隋志宇，楊 波

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院體育部，廣東廣州510275；2.沈陽(yáng)體育學(xué)院研究生部，遼寧沈陽(yáng)110102）

當(dāng)代中國(guó)體育體制改革的困境與突破

隋志宇1，楊 波2

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院體育部，廣東廣州510275；2.沈陽(yáng)體育學(xué)院研究生部，遼寧沈陽(yáng)110102）

在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革逐步深入的大背景下，現(xiàn)有體育體制難以適應(yīng)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，改革迫在眉睫。文章采用文獻(xiàn)資料與邏輯分析法，從梳理當(dāng)代中國(guó)體育體制存在的問(wèn)題入手，進(jìn)而剖析了體育體制改革的阻力與動(dòng)力，提出：深化體育體制改革、創(chuàng)新管理體制與理論體系；進(jìn)一步完善“體教結(jié)合”，以高層次競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育、學(xué)校體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展；合理配置各類(lèi)資源，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展等建議，努力實(shí)現(xiàn)體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的發(fā)展進(jìn)程。

體育體制；改革；困境；發(fā)展；理念；模式

1 當(dāng)代中國(guó)體育體制改革的困境剖析

1.1 體育體制存在的問(wèn)題

一直以來(lái)，我國(guó)體育受“金牌至上”錦標(biāo)主義的驅(qū)使，在高度行業(yè)化集權(quán)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)體制下，優(yōu)質(zhì)的體育資源更多地被傾注到高層次競(jìng)技項(xiàng)目中，背離了基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展趨勢(shì)，很大程度上影響了中國(guó)體育的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1.1.1 傳統(tǒng)體制已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展與進(jìn)步的要求

1）違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)觀察，運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)方式、競(jìng)技體育的項(xiàng)目設(shè)置、賽事的舉辦方式、運(yùn)動(dòng)員來(lái)源與出路、獎(jiǎng)懲制度等方面均未能按市場(chǎng)規(guī)律取向行事。也不應(yīng)將個(gè)人功利性極強(qiáng)的“精英競(jìng)技”作為公共產(chǎn)品納入公共管理體系，精英競(jìng)技中充斥著“假球、虛報(bào)年齡、黑哨”等諸多誠(chéng)信缺失行為。

2）缺乏可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

傳統(tǒng)體制仍停留在人的工具本位上，運(yùn)動(dòng)員的文化教育和退役后生活保障缺乏有效解決手段。短視青少年體育發(fā)展，造成了青少年體質(zhì)長(zhǎng)期不斷下降和體育后備人才短缺，動(dòng)搖了中國(guó)體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期執(zhí)行的“金牌戰(zhàn)略”將大量?jī)?yōu)質(zhì)的體育資源集中在頂層，周而復(fù)始的短期行為銷(xiāo)蝕了競(jìng)技體育的基礎(chǔ)[1]。

1.1.2 傳統(tǒng)體制遲滯我國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐

1）競(jìng)技體育熱門(mén)項(xiàng)目鮮有突破

隨著國(guó)際體育的快速發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的體制已很難跟上世界體育發(fā)展的步伐。從北京、倫敦奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)不難看出，傳統(tǒng)體制下田徑、“三大球”等項(xiàng)目仍沒(méi)有較大突破，少數(shù)項(xiàng)目距世界最高水平的差距逐漸拉大，長(zhǎng)此以往，我國(guó)體育在世界的影響力仍將難以改觀[2]。

2）群眾體育開(kāi)展依然薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)公共體育服務(wù)不夠重視，體育組織體系建立、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、科學(xué)健身指導(dǎo)等諸多方面與廣大人民群眾對(duì)體育的需求存在較大差距，體育人口比例偏低，群眾體質(zhì)健康問(wèn)題、群眾體育開(kāi)展經(jīng)費(fèi)投入低等問(wèn)題長(zhǎng)期并存。

3）學(xué)校體育開(kāi)展不容樂(lè)觀

學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，然而生活水平逐年提高，中小學(xué)生的身體素質(zhì)卻連續(xù)多年下降，學(xué)生的體育精神缺失及健康理念落后，大中小學(xué)體育教育缺乏有效銜接，新的體育測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)不升反降等現(xiàn)象更值得我們深思。

