王亞蕓

摘要：本文分析了供銷合作社在參與農(nóng)超對(duì)接建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用，闡述了供銷合作社大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：供銷合作社 農(nóng)超對(duì)接 對(duì)策

一、供銷社參與農(nóng)超對(duì)接的優(yōu)勢(shì)

黨的十八大報(bào)告指出：全黨工作的重中之重是解決好“三農(nóng)”問題，而“農(nóng)超對(duì)接”工作則是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。供銷社作為服務(wù)“三農(nóng)”的部門，具有遍布全國的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，所以在平抑物價(jià)和搞活農(nóng)產(chǎn)品流通等方面，供銷社成為了各級(jí)政府的重要推手。

二、供銷社在“農(nóng)超對(duì)接”建設(shè)中的渠道作用

（一）搭建農(nóng)產(chǎn)品購銷平臺(tái)，重建農(nóng)產(chǎn)品流通模式

供銷合作社一直都是以不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為主要服務(wù)對(duì)象，不斷了解農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)市場(chǎng)和銷售市場(chǎng)，不斷了解農(nóng)民的需求，才能夠有效地組織和把握農(nóng)村商品流通市場(chǎng)。在推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作中，供銷社以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)，降低流通成本為宗旨，構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，從而使生產(chǎn)者、銷售者獲得利益最大化?！稗r(nóng)超對(duì)接”突破了我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流通環(huán)節(jié)的眾多障礙，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式帶來的好處，充分發(fā)揮了供銷合作社在“農(nóng)超對(duì)接”產(chǎn)品流通中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與主渠道作用。

（二）全力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

供銷合作社加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的幫扶力度，利用供銷社的人才、網(wǎng)絡(luò)、組織、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)，按照一體化、專業(yè)化、品牌化的發(fā)展要求，以示范化建設(shè)為抓手、把專業(yè)合作社的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先的軌道上來。一是抓組建，堅(jiān)持開展調(diào)研，因地制宜地引導(dǎo)和組織農(nóng)民發(fā)展不同類型的專業(yè)合作社。二是促規(guī)范，指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社搞好規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)民合作社的專業(yè)水平。三是助銷售，引導(dǎo)專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入到農(nóng)超對(duì)接的平臺(tái)中來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，增加了農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的增強(qiáng)，也推動(dòng)了“農(nóng)超對(duì)接”工作的順利開展，使農(nóng)戶成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的最終受益者。

（三）提高了農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平，提供了物流配送服務(wù)

當(dāng)前，我國農(nóng)村勞動(dòng)力大部分人員文化程度普遍低下，生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷能力水平也較低，為了迅速扭轉(zhuǎn)這種狀況，供銷合作社做了大量深入的工作。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，由供銷社出面聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員，定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)，供銷合作社即要支持物流設(shè)施的改造與多點(diǎn)布局，在重點(diǎn)集散地和交通樞紐地建設(shè)中繼性冷藏物流中心，與城區(qū)冷藏配送中心形成對(duì)接，也要支持研發(fā)新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備，推薦綠色、環(huán)保、循環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，從而保證“農(nóng)超對(duì)接”的產(chǎn)品質(zhì)量，提高了“農(nóng)超對(duì)接”的保障能力。供銷社推進(jìn)的“農(nóng)超對(duì)接”工作，真正地推進(jìn)了農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和生態(tài)的保護(hù)，更讓農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。

三、供銷社大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接的對(duì)策和建議

（一）深化改革，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)

供銷合作社自身的發(fā)展就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化改革，更好地發(fā)揮農(nóng)村流通的主渠道作用，使其發(fā)展符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。浙江省作為全國供銷社系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)單位，扎實(shí)推進(jìn)供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)，積極拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，提升為農(nóng)服務(wù)能力，對(duì)全國供銷社系統(tǒng)綜合改革具有重要意義和借鑒作用。在浙江省推動(dòng)"三位一體"的建設(shè)中，"三位"是指"多位"為農(nóng)服務(wù)，其中，生產(chǎn)、供銷、信用是核心，是為農(nóng)服務(wù)的三大支柱，各地結(jié)合自身實(shí)際可以融入更多的服務(wù)功能。同時(shí)在深化供銷社改革中做好"三個(gè)結(jié)合"：一是供銷社綜合改革與"三位一體"試點(diǎn)改革相結(jié)合；二是農(nóng)合聯(lián)實(shí)體運(yùn)作與"開放辦社"相結(jié)合，利用農(nóng)合聯(lián)平臺(tái)吸收更多的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，要把組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民做好；三是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)與為農(nóng)服務(wù)相結(jié)合，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終抓住不放，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的理念與手段，帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)，不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力。

（二）大力提升農(nóng)民合作社的質(zhì)量，夯實(shí)對(duì)接基礎(chǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)超對(duì)接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要載體，其發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量直接影響到農(nóng)超對(duì)接工作的穩(wěn)定、有效和持續(xù)。供銷合作社要做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在立足于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和資源的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹?。真正走上一條龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基層供銷合作社參與，專業(yè)合作社指導(dǎo)，農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展之路，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)超對(duì)接基礎(chǔ)。

（三）系統(tǒng)內(nèi)要建設(shè)發(fā)達(dá)的信息化網(wǎng)絡(luò)

供銷社系統(tǒng)要充分抓住“新網(wǎng)工程”建設(shè)的契機(jī)，利用政府財(cái)政的支持，在現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)，使分散于全國各地的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，都能通過新網(wǎng)工程了解和分析市場(chǎng)需求，并依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)解決生產(chǎn)的產(chǎn)品和數(shù)量問題，有效地避免了農(nóng)民生產(chǎn)的從眾性和盲目性。目前，多數(shù)省份供銷合作社都建有供銷信息網(wǎng)絡(luò)，以此為基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)的全國農(nóng)產(chǎn)品供銷信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品信息的綜合利用，更好地服務(wù)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（四）爭(zhēng)取各級(jí)政府政策和資金等方面的支持

供銷合作社要在農(nóng)超對(duì)接中發(fā)揮作用，一個(gè)重要的因素就是各級(jí)城府的政策和資金支持。目前，國家和各級(jí)政府已陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)超對(duì)接的政策和指導(dǎo)意見，加大了對(duì)供銷合作社改革發(fā)展的支持。各級(jí)供銷社要認(rèn)真理解和貫徹各項(xiàng)方針政策，力爭(zhēng)把工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，并借此大好發(fā)展機(jī)遇多形式、多途徑地宣傳合作社理念，樹立供銷合作社新形象、不斷加強(qiáng)同政府各部門的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取政府在工商注冊(cè)、資金安排、建設(shè)立項(xiàng)、資源利用等方面的扶持，以便有效發(fā)揮其作用。

參考文獻(xiàn)：

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