薛元霞　呂冬偉　徐榕雪　張曉暉　潘仕梅

【摘 要】教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量管理的重要組成部分，在教學(xué)管理工作中具有特殊的地位和重要的作用。然而由于多方面的原因，使得目前高校院（系）級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還不很完善，存在諸如教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不強(qiáng)、制度建設(shè)不完善等問題。本文站在院（系）一線教學(xué)管理人員的角度，對(duì)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題進(jìn)行分析、思考，提出完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系；院（系）

教學(xué)工作是高等學(xué)校的核心工作和中心任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校聲譽(yù)，是高校建設(shè)永恒的主題。2001年，教育部發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見”，提出建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保證體系的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保證體系建設(shè)，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作建設(shè)成為一個(gè)系統(tǒng)工程。建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)過程的順利進(jìn)行，規(guī)范教學(xué)管理有著重要意義。目前，我國(guó)高校的內(nèi)部管理體制多為“學(xué)?！合怠倍?jí)管理。在二級(jí)管理模式下，除了學(xué)校教學(xué)委員會(huì)和教務(wù)處作為校級(jí)教學(xué)管理職能機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對(duì)各教學(xué)院（系）、各專業(yè)的教學(xué)工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控管理以外，院（系）作為學(xué)校的基本教學(xué)單位，也要全面地承擔(dān)起本院（系）教學(xué)質(zhì)量的提高工作。因此，強(qiáng)化院（系）級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，對(duì)于建構(gòu)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系、長(zhǎng)效提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義[1-2]。本文站在院（系）一線教學(xué)管理人員的角度，以切身的感知，對(duì)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題進(jìn)行分析、思考，提出完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議。

1 當(dāng)前院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)

1.1 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不強(qiáng)

院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不強(qiáng)，有院（系）領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生三方面的原因。一是院（系）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在較強(qiáng)的依賴心理。院（系）的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，院（系）的主要功能是組織教學(xué)，按照教務(wù)處的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃安排制定相應(yīng)的院（系）教學(xué)計(jì)劃并實(shí)施，接受學(xué)校檢查，較少主動(dòng)考慮自身的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)問題。這種普遍存在的對(duì)于學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教務(wù)處的依賴心理，嚴(yán)重制約了院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的進(jìn)度和成效。其次，是教師對(duì)參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的積極性不高。教師是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督檢查和評(píng)估的最為直接的客體，要求他們同時(shí)成為建設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的主體，存在諸多的不適應(yīng)。例如，在現(xiàn)行教師系列職稱評(píng)審制度中，不僅考核教師的教學(xué)工作量，同時(shí)考核教師的科研工作量。教師除了把精力放在教學(xué)上，不得不把許多精力放在學(xué)歷提升、寫論文、做課題上。這在客觀上都嚴(yán)重制約了一線教師把全部精力用在教學(xué)質(zhì)量提升上，對(duì)進(jìn)一步參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的熱情不高。再次，是學(xué)生對(duì)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的參與度不夠。如今，考試成績(jī)是學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)定三好學(xué)生、保送研究生和找工作的重要依據(jù)。相較于參與院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控而言，學(xué)生更在意把更多的精力用在如何提高考試成績(jī)上。

1.2 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)不完善

實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，首先要確定各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控的建設(shè)指標(biāo)。目前，院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控通常依附于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果直接來自于學(xué)校評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)，院（系）很少依據(jù)自身的專業(yè)特色開展有針對(duì)性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)，這就導(dǎo)致院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系形同虛設(shè)，各項(xiàng)監(jiān)控措施和制度建設(shè)不夠完善。如常規(guī)和非常規(guī)的教學(xué)檢查制度，聽課制度，教學(xué)信息反饋制度等，未形成獨(dú)立于教務(wù)處檢查內(nèi)容之外的有針對(duì)性的檢查制度。其次，教學(xué)檢查通常由院（系）領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任承擔(dān)，缺少院（系）級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（小組），檢查組成員的構(gòu)成中忽視了一線教師在教學(xué)檢查中的作用，使得檢查內(nèi)容和檢查形式不能很好的貼合教學(xué)實(shí)際。