1.1.3 傳統(tǒng)體制偏重競(jìng)技體育導(dǎo)致體育發(fā)展失衡

1）競(jìng)技體育與學(xué)校體育、群眾體育發(fā)展不平衡

傳統(tǒng)體制傾力于體育的政治和外交等非本質(zhì)功能，將各種有效資源投向有望取得顯著效果的競(jìng)技體育，導(dǎo)致用來(lái)保障公共體育服務(wù)體育的資源相對(duì)減少，目前我國(guó)體制遠(yuǎn)不能夠滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)體育文化多樣化的需求。

2）地區(qū)間體育發(fā)展不平衡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域結(jié)構(gòu)的不均衡，造成各地區(qū)間的人均體育消費(fèi)、設(shè)施建設(shè)、體育人口比例、競(jìng)技水平、人均體育經(jīng)費(fèi)、重視程度及體育人力資源等方面的差距明顯。

3）各體育門(mén)類(lèi)、項(xiàng)目之間發(fā)展不平衡

由于體育戰(zhàn)略目標(biāo)的錯(cuò)位以及奧運(yùn)任務(wù)的壓力，在所有體育活動(dòng)中人為地突出競(jìng)技體育，在競(jìng)技體育中人為地突出奧運(yùn)項(xiàng)目，在奧運(yùn)項(xiàng)目中又人為地突出有望奪牌的項(xiàng)目[3]，所有這些日益加大了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目與劣勢(shì)項(xiàng)目以及奧運(yùn)與非奧項(xiàng)目之間的差距。

1.2 體育體制改革的阻力

改革的進(jìn)程取決于動(dòng)力、阻力的較量以及相關(guān)利益集團(tuán)的博弈，中國(guó)體育體制改革的阻力既有遺留下來(lái)的舊觀念，更有既得利益體的阻撓、理論認(rèn)識(shí)分歧以及體育發(fā)展的慣性[4]。

1.2.1 陳舊觀念

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和管理手段在體育系統(tǒng)中根深蒂固的存在著，形成巨大的抵觸力量?！芭e國(guó)體制”在競(jìng)技體育上曾經(jīng)取得的輝煌成績(jī)，必然也成為抵制改革的一個(gè)借口。

1.2.2 既得利益集團(tuán)的抵制

在尋求最大化利益的改革進(jìn)程中，各個(gè)利益集團(tuán)有著不同的利益訴求，從而對(duì)改革起到不同的影響。在前期不成型的改革中，部分利用制度真空和不正當(dāng)手段獲得巨大利益的既得利益者，為進(jìn)一步獲取利益，更愿意保持當(dāng)前不規(guī)范的制度機(jī)制，進(jìn)而反對(duì)和抵制改革。

1.2.3 理論認(rèn)識(shí)分歧

就競(jìng)技體育體制而言，當(dāng)前理論認(rèn)識(shí)上還存在著多種不同見(jiàn)解，雖然“舉國(guó)體制仍然受一些政府官員和運(yùn)動(dòng)員大力支持”，但現(xiàn)實(shí)中我們不可忽視金牌光芒后的陰影。對(duì)體育資源的配置、責(zé)權(quán)利的分配、政府職能如何轉(zhuǎn)變，競(jìng)技體育如何實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展等理論問(wèn)題的探討懸而未決，極大限制了中國(guó)體育體制的改革進(jìn)程。

1.2.4 體育發(fā)展的慣性

盡管傳統(tǒng)體制存在種種弊端，但“舉國(guó)體制”還是短期內(nèi)獲得金牌的有力武器，而地方政府和人民對(duì)金牌的熱情未見(jiàn)明顯消退，所以，明知其中的問(wèn)題與不足，仍會(huì)貪戀現(xiàn)有體制，遲滯體育體制的改革的步伐。

通過(guò)上述分析可以看出，雖然體育學(xué)界對(duì)于進(jìn)行體育體制改革的方式和程度莫衷一是，但比較一致的看法是：現(xiàn)有的體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展要求，不能適應(yīng)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)程，為了促進(jìn)競(jìng)技體育、學(xué)校體育、群眾體育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)與體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，體制改革勢(shì)在必行，也只有克服種種阻力，改革的突破性進(jìn)展才能得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)在2012年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“目前中國(guó)體育的轉(zhuǎn)型依然面臨諸多問(wèn)題，改革是唯一的出路?！盵5]

