□李 嘉/德陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局

德陽(yáng)市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

□李 嘉/德陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局

蠶桑產(chǎn)業(yè)是德陽(yáng)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是丘陵地區(qū)群眾致富奔小康的骨干項(xiàng)目之一，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，出口市場(chǎng)疲軟，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展快速推進(jìn)，德陽(yáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一些困難和問(wèn)題。為推動(dòng)德陽(yáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè)，筆者進(jìn)行了一些調(diào)研與思考。

1 德陽(yáng)市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

德陽(yáng)市地處成都市西北部，東南部為龍泉山地區(qū)，海拔350～850m；中部為平原地區(qū)，海拔465～750m；西北部為龍門(mén)山脈地區(qū)，海拔800m以上。德陽(yáng)市氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，年降雨量1 000 mm左右，平均氣溫15.7～16.7℃，無(wú)霜期達(dá)270 d以上，年日照1 000～1 300 h，比較適宜蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

德陽(yáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)分布廣泛，目前主要集中在中江縣、羅江縣、旌陽(yáng)區(qū)和綿竹市。德陽(yáng)市現(xiàn)有桑園面積5 333.33 hm2，共生產(chǎn)桑4 000.00 hm2，其中，生態(tài)桑有1 333.33 hm2；有四川省優(yōu)質(zhì)蠶桑重點(diǎn)縣1個(gè)，德陽(yáng)市蠶桑示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)，萬(wàn)畝現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)；2015年全市春、晚春、夏、秋和晚秋5季共發(fā)蠶種9.52萬(wàn)張，生產(chǎn)鮮繭7.43萬(wàn)擔(dān)。實(shí)施蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)，初步形成了果葉兼用桑、食用桑、藥用桑和飼料桑多元發(fā)展態(tài)勢(shì)；桑葉飼料研究和桑葉生態(tài)養(yǎng)殖試驗(yàn)取得成功，出欄桑葉豬4 880頭，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)；開(kāi)發(fā)出桑椹酒、桑椹干等食品，提高了桑果的利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；桑茶飲品和桑樹(shù)藥品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐步提升。加強(qiáng)繭絲綢深加工，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生絲224 t，蠶絲被8 090床；蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)和繭絲綢深加工產(chǎn)值超1.5億元。

2 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息高速化發(fā)展的今天，蠶桑產(chǎn)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)，很大程度取決于產(chǎn)業(yè)比較效益的高低，受科技水平、資金投入、發(fā)展方式等因素的影響。而蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)又尚未形成支撐，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力還比較有限。當(dāng)前，部分地區(qū)栽桑養(yǎng)蠶的積極性不高，制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1 蠶桑的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)下降

蠶桑曾是德陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯大產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民增收渠道呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。從中江縣回龍鎮(zhèn)和羅江縣慧覺(jué)鎮(zhèn)的調(diào)查情況來(lái)看，農(nóng)民的收入來(lái)源除蠶桑外，還有糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物種植、家禽家畜飼養(yǎng)、勞務(wù)收入等。從投入、產(chǎn)出和效益3個(gè)方面進(jìn)行比較分析后，可以看出，蠶桑效益高于糧食生產(chǎn)，但遠(yuǎn)低于勞務(wù)收入，且存在自然、病蟲(chóng)和市場(chǎng)3大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)勞動(dòng)力、資金等要素配置的吸引力不強(qiáng)。同時(shí)，結(jié)合勞動(dòng)強(qiáng)度、季節(jié)性用工緊張、農(nóng)民喜好等因素進(jìn)行綜合考慮，蠶桑的比較優(yōu)勢(shì)已不明顯。

2.2 繭絲綢產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁

蠶桑產(chǎn)業(yè)是外向型產(chǎn)業(yè)，繭絲綢產(chǎn)品主要出口外銷(xiāo)，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)繭絲綢價(jià)格隨之跌宕起伏，給蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極不穩(wěn)定的因素。從近5年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，全市鮮繭價(jià)格（含補(bǔ)貼）最高40.5元/kg，最低32.2元/kg，折算到每公頃桑每季收入最高為24 300元，最低為19 320元，高低相差4 980元；若戶均每公頃桑養(yǎng)蠶全年按45張計(jì)算，則高低價(jià)差達(dá)14 940元。價(jià)格波動(dòng)大，且頻率高，對(duì)于小規(guī)模生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，預(yù)期收益難以預(yù)測(cè)，制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 蠶桑產(chǎn)業(yè)的科技水平不高

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。全市蠶桑產(chǎn)業(yè)的總體科技水平不高，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。

1）引進(jìn)推廣優(yōu)良蠶桑新品種少，品種更新速度慢，部分桑樹(shù)品種種植時(shí)間長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，抗病性差，產(chǎn)量不高，桑葉質(zhì)量不優(yōu)。

2）大部分地區(qū)仍沿用傳統(tǒng)的家庭作坊式養(yǎng)蠶，規(guī)模較小，勞動(dòng)強(qiáng)度大，效益不高，先進(jìn)的“規(guī)?；⑹×?、多批次”養(yǎng)蠶新技術(shù)沒(méi)有得到全面推廣。

