù),商業(yè)關(guān)系和外國(guó)直接投資將受到影響,因?yàn)楣俜綌?shù)據(jù)受到了越來(lái)越多的質(zhì)疑?!?/p>

去年9月,英國(guó)公司Markit Economics和總部設(shè)在北京的財(cái)新傳媒,停止發(fā)布每月一度的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)的初步結(jié)果。這項(xiàng)初步結(jié)果會(huì)在兩家公司與政府分別發(fā)布完整數(shù)字前幾天出爐,往往會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成影響。據(jù)了解官方指令的人透露,中國(guó)統(tǒng)計(jì)局官員因此反對(duì)提前發(fā)布。

Markit的發(fā)言人拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論,而財(cái)新的代表沒(méi)有對(duì)記者的置評(píng)請(qǐng)求做出回應(yīng)。

“這是個(gè)很重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),國(guó)外很多都在用,”清華大學(xué)研究員袁鋼明說(shuō)?!皣?guó)際上很多人都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一種恐慌。去年8月的時(shí)候我就感覺(jué)財(cái)新這個(gè)指數(shù)不會(huì)存在很久,它在大陸的發(fā)布觸碰了高壓線。”

今年1月,中國(guó)央行略去或者說(shuō)隱藏了一項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù),并修改了另一項(xiàng)數(shù)據(jù)的參數(shù)。后者能讓外界了解央行和商業(yè)銀行為支撐人民幣而采取的措施。

去年,能顯示商業(yè)銀行外匯買入情況的兩組數(shù)據(jù)均出現(xiàn)在了央行每月發(fā)布的報(bào)告中。中國(guó)央行未回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。

北京大學(xué)匯豐商學(xué)院副教授克里斯托弗·鮑爾?。–hristopher Balding)稱,中國(guó)央行和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一直在不停地修改、重新定義、引入和去除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我認(rèn)為這絕非偶然”。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也未回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。

美奇金投資咨詢公司的楊思安表示,她和同事發(fā)現(xiàn),過(guò)去兩年里,在包括零售、運(yùn)輸和鋼鐵生產(chǎn)在內(nèi)的各行業(yè),官方數(shù)據(jù)中的差異越來(lái)越大。她說(shuō),一個(gè)同事曾打電話給中國(guó)的一家水泥廠詢問(wèn)生產(chǎn)數(shù)據(jù),那家工廠的員工以為這位研究人員是從隸屬于政府的研究機(jī)構(gòu)打來(lái)的,便說(shuō)工廠的數(shù)據(jù)已經(jīng)改過(guò)兩遍了,不想再改了,因此讓研究人員任意選一個(gè)合適的數(shù)字。

“出去碰到國(guó)企的人,個(gè)個(gè)都笑話官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所以我不知道外國(guó)人為什么相信,”楊思安說(shuō)。

倫敦研究公司凱投宏觀(Capital Economics)在最近的一份報(bào)告中稱,中國(guó)統(tǒng)計(jì)制度的問(wèn)題“不僅限于在新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)現(xiàn)的那些問(wèn)題。其最大的問(wèn)題是GDP增速在政治上很敏感,這讓它更有可能受到篡改”。該公司自己會(huì)對(duì)中國(guó)GDP增速進(jìn)行估算,其估計(jì)中國(guó)去年的增速為4.3%。

中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理員加強(qiáng)了對(duì)談?wù)撌袌?chǎng)的言論的監(jiān)督?!把胄猩呔「缴恚弊罱囊黄诱劶把胄袝r(shí)寫道。隨后,這篇帖子被刪除。另一篇被刪的帖子說(shuō):“反復(fù)試錯(cuò),資產(chǎn)垮了?!?/p>

去年6月,供職于山東一家報(bào)紙的記者劉欽濤在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇里發(fā)布了自己看到的一則和東莞證券有關(guān)的消息。帖子里說(shuō)東莞證券警告“VIP”投資者注意即將到來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并建議清倉(cāng)。

第二天,東莞證券稱員工中無(wú)人發(fā)布預(yù)警。兩周后,中國(guó)股市開(kāi)始崩盤。

1月8日,在距發(fā)帖已過(guò)去六個(gè)多月后,劉欽濤被官員以傳播虛假證券信息的罪名罰款15萬(wàn)元。劉欽濤在接受采訪時(shí)表示自己成了替罪羊,并稱將對(duì)罰款的決定進(jìn)行上訴。

“我沒(méi)有編造消息,”他說(shuō)?!拔沂菑奈⑿爬镎迟N復(fù)制過(guò)去的。”

中國(guó)證監(jiān)會(huì)同樣未回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。

伊奧斯基金(Eos Funds)創(chuàng)始人喬恩·R.卡內(nèi)斯(Jon R. Carnes)稱,中國(guó)正處在一個(gè)漫長(zhǎng)的公共信息起伏循環(huán)的下跌周期中。該公司以看空中國(guó)股市而聞名。2012年,該基金會(huì)的研究員黃崑被判兩年有期徒刑,原因是他為基金搜集信息,并促使其做空中國(guó)一家礦產(chǎn)公司。

卡內(nèi)斯稱,去年夏天,中國(guó)開(kāi)始增加在網(wǎng)上獲取公司信息的難度?!翱偟膩?lái)說(shuō),隨著時(shí)間的推移,趨勢(shì)是積極的,在不斷改善,但從去年夏天開(kāi)始,我們的確發(fā)現(xiàn)又發(fā)生了倒退,”他說(shuō)。

“我持樂(lè)觀態(tài)度,總體上覺(jué)得長(zhǎng)期趨勢(shì)還是在不斷改善,”他接著說(shuō)。“不過(guò)這個(gè)倒退令人遺憾?!?

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