魯和平

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）01-000-02

摘 要 加強基層黨建工作是落實集團公司“兩個規(guī)則”，推動黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的一項重要內(nèi)容。本文根據(jù)工作實踐，對在石油文化的氛圍中做好基層黨建工作的重要性和必要性，進一步提高基層黨建工作水平，提出了新的思路和方法。

關(guān)鍵詞 石油文化 基層 黨建工作 問題 對策

隨著社會的進步和發(fā)展，基層黨員逐漸增多，基層部門的黨建工作已經(jīng)成為一項需要長期堅持而不懈努力的工作。石油行業(yè)的基層同志為企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展做出了重要貢獻，他們熱愛石油石化事業(yè)，忠于職守、忠誠黨、熱愛本職工作，在石油文化的感召下勇往直前。如何在石油文化的氛圍中關(guān)心好、照顧他們，充分發(fā)揮其優(yōu)越性，以促進社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧、健康的發(fā)展，已成為當前我們石油企業(yè)黨組織面臨的一個重要課題，面對新常態(tài)，適應新常態(tài)，進一步做好基層人員的“兩項建設(shè)”工作，需要不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，開拓基層黨建工作新局面。

一、華北局基層黨建工作的基本情況

近兩年來，華北局不斷探索基層人員思想工作新內(nèi)涵，積極發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用和黨員的模范先鋒作用，注重創(chuàng)新基層人員思想政治工作的方式方法，在潛移默化中引導基層同志樹立“愛崗不褪色，敬業(yè)不離黨，永葆先進性”的思想新理念。

（一）賦予思想政治工作新內(nèi)涵

基層黨總支在強化基層人員形勢政策、政治理論教育的同時，通過邀請社科專家講解科學知識、黨校教授輔導黨的傳統(tǒng)和歷史、局領(lǐng)導講授黨課、組織社會文化沙龍、召開座談會、文化交流等方式，不斷引導基層同志增強文化認知，更新思想觀念，跟上時代步伐。

（二）發(fā)揮基層黨支部和黨員的作用

堅持把支部建設(shè)當作推進思想政治工作的平臺，發(fā)揮黨員在推進思想政治工作中的示范作用。加強學習、加強黨性修養(yǎng)，保持黨員本色，發(fā)揮作用。通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，進一步引導基層同志樹立正確的人生觀、價值觀，確?；鶎油臼冀K保持政治堅定、不忘宗旨、堅守底線和思想常新。

（三）創(chuàng)新思想政治工作形式，營造和諧健康文化的氛圍

堅持從基層黨員的實際出發(fā)，豐富活動內(nèi)容，營造和諧健康文化氛圍，增強組織凝聚力和生命力，先后開展了多屆“基層人員主題書畫筆會”活動，進行了“我眼中的華北局、華北局這十年”主題大討論，組織基層人員撰寫回憶錄，出版了《風雨歷程》一書，舉辦了“喜迎國慶，歡度中秋”書畫攝影作品展，制作了“五十年風雨路·半世紀石油情”大型圖片宣傳冊及光盤。通過這些組織活動的開展，在基層人員中引起了較大反響，同時也使廣大基層同志的精神面貌發(fā)生了明顯變化。

二、存在的主要問題

（一）黨員隊伍方面

一是人員數(shù)量增大。隨著社會進步的發(fā)展，基層黨員隊伍不斷壯大，在黨員中的比例不斷增加。新黨員年輕、經(jīng)驗少、組織生活不豐富。二是在黨支部建設(shè)工作中，以基層干部支部最為突出，黨員年齡偏小，資歷淺，影響了支部整體活動的開展。三是基層黨員年齡矛盾問題凸顯，兩極分化的問題日益嚴重。有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛提拔的干部精力充沛，對新生事物接受較快。因此，黨支部在組織生活、開展活動的過程中如何兼顧黨員需求，已是當前值得關(guān)注的一個問題。

（二）黨建工作方式有待進一步創(chuàng)新

大多數(shù)基層黨員黨性都很強，有著豐富的工作經(jīng)驗和政治經(jīng)驗，也有著強烈的學習愿望、受教育的愿望以及發(fā)揮作用的愿望，需要有一個有效的渠道和平臺滿足他們的愿望。但受工作條件、環(huán)境狀況以及居住地遠近等條件制約，基層黨建工作往往流于形式，缺乏更加積極有效、更加讓基層同志喜聞樂見的黨建活動形式。