1.3 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程管理不到位

嚴(yán)格的過程管理是對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和制度建設(shè)有效運(yùn)行的保障。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各個(gè)教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)，如課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)、本科畢業(yè)論文、考試等，通常缺乏對(duì)各重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查內(nèi)容形成一系列文件規(guī)范和管理辦法，僅憑歷年經(jīng)驗(yàn)無法有效規(guī)范監(jiān)控的量化和運(yùn)行效率，很有可能出現(xiàn)一年度一變化的隨機(jī)監(jiān)控措施，使得院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系評(píng)價(jià)指標(biāo)失去連貫性，對(duì)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)和運(yùn)行的穩(wěn)定性不利。

2 完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議

2.1 提高院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)

首先，院（系）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量的重要性，積極推動(dòng)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控可以視為對(duì)學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量控制的重要補(bǔ)充，建立自我完善、自我約束的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是提高院（系）教學(xué)質(zhì)量、進(jìn)而提高整個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要保證。這就要求院（系）領(lǐng)導(dǎo)真正將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作納入自己的思維視域去認(rèn)真對(duì)待，研制切實(shí)可行的規(guī)范來保證實(shí)施。院（系）領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控框架下根據(jù)本院的專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生狀況、師資狀況等方面進(jìn)一步豐富和細(xì)化院（系）級(jí)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，包括各種相關(guān)制度的制訂和落實(shí)步驟、內(nèi)容的精細(xì)化、主題的系列化、資源優(yōu)化、特色傳承等等。其次，充分調(diào)動(dòng)一線教師參與院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的積極性。為了使一線教師積極主動(dòng)地參加到自身所在院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)之中，院（系）應(yīng)該制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于那些積極參與的教師要大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。比如適當(dāng)給予一定得工作量；在評(píng)優(yōu)評(píng)先等各種獎(jiǎng)項(xiàng)上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，等等。再次，院（系）要充分發(fā)揮學(xué)生投身教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的積極性。鼓勵(lì)他們客觀公正地評(píng)價(jià)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教師授課、實(shí)踐教學(xué)、教材選購(gòu)等各個(gè)方面。如，可采取定期召開小范圍學(xué)生座談會(huì)、發(fā)展學(xué)生信息員、班主任談心等等方式。將學(xué)生納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有助于院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的建設(shè)和良好運(yùn)行。

2.2 加強(qiáng)制度建設(shè)

基于院（系）教學(xué)單位在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起基礎(chǔ)性的支撐作用，必須依照學(xué)?？傮w辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)指導(dǎo)思想，建立和完善院（系）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度，以及教學(xué)質(zhì)量和信息反饋檢查制度。一是，要建立教學(xué)培養(yǎng)方案編制制度，在教學(xué)計(jì)劃制定過程中，應(yīng)注重調(diào)查研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求。二是，要建立教學(xué)大綱編寫與教材選用制度，規(guī)定教學(xué)大綱編寫的科學(xué)性和實(shí)效性，保證所選用教材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是，要建立教學(xué)質(zhì)量檢查和信息反饋制度，及時(shí)了解和掌握教學(xué)過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題。具體有：定期教學(xué)檢查制度；青年教師課堂教學(xué)試講制度；教案檢查制度；教研室集體備課制度；隨堂聽課制度；建立激勵(lì)和約束機(jī)制；學(xué)生座談會(huì)制度；學(xué)生信息員周報(bào)制度；完善考試制度；畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度等，從而全方位的建立教學(xué)質(zhì)量的檢查和評(píng)估制度。