2 體育體制改革的動(dòng)力

2.1 中國(guó)體育發(fā)展的需求必然成為體制改革的內(nèi)在動(dòng)力

2.1.1 體育與社會(huì)其他領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需求

縱觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，體育的產(chǎn)生與發(fā)展，都是與社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要密不可分的，體育的發(fā)展必然要與社會(huì)其他領(lǐng)域的改革協(xié)調(diào)一致。在當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，體育發(fā)展也必須做到以人為本，破除體育體制、機(jī)制的種種弊端，促進(jìn)體育的和諧與可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，體育管理體制、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)化建設(shè)、賽事舉辦都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。體育作為文化的組成部分，作為學(xué)校教育的重要組成，必然要參與到如火如荼的文化體制改革當(dāng)中。

2.1.2 中國(guó)體育融入世界體育的需求

在奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事中，現(xiàn)代競(jìng)技體育的表現(xiàn)受全球化發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，國(guó)際體育合作與融合是競(jìng)技體育發(fā)展的必然出路。一方面，競(jìng)技體育已經(jīng)成為和平年代提高國(guó)際影響力、樹(shù)立國(guó)家形象、與民族自豪感的重要途徑；另一方面，隨著職業(yè)體育的全球化發(fā)展，中國(guó)體育要融入世界體育之中，并獲得更好的發(fā)展，必然要在原有體育體制上進(jìn)行深入的調(diào)整與變革。

2.1.3 體育行政體制改革的需求

體育行政機(jī)構(gòu)是體育體制的基礎(chǔ)，體育行政機(jī)構(gòu)的改革和局部調(diào)整，增強(qiáng)了體育體制從外部汲取資源的能力，為體育體制的變革提供了內(nèi)在動(dòng)力。體育體制的基本功能體現(xiàn)在體育行政的管理職能上，而體育行政職能的轉(zhuǎn)變調(diào)整了體育體制與外部環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系，必將推動(dòng)整個(gè)體育體制的變革。

2.2 中國(guó)體育改革的外部動(dòng)力

2.2.1 政治環(huán)境

我國(guó)歷來(lái)的體育體制與政治密不可分，作為政府行政管理機(jī)構(gòu)的組成部分，體育行政管理體制改革必須迎合與順應(yīng)政府政治體制改革的方向與潮流。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的確立與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，體育賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了根本改變，這也為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。改革開(kāi)放以來(lái)，人們更加注重維護(hù)自身體育權(quán)利，能夠理性對(duì)待體育成績(jī)，逐步接受商業(yè)體育、娛樂(lè)體育和休閑體育等觀念和模式，廣大民眾新的體育價(jià)值觀，必將通過(guò)各種途徑與形式影響到改革措施。

2.2.3 文化環(huán)境

多元、開(kāi)放、內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)文化環(huán)境為體育體制改革在物質(zhì)、制度和精神方面創(chuàng)造了條件。在物質(zhì)層面，各類(lèi)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、體育服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)、體育文化的傳播早已打破國(guó)界限制，為中國(guó)體育更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，與國(guó)際體育接軌，創(chuàng)造了有利條件。在制度層面上，為適應(yīng)多元化的體育發(fā)展趨勢(shì)，就要借鑒國(guó)際先進(jìn)的體育管理經(jīng)驗(yàn)，建立公平、高效、民主的體育體制。在精神層面，更要充分挖掘我國(guó)民族傳統(tǒng)體育的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)并將之發(fā)揚(yáng)光大，所有這些都將有力地促進(jìn)中國(guó)體育體制的改革。

3 當(dāng)代中國(guó)體育體制改革的策略選擇

時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展都要求體育體制與時(shí)俱進(jìn)，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舉國(guó)體制在統(tǒng)管現(xiàn)階段的全國(guó)體育早已不合時(shí)宜。而體育的國(guó)際化使得當(dāng)前國(guó)際體育中的職業(yè)化、商業(yè)化的浪潮猛烈地沖擊著舉國(guó)體制，中國(guó)的體育要屹立于國(guó)際體育之林，就必須充分考慮中國(guó)的體育要同國(guó)際接軌。

