溫 開 燦

(太原建工興城工程有限公司，山西 太原 030001)

?

談建筑工程總承包方對專業(yè)分包商的服務(wù)和管理

溫 開 燦

(太原建工興城工程有限公司，山西 太原 030001)

介紹了總承包方對專業(yè)分包商管理的準(zhǔn)備工作，論述了總承包方進(jìn)行管理應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)內(nèi)容，并從合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等方面，闡述了總承包方對專業(yè)分包管理的方法，有利于實現(xiàn)建筑工程的順利完工。

總承包方，專業(yè)分包商，合同管理，質(zhì)量控制

0 引言

總承包方與專業(yè)分包商之間是雇傭關(guān)系。專業(yè)分包商的進(jìn)度直接決定著總承包方進(jìn)度的完成時間，專業(yè)分包商的質(zhì)量也直接影響著總承包方的施工質(zhì)量。因此，為了保證工程能夠按照原定的工期，保質(zhì)保量地完成?？偝邪虘?yīng)當(dāng)與分包商建立起良好的管理與被管理的關(guān)系。雙方應(yīng)當(dāng)在互相信賴，共同合作的基礎(chǔ)上，做好合同管理工作、質(zhì)量管理工作以及進(jìn)度管理工作，并保證施工現(xiàn)場的工作安全，共同完成好施工任務(wù)。

1 總承包方管理的前期工作

在總承包方?jīng)Q定施工工作需要進(jìn)行分包的時候，應(yīng)當(dāng)對施工的工程進(jìn)行系統(tǒng)的梳理與分析，用表格列出需要進(jìn)行專業(yè)分包的工作，并仔細(xì)進(jìn)行核對，確定好哪些工作是需要分包的，哪些工作是不需要分包的。然后對分包商進(jìn)行比選，比選的內(nèi)容包括分包商的經(jīng)濟(jì)實力、口碑、施工的質(zhì)量等等?？偝邪皆趯Ψ职M(jìn)行綜合考慮的時候，不應(yīng)該僅僅對分包商的工作量進(jìn)行關(guān)注，需要關(guān)注的是分包合同的工作條件與分包范圍、工程的總價與工程的單價等等基本內(nèi)容。除此之外，總包方還應(yīng)當(dāng)對可能會對履行合同過程中造成影響的因素進(jìn)行詳細(xì)地剖析，特別是要綜合考慮工程的進(jìn)度與質(zhì)量。在與分包商簽訂合同的時候，這些細(xì)節(jié)就應(yīng)當(dāng)注意，并做出詳細(xì)的要求與安排，寫明違約條件，免得在以后的施工過程當(dāng)中，造成施工索賠等一系列不必要的麻煩。

2 總承包方進(jìn)行管理應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)

在簽訂好了分包合同以后，總承包方應(yīng)當(dāng)在合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同要求的前提條件下，做好保證質(zhì)量和進(jìn)度的工作。此外，總承包方還應(yīng)當(dāng)為分包商提供下列的一些服務(wù)：首先要為分包商提供現(xiàn)場工作中所需要的工作平臺，以及腳手架等。在分包商進(jìn)行施工的時候，提供配套的垂直運(yùn)輸機(jī)械等，對時間進(jìn)行記錄。在施工組織設(shè)計中，為專業(yè)分包隊伍提供足夠的作業(yè)空間，提供道路、水、電等施工條件，包括工地上的通道，并提供好施工場地。專業(yè)分包隊伍在工地上的住宿也應(yīng)當(dāng)由總承包方提供好，并建立工地臨時辦公室與庫房等?？偝邪綉?yīng)當(dāng)提供電源條件并配合把施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清運(yùn)出場地外面。

在施工中，總承包方應(yīng)當(dāng)提供施工護(hù)欄等安全防護(hù)，也應(yīng)當(dāng)提供公共走道的安全防護(hù)。防護(hù)的材料以及施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的需求，總承包方還應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場的消防設(shè)施、設(shè)立警衛(wèi)員對庫房等進(jìn)行保衛(wèi)，并做好進(jìn)出工地的管理工作?？偝邪竭€應(yīng)當(dāng)為專業(yè)分包隊伍提供現(xiàn)場的場地圖紙、地下預(yù)埋管線的位置；提供現(xiàn)場的施工軸線，標(biāo)高，以及每一層需要的軸線以及標(biāo)高點，方便分包單位進(jìn)行定位與施工，這些資料應(yīng)當(dāng)提供完全，使得分包單位能夠在施工中滿足施工的需求，避免在施工后期，施工單位由于資料不全導(dǎo)致在開挖時破壞地下管線并影響施工質(zhì)量。