陳秀梅認(rèn)為，一所高校教育質(zhì)量的高低歸根到底取決于院（系）的教學(xué)組織、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)管理的情況，要建立和完善院（系）教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估辦法，健全院（系）級(jí)教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任制[3]。成立院（系）級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（小組），成員除院（系）領(lǐng)導(dǎo)和教研組長(zhǎng)外，還應(yīng)吸納一線骨干教師。委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)對(duì)院（系）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度，以及教學(xué)質(zhì)量和信息反饋檢查制度等進(jìn)行制定和更新，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)。

2.3 強(qiáng)化過程管理

強(qiáng)化過程管理，首先需要院（系）領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到過程管理對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量的重要性。需制定和出臺(tái)一系列保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高的有關(guān)政策和辦法，如課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。在如何更好的組織課堂教學(xué)內(nèi)容，提高課堂學(xué)生參與度方面，可以采取提問式甚至翻轉(zhuǎn)式課堂授課方式，記錄參與課堂提問或討論的學(xué)生名單，給予課程成績(jī)中平時(shí)成績(jī)一定的加分。學(xué)院通過聽課或檢查記錄表等方式，來提高教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而提高教學(xué)質(zhì)量。如本科畢業(yè)論文實(shí)施環(huán)節(jié)，采取開題動(dòng)員、制定提交材料模板、中期檢查、評(píng)審修改后抽查等方式，強(qiáng)化畢業(yè)論文的實(shí)施過程管理，有效監(jiān)控畢業(yè)論文質(zhì)量。如考試環(huán)節(jié)，通過試卷印刷前的試卷質(zhì)量審查，課程成績(jī)中平時(shí)成績(jī)的給分記錄表歸檔、評(píng)、閱卷質(zhì)量抽查等手段強(qiáng)化考試的過程管理，做到公平、公正，規(guī)范成績(jī)給定的合理性。

強(qiáng)化過程管理還可以充分考慮本院（系）的專業(yè)特點(diǎn)、師資現(xiàn)狀等，通過授權(quán)并指導(dǎo)下屬的專業(yè)教研室對(duì)所屬教師和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)過程管理。系主任及教研組長(zhǎng)除了按照學(xué)校及學(xué)院的教學(xué)檢查及考核要求進(jìn)行配合操作，諸如上傳下達(dá)、互相聽課、互相檢查試卷袋等等，還要根據(jù)專業(yè)方向進(jìn)行專題探討或就教學(xué)中發(fā)現(xiàn)和遇到的問題展開調(diào)研，提出帶有針對(duì)性的過程管理辦法和措施，經(jīng)院（系）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（小組）討論通過后開展實(shí)施。

強(qiáng)化過程管理勢(shì)必需要學(xué)院管理人員和教師付出更多的精力和時(shí)間，需充分調(diào)動(dòng)教師參與的積極性和主動(dòng)性。院（系）要給教師們創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的寬松、融洽、積極向上、公平公正、學(xué)術(shù)氛圍濃厚的工作環(huán)境，同時(shí)讓教學(xué)、教研、科研方面做的好的教師起到領(lǐng)頭羊的作用，讓所有人都動(dòng)起來，逐漸形成“所有人都在努力，我也不能落后”的憂患意識(shí)；結(jié)合職稱評(píng)定、工作量、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，形成教師自身的原動(dòng)力。

3 結(jié)語

院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)和有效運(yùn)行，離不開院（系）全體師生的共同努力和參與，離不開一個(gè)立體的信息傳輸和反饋網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于院（系）接收和發(fā)布的教學(xué)信息，教學(xué)干事/學(xué)生干事要及時(shí)反饋給院（系）領(lǐng)導(dǎo)和全體師生，以促進(jìn)教學(xué)問題的盡快解決。還應(yīng)指出，建設(shè)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不能閉門造車，或直接套用校級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容。要善于向兄弟院校學(xué)習(xí)，善于針對(duì)院（系）的教學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，避免流于形式，重復(fù)勞動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]胡曉敏.高校教學(xué)督導(dǎo)工作與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)[J].高教發(fā)展與評(píng)估.2005（2）：34-36.

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