胡萬程

新大使既要構(gòu)建穩(wěn)定的兩國關(guān)系，又需依照安倍政府的對華政策對中國態(tài)度堅決，外交手腕將接受考驗

最近關(guān)于中日關(guān)系的新聞有兩條比較引人注目，一條是最新民調(diào)：約83.2%的日本人對中國無好感，這個比例創(chuàng)了歷史紀(jì)錄。另一條是日本政府將任命駐土耳其大使橫井裕出任新駐華大使。

看起來這兩條新聞關(guān)系不大，其實暗藏著一定聯(lián)系。因為橫井裕是日本外務(wù)省“中國班”的一員，自上一任“中國班”出身的駐華大使宮本雄二2010年卸任以來，已經(jīng)過去了6年之久。這一舉動很明顯存在改善中日兩國關(guān)系的意圖。

光看橫井裕的照片，很難猜測到他的歲數(shù)。頭發(fā)雖花白，除了些許法令紋外，其他部位的皺紋并不明顯，眼神還散發(fā)著精氣神。翻了一下他的履歷，于昭和30年也就是1955年出生，今年已經(jīng)61歲了。要不怎么說，最會保養(yǎng)的兩個圈子一個娛樂界，一個就是政界，形象對于他們的意義不必多言。

瀏覽橫井裕的學(xué)歷和職歷，會發(fā)現(xiàn)他走的是標(biāo)準(zhǔn)的日本精英路線。他于1978年就讀東京大學(xué)教育學(xué)部，并在大學(xué)畢業(yè)前考上日本外務(wù)省上級公務(wù)員。進(jìn)入外務(wù)省就開始成為“China School”（中國班）的一員，開始學(xué)習(xí)漢語。先后在美國、中國、馬來西亞、土耳其等地從事過外交事務(wù)，在中國的經(jīng)歷尤為豐富。

1996年，他出任日本駐華大使館參事;2000年至2001年間任外務(wù)省亞太局中國課長;2008年任上海總領(lǐng)事;并在2010年任駐華公使。在中國待過如此長的時間，他在中國的信息收集能力、人脈資源，以及處理中國當(dāng)?shù)厥聞?wù)的經(jīng)驗想必都是行家的級別。另外據(jù)稱，他與中國現(xiàn)任外交部長王毅的私交也很好，中日關(guān)系政治上的緩和值得期待。

回顧外務(wù)省“中國班”成員前駐華大使宮本雄二退任后的6年，先是伊藤忠商事董事長丹羽宇一郎接手了兩年大使事務(wù)。接著日本政府任命西宮伸一接任，可惜他還未上任就突然去世。而后由擅長“日法關(guān)系”且從未在中國工作過、也不會中文的木寺昌人接手至今。不懂中國的人做駐華大使，中日關(guān)系慘淡的鍋一部分也應(yīng)該背在任命之上。

如果日本外務(wù)省“中國班”的能力如此出眾，為何他們6年無緣駐華大使呢？其實這是有原因的，日本政府擔(dān)心“中國班”在處理一些對華事務(wù)的時候會采取偏向中國的態(tài)度，高層對于“中國班”成員抱有一定的不信任感。而中日關(guān)系自2012年后因為釣魚島以及海域邊界劃分、東海石油開采等涉及到國家利益的問題摩擦不斷，日本政府也進(jìn)一步地雪藏和冷落了他們。

2014年11月，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約與日本首相安倍晉三舉行首次會談，此后中日關(guān)系有所改善，但兩國在釣魚島及南海問題上依然持續(xù)對立，且日本民間對于中國的親切感持續(xù)降低。

新大使既要構(gòu)建穩(wěn)定的兩國關(guān)系，又需依照安倍政府的對華政策對中國態(tài)度堅決，外交手腕將接受考驗。從“政冷經(jīng)熱”到“政冷經(jīng)冷”，中日關(guān)系經(jīng)歷了一條下滑曲線，直到現(xiàn)在情況也沒有得到明顯改善，新任大使的責(zé)任看起來相當(dāng)嚴(yán)峻。

日本外交官無固定任期。一般來說，駐外大使四五年是極限。至于他能否為中日關(guān)系的復(fù)蘇帶來新風(fēng)，外界的意見趨于保守，畢竟大使的職權(quán)還是有限，能夠挑動兩國政府與國民神經(jīng)的還是政府的政策與舉措。