陳和午

中國今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標設(shè)定為6.5%～7%，這一區(qū)間彈性增速的設(shè)定可謂前所未有，也預(yù)示著中國經(jīng)濟新常態(tài)下中央政府在經(jīng)濟的合理增速與轉(zhuǎn)型升級之間平衡考量。

在中國經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵階段，政府對GDP增長目標釋放了新的信號。李克強總理在2016年“兩會”作政府工作報告時指出，中國今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標設(shè)定為6.5%-7%。 對于習(xí)慣于用明確數(shù)字點位作為年度經(jīng)濟增長目標的中國政府而言，這一區(qū)間彈性增速的設(shè)定可謂前所未有，也預(yù)示著中國經(jīng)濟新常態(tài)下中央政府在經(jīng)濟的合理增速與轉(zhuǎn)型升級之間平衡考量。

GDP彈性增速破局

從這一破例的彈性增速設(shè)定看，至少反映了三個方面的考量：經(jīng)濟增長的底線思維，轉(zhuǎn)型升級的壓力，和政府堅定改革的決心。

作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的影響力越來越大。中國經(jīng)濟若生病嚴重，世界經(jīng)濟多少也要受波及吃藥。在1月20日達沃斯發(fā)布的《2016最好國家》報告中，中國總體得分為6.3分，在60個國家中排17位，但報告評中國經(jīng)濟影響力時甚至給出滿分，超過美國。就連美國總統(tǒng)奧巴馬在接受美媒專訪時也如此表示，“衰落的中國比崛起的中國更可怕”。

盡管中國經(jīng)濟指標并不怎么好看，但中國新經(jīng)濟的增長動能甚至有所超出預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，中國消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻率提升到66.4%，創(chuàng)15年新高?！靶陆?jīng)濟”也首次亮相政府工作報告。而中金公司針對多行業(yè)的系列調(diào)研結(jié)果顯示，市場對今年固定資產(chǎn)投資增速的悲觀預(yù)期正在好轉(zhuǎn)。

李克強總理3月7日在江蘇代表團審議《政府工作報告》時強調(diào)：“在這里也給大家吃個定心丸。中國經(jīng)濟一定要頂住下行壓力，保持平穩(wěn)增長?！贝饲?，國家發(fā)改委主任徐紹史在3月6日舉行的記者會上也重申，中國經(jīng)濟不會“硬著陸”。他指出，中國經(jīng)濟非但沒有拖累世界，而且還對全球經(jīng)濟作出了明顯貢獻。

樓市配資疑云

隨著樓市去庫存成為國家戰(zhàn)略，各級政府對樓市去庫存的支持力度也越來越大。但意外的是，樓市回暖的速度似乎明顯超出了市場預(yù)期。今年以來，特別是春節(jié)假期結(jié)束后，一線城市樓市再次出現(xiàn)火爆場面，無論是成交量還是房價均出現(xiàn)上漲趨勢，市民裹被子徹夜排號、開發(fā)商坐地起價、原房主違約漲價等現(xiàn)象又見報端，甚至有90后合伙組團炒房“坐等升值”。一線城市的住宅庫存迅速下降，去化周期均降至10個月以內(nèi)。

部分熱門二線城市的庫存同樣去化效果明顯，去化周期甚至短于一線城市。在樓市進入“高燒”局面的同時，樓市場外配資一詞也躍入公眾視野，以“首付貸”等場外資金加大購房金融杠桿被視為本輪樓市火熱的推手。事實上，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)金融越來越發(fā)達，眾籌、P2P等高杠桿房地產(chǎn)理財產(chǎn)品也越來越多，場外杠桿資金進入樓市也就有了許多新的渠道。

樓市場外配資的火熱，與地方政府的大肆鼓勵密不可分。各地政府為了去庫存，使出了十八般武藝，沈陽市政府甚至還鬧出了“零首付”買房的樓市新政烏龍。更重要的是，央行貨幣刺激加碼下的市場“不差錢”，但通脹預(yù)期卻漸顯。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月份新增信貸規(guī)模創(chuàng)下2.5萬億的天量，這遠遠超過了2009年4萬億刺激下的1.6萬億，而1月M2增速也大幅反彈至14%，遠超12%的目標增速，M1增速更是接近20%。無論是哪個貨幣指標，均遠超7%不到的GDP增速。

另一方面，2月CPI加速回升至2.3%，創(chuàng)2014年7月以來新高，豬價“淡季不淡”，持續(xù)高位運行，通脹壓力趨于增大。現(xiàn)在股市不景氣，投資渠道又狹窄，樓市成了不少人的選擇，資金進入樓市避險，何況中國特色的樓市更讓老百姓見證了“辛苦工作30年，還不如買一套房子炒房賺得多”的故事。