3）蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈主要是栽桑-養(yǎng)蠶-繅絲-售絲，或者栽桑-養(yǎng)蠶-繅絲-制售蠶絲被，產(chǎn)業(yè)鏈條較短且單一，處于原料生產(chǎn)階段和初級(jí)產(chǎn)品加工階段，工藝簡(jiǎn)單陳舊落后，科技水平不高，生產(chǎn)附加值較低。

2.4 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足

長(zhǎng)期以來(lái)，德陽(yáng)市各級(jí)黨政高度重視蠶桑生產(chǎn)，絲綢龍頭企業(yè)和蠶農(nóng)積極投入，蠶桑產(chǎn)業(yè)得到鞏固和發(fā)展。近3年來(lái)，德陽(yáng)通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，加大了蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度，全市投入蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政性資金800余萬(wàn)元。但與蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè)的要求相比，還有較大的差距。

1）蠶桑產(chǎn)業(yè)主要分布在丘陵地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，建設(shè)任務(wù)較重，投入較大。

2）普遍采用傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式，機(jī)械化程度低，現(xiàn)代裝備水平差。

3）全市蠶農(nóng)平均年齡50歲左右，青壯年勞動(dòng)力較少，整體文化程度偏低，對(duì)新科技新知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力低，需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)。

4）新品種、新技術(shù)和新工藝的引進(jìn)、應(yīng)用和推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持不懈的努力。

5）蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，需爭(zhēng)取科研院校支持，前期研究和試驗(yàn)費(fèi)用較大。

3 推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 充分認(rèn)識(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

1）國(guó)家實(shí)施“東桑西移”政策，農(nóng)業(yè)部等8部委聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》提出“在生態(tài)保護(hù)中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”。四川省制定出臺(tái)了《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2022年）》，四川省“十三五”規(guī)劃提出了“加快蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)”。蠶桑產(chǎn)業(yè)是種養(yǎng)加結(jié)合、兼具經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙重功能的綠色產(chǎn)業(yè)，契合綠色發(fā)展理念，具有廣闊的發(fā)展前景。

2）蠶桑生產(chǎn)具有適應(yīng)性強(qiáng)、技術(shù)易掌握、吸納勞動(dòng)力多、時(shí)間短見(jiàn)效快、不愁銷(xiāo)路、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要把蠶桑產(chǎn)業(yè)緊緊融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為蠶桑產(chǎn)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為蠶農(nóng)增收的主業(yè)來(lái)抓。

3.2 優(yōu)惠政策扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1）建立投資發(fā)展多元化機(jī)制，引導(dǎo)蠶桑龍頭企業(yè)和農(nóng)民持續(xù)不斷地加大投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力；地方財(cái)政應(yīng)參照四川省財(cái)政的做法，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中設(shè)立蠶桑專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向激勵(lì)作用；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化桑園、小蠶共育室、大蠶專(zhuān)用蠶房、省力化蠶臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以扶持；對(duì)蠶桑專(zhuān)業(yè)大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、蠶桑新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、重點(diǎn)試驗(yàn)示范、重大科技攻關(guān)等給予項(xiàng)目資金補(bǔ)貼。

2）發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，加大各類(lèi)項(xiàng)目資金的整合力度，努力改善蠶桑主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

3）探索和實(shí)施蠶桑生產(chǎn)政策性保險(xiǎn)，解除蠶農(nóng)后顧之憂，為他們撐起“保護(hù)傘”，減輕受災(zāi)損失，提高災(zāi)后恢復(fù)能力，調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶積極性，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

3.3 依靠科技助推蠶桑產(chǎn)業(yè)升級(jí)

1）加強(qiáng)與家蠶基因組生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西南大學(xué)等科研院校合作，開(kāi)展蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)示范，聯(lián)合進(jìn)行重大技術(shù)課題攻關(guān)。

2）建立完善蠶桑產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，加強(qiáng)蠶桑新技術(shù)、新工藝、新品種和新機(jī)具的培訓(xùn)、示范和應(yīng)用推廣。

3）大力引進(jìn)推廣高抗性、高品位的桑蠶新品種，提高蠶繭質(zhì)量，為生產(chǎn)高品質(zhì)生絲提供優(yōu)質(zhì)原料，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求的多樣性，適當(dāng)引進(jìn)推廣彩色繭、細(xì)纖度等新品種。推廣優(yōu)良果葉兼用桑新品種，在桑果市場(chǎng)好時(shí)實(shí)施輕修，蠶繭市場(chǎng)好時(shí)實(shí)施重修，以適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。

4）大力推廣小蠶共育、大蠶室外蠶臺(tái)育、移動(dòng)蠶臺(tái)養(yǎng)殖、旋轉(zhuǎn)方格簇自動(dòng)上簇等省力化養(yǎng)蠶新技術(shù)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省勞動(dòng)力成本，實(shí)現(xiàn)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶、降本增效。

3.4 創(chuàng)新蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

1）堅(jiān)持自愿有償原則，通過(guò)“反租倒包、代管托管”方式，引導(dǎo)桑園向蠶桑大戶集中，向養(yǎng)蠶能手集中，逐步促使蠶桑向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