3.1 體育體制改革的基本設(shè)想

3.1.1 政府主導(dǎo)扶助

通過(guò)制定科學(xué)的、符合科學(xué)發(fā)展觀的競(jìng)賽制度、發(fā)展規(guī)劃，由國(guó)家體育行政機(jī)構(gòu)宏觀上對(duì)競(jìng)技體育的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行整體把控；主持研究制定相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)職業(yè)體育，支持院校體育工作開(kāi)展，扶助弱勢(shì)項(xiàng)目，組織開(kāi)展體育競(jìng)賽和群眾體育活動(dòng)。

3.1.2 社會(huì)運(yùn)營(yíng)管理

微觀上主要由社會(huì)各級(jí)體育部門(mén)、各類(lèi)體育團(tuán)體和社會(huì)化體育市場(chǎng)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任，建立以自我協(xié)調(diào)管理為主的市場(chǎng)化社會(huì)運(yùn)營(yíng)和管理模式，徹底實(shí)行管辦分離。

3.1.3 夯實(shí)院?；A(chǔ)

切實(shí)抓好學(xué)校體育工作，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施和體育文化的建設(shè)，形成良好的校園體育氛圍。通過(guò)“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)院?；睅?dòng)院校體育發(fā)展，將院校建成我國(guó)體育事業(yè)和體育人才培養(yǎng)的基地。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)院校體育、職業(yè)體育和高層次競(jìng)技體育的有效對(duì)接，形成院校-俱樂(lè)部-高層次競(jìng)賽人才培養(yǎng)的良性發(fā)展模式。

3.1.4 發(fā)展職業(yè)體育

從中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，建立健全職業(yè)體育的行業(yè)法規(guī)、制度，明確職業(yè)體育體制的基本構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，建立以俱樂(lè)部為主體、競(jìng)賽為杠桿、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，國(guó)家單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)全面負(fù)責(zé)的職業(yè)化體系。以職業(yè)競(jìng)技體育帶動(dòng)社會(huì)體育、學(xué)校體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

3.1.5 社會(huì)廣泛參與

本著“以人為本”、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念，在加強(qiáng)全民健身體系建設(shè)，進(jìn)一步完善群眾性多元體育公共服務(wù)體系的前提下，大力推進(jìn)全民健身工作。加大體育文化傳播力度，普及和推廣科學(xué)健康的健身知識(shí)與健康理念，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋面廣的社會(huì)化群眾體育網(wǎng)絡(luò)，與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作。與此同時(shí)，倡導(dǎo)“休閑體育、娛樂(lè)體育、體育旅游”等新理念，并組織家庭體育、社區(qū)體育的有效開(kāi)展，使體育真正成為民眾生活方式中必不可少的重要組成部分。

3.1.6 發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的引擎作用

他山之石，可以攻玉，體育產(chǎn)業(yè)格局的完善、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大等多方面，可以借鑒經(jīng)濟(jì)與文化體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)。在建立結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，打造有國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌，進(jìn)而帶動(dòng)和支持弱勢(shì)項(xiàng)目以及群眾體育發(fā)展。

3.2 體育體制改革實(shí)現(xiàn)路徑

3.2.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變體育發(fā)展理念

堅(jiān)持以人為本、公平正義、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，注重體育的公益性質(zhì)，使廣大民眾能夠得益于體育體制改革的良性發(fā)展；不斷深化對(duì)體育功能和作用的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮體育的經(jīng)濟(jì)、教育、健身和娛樂(lè)功能，使體育成為一種社會(huì)性的文化活動(dòng)；轉(zhuǎn)變金牌至上的政績(jī)觀，把體育事業(yè)發(fā)展重心放在全民健身、提高人民群眾體質(zhì)上，豐富群眾的文化生活，為體育體制改革奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ)。

3.2.2 調(diào)整和完善現(xiàn)有體育體制

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有體制的改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)自上而下的行政垂直協(xié)調(diào)體制，促進(jìn)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部和體育中介機(jī)構(gòu)的實(shí)體化進(jìn)程，徹底實(shí)行“管辦分離”，建立政府與社會(huì)、市場(chǎng)互補(bǔ)，形成具有宏觀調(diào)控能力的社會(huì)自我協(xié)調(diào)機(jī)制的體育發(fā)展模式。