盡管樓市場外配資處于風(fēng)口浪尖，但其規(guī)模數(shù)量依然是個大問號。從目前各方的數(shù)據(jù)看，樓市場外配置的規(guī)模差別很大。在3月12日十二屆全國人大四次會議記者會上，央行副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝強調(diào)，房企及房產(chǎn)中介的場外配資屬于違法行為，并釋放了“將開展房地產(chǎn)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治活動”的信號。這是官方首次對樓市場外配資定性，高杠桿的樓市模式將會受到調(diào)控。

此前，重慶市市長黃奇帆在兩會重慶代表團討論時表示，目前房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)用加杠桿的辦法去庫存，這跟中央精神背道而馳，風(fēng)險很大。

一方面，超過7億的庫存房屋，樓市去庫存壓力大，官方也坦誠這一點，今年政府將會鼓勵買房，會不斷出臺政策支持;另一方面，樓市場外配資的高杠桿模式又是違法操作，政府又要打擊監(jiān)控，樓市場外配資將會被清理，據(jù)悉央行于近日在深圳召集銀行開會，強調(diào)房貸風(fēng)控規(guī)定。因此，今年樓市去庫存與去杠桿或許將會并行，房價調(diào)控又將是走鋼絲，一線樓市獨角戲還能演多久恐怕也只能是個未知數(shù)。

就業(yè)壓力加大

伴隨著去產(chǎn)能推進和新一輪國企改革的全面啟動，新一輪的下崗潮會否來臨成為熱議。近日，官方在下崗潮這一問題上不斷打消市場預(yù)期。

李克強總理在十二屆全國人大四次會議的中外記者會上強調(diào)：“產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟”。此前國資委主任肖亞慶和國家發(fā)改委主任徐紹史在十二屆全國人大四次會議的記者會上都聲稱“不會出現(xiàn)下崗潮”。

但是，現(xiàn)實中的就業(yè)形勢并不是那么樂觀。3月10日上午，作為中國鋼鐵三大央企之一的武鋼集團董事長馬國強在人民網(wǎng)的“對話新國企加油十三五”訪談節(jié)目中表示，武鋼集團正在進行人員分流，將有半數(shù)員工不再從事鋼鐵行業(yè)，這意味著武鋼集團有四五萬人要找別的出路，被分流至其他行業(yè)。

此前，在國際油企不堪重負而集體裁員的背后，有消息稱，受低油價沖擊，中石化勝利4油田今年將整體關(guān)停，這或恐是勝利油田50年來的第一次。中石油大慶油田壓力同樣不小，正在逐步減產(chǎn)。盡管中石油董事長王宜林表示“不因石油低價不搞資本主義式裁員”，但他也強調(diào)“2016年將是公司發(fā)展極為困難的一年”。而如果按照全國政協(xié)常委、中石化前董事長傅成玉的看法，中石化的裁員壓力可就不是一般的嚴峻了。據(jù)傅成玉估計，按世界同等公司規(guī)模，中石化106萬職工中，真正需要的可能只有10萬人。

而大學(xué)生的就業(yè)壓力更是十分嚴峻。人力資源社會保障部2月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國高校畢業(yè)生達到765萬人，比去年增加16萬人，再創(chuàng)新高，而且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個數(shù)量，青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬人左右。人社部相關(guān)官員也坦承，“這個就業(yè)壓力是非常大的?！比ツ?1月，中國就業(yè)研究所所長曾湘泉就發(fā)出了“要準備迎接第二輪下崗潮”的警示，他表示，勞動市場信號已經(jīng)失真了，各地統(tǒng)計局公布的登記失業(yè)率對于研究者沒有用，那個指標根本沒有敏感性。

“就業(yè)”是衡量中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一把標尺，本屆政府對就業(yè)的關(guān)注也是前所未有。有媒體統(tǒng)計，本屆政府的前100次國務(wù)院常務(wù)會議的通稿中，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)了150次。高校畢業(yè)生就業(yè)、完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步簡政放權(quán)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，都成為議題。

事實上，在就業(yè)壓力增大的同時，藍領(lǐng)工種缺乏也不斷凸顯。據(jù)媒體調(diào)查，年后，物流、家政、餐飲、建筑等行業(yè)薪資水漲船高，但仍面臨用工荒的問題。有報告顯示，2016年，北京用工缺口達到52%，上海求職者缺口為44%，廣州求職者缺口為28%，成都求職者缺口為7%，物流家政等行業(yè)的藍領(lǐng)人才缺口較大。

總體而言，一個不容忽視的事實是，今年的下崗壓力明顯加大。要解決龐大的就業(yè)問題，毫無疑問還得靠民企，畢竟民企才是吸納就業(yè)的主力軍?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”作為國家戰(zhàn)略已在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮，特別是“新經(jīng)濟”對“就業(yè)”的支撐超出預(yù)期。長期以來，民企的經(jīng)營環(huán)境與國企相比處于明顯劣勢地位。然而可喜的是，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)言力挺非公經(jīng)濟，重申發(fā)展非公有制經(jīng)濟“三個沒有變”，并對民營企業(yè)提出了新期待和新要求，這也是有利于民企繼續(xù)支撐就業(yè)市場的信號。