2）培育新型蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)蠶桑生產(chǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展，提高蠶農(nóng)的組織化和規(guī)模化水平。

3）提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，探索“企業(yè)+基地（蠶農(nóng)合作組織）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，推進(jìn)訂單蠶業(yè)，建立各環(huán)節(jié)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)模式，形成利益聯(lián)接良性互動(dòng)機(jī)制，扶持骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極引進(jìn)研發(fā)新產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)能，提質(zhì)增效，帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)步發(fā)展。

3.5 奮力推進(jìn)蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)

1）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用桑園土地資源，開(kāi)展“桑-菜”“桑-藥”“桑-糧”等套種間種，提高單位面積土地產(chǎn)出率。

2）采用立體循環(huán)生產(chǎn)模式，在桑園中放養(yǎng)家禽家畜，提高土地利用率，家禽家畜糞便又返回桑園培肥土壤，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保循環(huán)利用。

3）以龍頭企業(yè)為主體，依托科研院校技術(shù)力量和實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，扎實(shí)推進(jìn)桑葉、桑果、桑枝、蠶沙等蠶桑資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)推進(jìn)桑葉茶、桑椹酒、桑樹(shù)藥品、桑葉飼料、桑葉生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)提升，提高蠶桑產(chǎn)品的附加值和桑樹(shù)的資源利用率，增加蠶農(nóng)收入。

4）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，著力推動(dòng)藥用桑、食用桑、果葉兼用桑和飼料桑加快發(fā)展，加快形成蠶桑產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展格局。

3.6 創(chuàng)意蠶業(yè)帶動(dòng)蠶桑生態(tài)文化旅游

蠶桑的悠久歷史、豐富文化、生態(tài)功能、系列加工產(chǎn)品等資源，適合開(kāi)發(fā)生態(tài)文化旅游，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)蠶桑第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。

1）發(fā)展桑果采摘?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在旌陽(yáng)區(qū)天原鎮(zhèn)、柏隆鎮(zhèn)等城市近郊，以家庭農(nóng)場(chǎng)為單元，以體驗(yàn)桑果采摘樂(lè)趣為主題，以打造紫色健康園為特色，發(fā)展果葉兼用桑。桑果成熟一般在4月中下旬，采摘期25 d左右，如果早、中、晚熟品種錯(cuò)位種植，采摘期可達(dá)50 d以上，又正值“五一”旅游旺季，水果淡季，通過(guò)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，能吸引大批市民走進(jìn)桑果園，親手采果、品果和賞果，放松身心。

2）發(fā)展蠶桑農(nóng)家樂(lè)。桑葉是原國(guó)家衛(wèi)生部公布的“藥食同源”植物，桑椹是人們當(dāng)前追捧的健康食品，桑皮桑根有較高的藥用價(jià)值，蠶蛹具有保健功效。開(kāi)發(fā)桑枝雞、桑葉蛋、桑葉鯽魚(yú)湯、桑葉饅頭、桑葉面條、桑果糍粑、干煸蠶蛹等系列食品；舉辦富有特色的蠶桑宴，品桑葉茶、桑椹酒等系列飲品，吃桑椹干、桑椹膏等綠色食品，滿足人們對(duì)健康綠色保健飲食的消費(fèi)需求。

3）建設(shè)蠶桑農(nóng)業(yè)觀光園。在羅江縣調(diào)元鎮(zhèn)、中江縣通濟(jì)鎮(zhèn)等蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社或引進(jìn)業(yè)主，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，引進(jìn)蠶桑新品種、新技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)示范桑園、桑樹(shù)品種園、桑果采摘園及標(biāo)準(zhǔn)化蠶房，配套建設(shè)科普體驗(yàn)、產(chǎn)品展示、觀光休閑、餐飲娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施，把蠶?；亟ǔ苫A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、桑樹(shù)品種系列化、蠶桑生產(chǎn)示范化、生態(tài)觀光休閑化的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，把“桑園變公園、園區(qū)變景區(qū)”，吸引游客來(lái)桑園天然氧吧觀光休閑、體驗(yàn)蠶事、旅游度假，輕松愉悅地選購(gòu)綠色健康的特色蠶桑產(chǎn)品。

4）弘揚(yáng)蠶桑絲綢文化。蠶桑文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，底蘊(yùn)深厚，給蠶桑生態(tài)旅游提供了文化支撐。兩者結(jié)合既可為蠶桑文化傳承提供新的途徑，又可豐富生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵。在交通便利的中江縣悅來(lái)鎮(zhèn)、羅江縣新盛鎮(zhèn)等蠶桑主產(chǎn)區(qū)，建蠶桑絲綢文化館，文化館集知識(shí)性、趣味性、觀賞性、參與性為一體，對(duì)我國(guó)幾千年的栽桑養(yǎng)蠶歷史、絲綢之路文化進(jìn)行宣傳，將桑、蠶、繭、蛹、蛾、絲、綢，以及種桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織造過(guò)程進(jìn)行展示，運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，完整詮釋我國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)的歷史、科技、工藝及文化，對(duì)傳播蠶桑文化具有十分重要的意義。