關(guān)塔那摩監(jiān)獄是美軍2002年1月在關(guān)塔那摩基地建立的一座監(jiān)獄,最初的目的是臨時關(guān)押拘留者,但美國軍方逐漸將這個臨時關(guān)押拘留者的場所改建成了一個長期使用的監(jiān)獄。整個拘留營區(qū)是由D營、鬣鱗蜥營與X營等三個營區(qū)所組成。D營為中心最主要拘押營,內(nèi)設(shè)一號、二號、三號、四號、五號、六號和七號營。而被美軍判定屬于最危險的人則關(guān)押在第五營里。該營拘留者每天可在戶外活動四小時。于2006年11月投入使用的六號營耗資3700萬美元建成,號稱是關(guān)塔那摩拘押中心硬件設(shè)施最先進(jìn)的單體拘押設(shè)施。七號營主要關(guān)押重犯并保持最高級別警戒。鬣蜥營被用來暫時關(guān)押待釋拘留者。X射線營已閑置多年。
根據(jù)美方的說法,該拘留營內(nèi)所關(guān)的都是被俘獲的敵方戰(zhàn)斗人員,而負(fù)責(zé)營區(qū)運(yùn)作的單位是關(guān)塔那摩聯(lián)合特遣部隊(duì)。統(tǒng)計顯示,關(guān)塔那摩監(jiān)獄平均每名在押人員每年耗資大約90萬美元,可稱“全球最昂貴監(jiān)獄”。由于基地三面臨海,一面有重兵把守,并且有仙人掌和灌木形成的天然屏障,拘留者脫逃和外來者闖入的可能性很小。因此,阿富汗戰(zhàn)爭后,美國將大批基地組織和塔利班成員關(guān)押于此。
2010年10月20日,關(guān)塔那摩監(jiān)獄內(nèi)第六營,一名被關(guān)押者正在學(xué)習(xí)打字技能
該監(jiān)獄關(guān)押了來自40多個國家的600多名“恐怖分子”。美方認(rèn)為他們是“非法戰(zhàn)斗人員”,不是戰(zhàn)俘,因此不享有《日內(nèi)瓦公約》所規(guī)定的任何權(quán)利。時至今日,美國軍方仍然不肯對關(guān)押在古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄里的拘留者進(jìn)行起訴或釋放,這些被拘留者的身份始終不能得到明確的定義。
對華盛頓來說,關(guān)塔那摩是一個享有治外法權(quán)的海軍基地,這意味著它不必向本國的法庭報告其活動,也不必向其他國家的法庭報告活動,更不用說古巴的當(dāng)局了。因此,關(guān)塔那摩是一塊法律上的邊緣地帶。拘留者關(guān)在這里沒有罪名,也不能請律師,或是進(jìn)入司法程序。犯人不知道自己的命運(yùn),或是哪一天會被釋放,他們沒有被判刑。
2016年2月,美國總統(tǒng)奧巴馬將關(guān)閉關(guān)塔那摩軍事監(jiān)獄計劃提交國會。美官員說,計劃書將建議把這些囚犯送回他們的國家或交給第三國,另把一些囚犯送到美國本土保安最深嚴(yán)的監(jiān)獄關(guān)押。