3 總承包方對分包商的合同管理

總承包方與分包商進(jìn)行合作的基礎(chǔ)和雙方共同應(yīng)當(dāng)遵守的條件就是合同。合同里面規(guī)定了雙方應(yīng)盡的義務(wù)以及雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利。在合作的模式下，總承包方與專業(yè)分包商之間會簽訂一系列的合同，包括設(shè)計合同、采購合同以及施工合同、檢測合同等等。這些合同的種類較多而且數(shù)量也較多，因此如果不好好加以管理，容易出現(xiàn)合同混亂等問題，目前很多大型單位都設(shè)有合同管理的崗位進(jìn)行專門管理。如果總承包合同已經(jīng)訂立，那么合同中所涉及到的整個工程建設(shè)的費(fèi)用就已經(jīng)確定了。這對于建設(shè)方來說施工總包合同是非常有利的，因為總包合同能很好地幫建設(shè)單位節(jié)約資金，不會有額外的開支。由于這種合同對于承包方來說不利，因此總承包方的合同管理部門應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行分類，并做好記錄，特別是要記錄好原材料的采購，設(shè)計合同以及施工合同的內(nèi)容，通過臺賬管理的制度對合同進(jìn)行管理。

施工前期施工單位應(yīng)當(dāng)定好招標(biāo)控制價，對自己企業(yè)的施工成本進(jìn)行核算，在實際的招投標(biāo)過程中，做好每一個分部分項施工工程中中標(biāo)價與招標(biāo)控制價的比較，是多還是少，并做好統(tǒng)計，明確成本的波動范圍。在實際招投標(biāo)中做好成分的分析與記錄，把合同的目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)以及質(zhì)量目標(biāo)等確認(rèn)好，落實清楚，確保工程的施工過程能夠按照合同的要求執(zhí)行，做好合同管理工作。合同管理工作之所以難以開展就是因為合同管理其實是動態(tài)的。不同的影響因素往往會讓合同呈現(xiàn)出不同的發(fā)展姿態(tài)，這也需要在合同執(zhí)行的過程中，經(jīng)常進(jìn)行比對，查看是否在運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)偏差。

如果在合同的執(zhí)行過程中，由于外界不可抗力的影響或者由于建設(shè)單位提供資料信息不全或者不準(zhǔn)確造成了工程質(zhì)量不滿足規(guī)范要求，或者是由于施工條件與環(huán)境因素的影響造成了工程的停工等，應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定好的范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)的條款進(jìn)行索賠。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對合同進(jìn)行糾偏工作和監(jiān)督工作，保證合同的運(yùn)行滿足施工要求。對于合同的管理工作來說，偏差分析是一個非常重要的內(nèi)容。

4 總承包方對施工質(zhì)量的管理

在整個施工過程中，不同分部分項工作的質(zhì)量共同形成了整個工程的質(zhì)量，因此每一個分部分項的工程都必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，只有保證每一個分部分項的質(zhì)量，才能夠保證整個工程質(zhì)量滿足規(guī)范規(guī)定。想要保證施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：首先在施工之前施工總承包方應(yīng)當(dāng)做好施工質(zhì)量保證計劃，各個專業(yè)分包單位也應(yīng)當(dāng)做好自己單位的施工質(zhì)量保證計劃并匯報給總承包方進(jìn)行管理，把自己的質(zhì)量管理體系納入總承包方的質(zhì)量管理體系當(dāng)中去，只有這樣才能夠保證施工質(zhì)量受控，能夠很好地執(zhí)行下去。