3.2.3 大力發(fā)展體教結(jié)合

廣大青少年的體質(zhì)健康是實(shí)現(xiàn)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必然選擇，而學(xué)校體育是我國(guó)體育事業(yè)的基礎(chǔ)，所以，逐步將“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)院校化”，建立起符合各類(lèi)高校自身傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，并為高等院校在招生、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、管理保障及競(jìng)賽體制上進(jìn)行配套改革。在此基礎(chǔ)上，逐步將業(yè)余體校也逐步納入國(guó)民教育系統(tǒng)，探索高校競(jìng)技體育新的發(fā)展模式。在各大中院校普遍建立學(xué)校體育的督導(dǎo)制度、學(xué)生健康監(jiān)測(cè)制度和體育考試評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)后備人才的培養(yǎng)，努力將院校建成我國(guó)體育事業(yè)和體育人才培養(yǎng)的基地，從而促進(jìn)學(xué)校體育、群眾體育和競(jìng)技體育的良性結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展。

3.2.4 繼續(xù)深化競(jìng)技體育職業(yè)化改革

對(duì)于優(yōu)勢(shì)競(jìng)技項(xiàng)目，政府需保持固定投入；對(duì)于具有一定職業(yè)化基礎(chǔ)的（三大球等項(xiàng)目），則在把握大方向的基礎(chǔ)上，完全交給市場(chǎng)和社會(huì)，并鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社團(tuán)參與其中，對(duì)于政府出資的體育公共服務(wù)則實(shí)行公開(kāi)透明的招標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

世界體育全球化、多樣化、職業(yè)化、娛樂(lè)化的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的決心不可動(dòng)搖，我們必須直視現(xiàn)有體育體制的種種弊端，權(quán)衡改革的動(dòng)力與阻力，借全面建設(shè)小康社會(huì)的良機(jī)，全面、深入地進(jìn)行體育體制改革，這是滿(mǎn)足人民群眾多元化的體育需求，提高民族體質(zhì)健康的必然選擇。

[1]盧元鎮(zhèn).以時(shí)代精神考量中國(guó)競(jìng)技體育體制改革[J].體育與科學(xué)，2013，34(1)：19-20．

[2]孫亮亮.我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的路徑研究[J].四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，22(5)：136-139．

[3]黨會(huì)俠.由和諧發(fā)展反思中國(guó)體育體制改革的價(jià)值取向[J].體育科技,2013，34(2)：17-19．

[4]張新萍.中國(guó)體育改革的動(dòng)力與阻力[J].體育學(xué)刊，2006，13(4)：1-4．

[5]劉鵬.劉鵬局長(zhǎng)在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)[EB∕OL].(2013-12-24)[2015-12-10].http：∕www.sport.gov.cn∕n16∕n1077∕n1392∕n4891927∕n4891959∕4898072.html．

The Predicament and Breakthrough of Sports System Reform in Contemporary China

SUI Zhi-yu1，YANG Bo2
(1.Department of Physical Education,Zhongkai University of Agriculture and Engineering,Guangzhou Guangdong,510275;2.Graduate School,Shenyang Sport University,Shenyang Liaoning,110102)

In the background of political,economic,cultural system reform of our country gradually,the existing sports system can not adapt to the situation and the social development,reform is imminent.By means of literature and logical analysis,this paper starts with the contemporary Chinese sports system problems,and then analyzed the resistance and power sports system reform.It advised to deepen the reform of sports system,the innovation of management system and theory system;further improve thequot;combination of sport and educationquot;,promote mass sports,school sports coordinated development to the high level competitive sports;rational allocation of resources,and promote the development of sports industry and so on,in order to speed up the development process of China's transition from a big sports country to a sports power.

sports system;reform;dilemma;development;philosophy;mode

G80-05

A

1674-0874(2016)01-0086-04

2015-04-02

隋志宇（1982-），男，山東煙臺(tái)人，碩士，講師，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。

〔責(zé)任編輯 王東〕