三、幾點思考

（一）加強交流，溝通思想

關(guān)心和理解基層同志，加強溝通交流，是基層黨建工作的基礎(chǔ)。沒有切實的關(guān)心，就無法理解基層同志的需求，就無法真正走進基層同志的內(nèi)心，就無法取得有效溝通，就無法開展黨建工作。對基層同志缺乏充分的了解就成為了我們工作中的思想盲區(qū)，甚至是誤區(qū)，探索新形勢下加強基層黨建工作的新思路和新方法也就無從談起。

（二）積極協(xié)調(diào)，解決困難

為基層同志解決實際問題和困難，是基層黨支部建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。只有積極幫助基層同志解決實際生活中的困難和問題，才能真正把黨建工作落到實處。對于協(xié)助各級黨委落實好政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定基層人員隊伍，使其更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。

（三）加強學習，積極引導

基層人員作為特殊的群體，學習效果上會減弱，需要在建立的黨建和黨務活動知識等欄目中，適當增加知識性、趣味性以及圖文并茂等基層同志喜聞樂見的形式和內(nèi)容。從而達到真正的學習效果，切實增強黨組織的凝聚力和感召力。

四、建議和對策

（一）齊抓共管，形成合力

一是各單位黨組織要高度重視基層黨建工作，真正起到主角作用，作為黨建工作的重要組成部分去認真研究和解決；二是基層工作部門要積極配合單位黨組織和組織部門，對基層黨支部工作的開展指導好、協(xié)調(diào)好、推動好；三是單位黨組織和組織部門、基層工作部門要形成合力，以不同的角度和方式抓好基層人員黨支部建設(shè)，推動基層人員黨支部更好地開展工作，進而發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）加強基層黨支部班子建設(shè)

選配黨性強、威信高、講奉獻、身體好的同志擔任基層黨支部書記和班子成員，對于基層黨員普遍年輕的黨支部，可以選配熱心在職干部擔任支部書記、委員或支部聯(lián)絡(luò)員，以幫助黨支部開展工作。

（三）制度建立應趨多元化

針對基層同志年輕、經(jīng)驗少的問題，在堅持原有的“三會一課”制度、民主生活制度、政治學習制度、組織生活制度等基礎(chǔ)上，注重三個結(jié)合，即組織集中學習與個別溝通相結(jié)合、集中活動與個別走訪相結(jié)合、聯(lián)系制度與組織關(guān)心相結(jié)合，以多種形式與黨員保持聯(lián)系。讓他們感受到組織的溫暖。

（四）活動載體要體現(xiàn)特色

基層黨支部活動的開展要結(jié)合基層同志的具體情況，保證基層同志思想上與時俱進；組織新老同志開展“傳幫代”、“組織關(guān)心”等活動，增強黨組織凝聚力和向心力；增強工作的實效性和感染力。我們通過組織座談、講座、答題等形式，學習貫徹黨的十八大，十八屆三中全會和習近平總書記重要講話精神，堅定基層同志的理想信念。引領(lǐng)廣大基層黨員做改革發(fā)展的支持者，和諧穩(wěn)定的維護者，實現(xiàn)“華北夢”的踐行者，為華北石油局的改革發(fā)展凝聚力量，增添正能量。

（五）積極引導基層黨員發(fā)揮作用

一是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用，積極組織和帶領(lǐng)基層黨員發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合實際，本著量力而行、自愿為主的原則，充分發(fā)揮基層黨員政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線、方針、政策，公民道德建設(shè)等方面做出貢獻。三是引導基層黨員建言獻策，支持和幫助在職同志，加強新老合作、密切新老關(guān)系。為更好發(fā)揮基層黨員在華北社區(qū)創(chuàng)建“中石化文明和諧示范小區(qū)”的積極作用，實現(xiàn)自我追求，引導基層同志在構(gòu)建和諧社會、企業(yè)，參與社區(qū)管理等方面發(fā)揮優(yōu)勢作用，從而為基層同志開創(chuàng)出有所為的新天地。

總之，在石油文化熏陶下的基層黨建工作，是對基層黨員管理的有力促進，只有不斷探索新形勢下基層人員黨建工作的新思路、新方法，才能不斷開創(chuàng)基層人員黨建工作新局面。只有切實加強新形勢下的基層黨建工作力度，才能充分發(fā)揮黨支部的組織、教育、管理、引導和協(xié)調(diào)作用，才能更好地凝聚人心、增強黨建工作活力。