在工程中進(jìn)行質(zhì)量控制還包括施工資料的控制。施工控制資料包括施工的工程技術(shù)資料、工程施工方案、施工日志等各種管理類的施工資料，還包括原材料進(jìn)場進(jìn)行復(fù)檢的報告以及對于每一道施工工序進(jìn)行質(zhì)量控制的資料，施工單位還應(yīng)當(dāng)保存隱蔽工程的施工驗收資料，只有對質(zhì)量控制點進(jìn)行嚴(yán)格把握，留好影像資料，才能使得整個工程的質(zhì)量具有可追溯性，才能夠保證施工質(zhì)量。在施工中也需要注意施工質(zhì)量通病的發(fā)生，積極采取預(yù)防以及糾正措施。工程當(dāng)中常見的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)由施工總承包方與專業(yè)分包商進(jìn)行共同商量與決策，制定出相應(yīng)的控制方案，并組織專家論證會進(jìn)行探討。

在施工中，會遇到不同的專業(yè)施工分包商的施工作業(yè)交叉，如果發(fā)生這樣的情況，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)做好協(xié)商工作，在施工工序交接的時候以及在施工隊伍進(jìn)行順序施工的時候，提前對施工節(jié)點進(jìn)行安排，做好施工人員部署與施工設(shè)備的安排，最大限度地節(jié)約施工工期。在施工完成以后，專業(yè)分包單位還應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場施工成品保護(hù)的工作，配合總承包方做好工地的施工質(zhì)量后期管理。在進(jìn)行工序驗收和維護(hù)的階段，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)分包商的不同技術(shù)資料做好檢查、歸檔和指導(dǎo)工作。

5 總承包方對施工過程中的進(jìn)度管理

與施工單位在設(shè)計過程、原材料采購過程以及施工階段的工作重點不同，施工總承包單位的工作人員應(yīng)當(dāng)對施工過程中的進(jìn)度控制工作做好管理。做好進(jìn)度控制工作需要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)，對施工中的每一個環(huán)節(jié)，每一個控制階段進(jìn)行管理。

為了能夠使得工程按照合同規(guī)定的進(jìn)度以及規(guī)定的質(zhì)量按時完成施工任務(wù)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位進(jìn)行進(jìn)度管理。這就需要總包單位把進(jìn)度計劃分配給專業(yè)分包商，只有能夠按照規(guī)定的節(jié)點完成施工任務(wù)，施工總承包單位才能夠控制項目的預(yù)算，獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益。因此施工總包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己單位的進(jìn)度計劃，對專業(yè)分包單位的進(jìn)度計劃進(jìn)行季度、旬、周，甚至是天的安排。總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件以及資源條件來合理分配資源，幫助分包單位進(jìn)行進(jìn)度管理，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的可能會影響工期的不利因素并進(jìn)行管理。只有嚴(yán)格分析進(jìn)度計劃，安排好資源并不斷搶先才能夠保證完成施工進(jìn)度任務(wù)。

6 結(jié)語

在項目的施工當(dāng)中，總承包單位對于分包商的管理可能會涉及到進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理等等幾個方面，想要做好這些管理，總承包方應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格控制質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，不斷監(jiān)控與調(diào)整合同條款的要求，并做好資源分配與時間節(jié)點的安排，保證工程的保質(zhì)保量完工，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量要求不斷提高，對于總包單位的管理也提出了新的挑戰(zhàn)。

[1] 扶鳳姣,肖 瓊,武勝洪.大型施工企業(yè)對分包商的管理與控制[J].云南水力發(fā)電,2012(1)：76.

[2] 高佳美惠,張 冶.總承包商與分包商在生產(chǎn)過程中的工作關(guān)系[J].山西建筑,2011，37(15)：248-249.

[3] 施工企業(yè)如何有效地管理分包商[J].中國招標(biāo),2011(44)：22-24.

[4] 如何對指定分包商進(jìn)行有效管理[J].中國招標(biāo),2011(48)：76-77.

[5] 雷 波.如何建立分包商管理模式[J].中國招標(biāo),2010(41)：192-193.

Discussion on the service and management ofgeneral contractor of construction engineering to professional subcontractor

Wen Kaican

(Taiyuan Construction Engineering Xingcheng Engineering Limited Company, Taiyuan 030001, China)

This paper introduced the preparatory work of general contractor to professional subcontractor management, discussed the service contents of general contractor shall provide in management, and from the contract management, quality management, schedule management and other aspects, elaborated the method of general contractor to professional subcontractor management, advantageous to the successful completion implementation of construction engineering.

general contractor, professional subcontractor, contract management, quality control

1009-6825(2016)34-0244-02

2016-09-23

溫開燦(1979- )，男，工程師

TU712.1

A