吳玉龍，張建斌

（1.甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅玉門735211；2.張掖市甘蘭水利水電建筑設計院，甘肅張掖734000）

疏勒河昌馬渠首除險加固項目建設管理

吳玉龍1，張建斌2

（1.甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅玉門735211；2.張掖市甘蘭水利水電建筑設計院，甘肅張掖734000）

疏勒河昌馬渠首樞紐工程承擔著疏勒河134萬畝農田的灌溉任務，在工程建設過程中，以項目法人為主導的管理模式能夠使工程更順利有效的進行。本文針對工程項目的實施環(huán)節(jié)進行分析，簡要闡述項目法人的管理程序及管理過程中的心得體會。昌馬渠首除險加固項目的實施，為當?shù)亟洕?、社會、生態(tài)發(fā)展提供了有利條件。

水利工程；水庫除險；除險加固；建設管理

1 工程概述

疏勒河昌馬渠首樞紐工程位于甘肅省酒泉地區(qū)，距玉門市37km的疏勒河中游。工程始建于1958年，承擔著向下游玉門市、瓜州縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個國營農場、134萬畝耕地的農田灌溉以及下游工業(yè)生產、城鎮(zhèn)生活、生態(tài)保護的供水任務。

樞紐布置形式為“正排側引”，從左至右依次為自潰壩、擋水壩、泄洪閘、沖砂閘、進水閘、四O四工業(yè)取水口。

2 項目建設概況

2.1工程建設任務

2011年3月23日甘肅省水利廳下發(fā)了《甘肅省水利廳關于疏勒河昌馬渠首除險加固工程初步設計報告的批復》。工程主要建設任務為∶拆除重建昌馬渠首進水閘、沖砂閘、第一排砂閘；泄洪閘上部拆除重建，延長泄洪閘閘后護坦，閘后水毀導墻恢復重建；渠首自潰壩恢復重建；渠首上游河道整治；更換閘門、啟閉機16套，更換渠首10kv供電線路37km等。

2.2工程招投標

2012年1月11日甘肅省疏勒河管理局向甘肅省水利廳辦理了項目招標申請備案書（甘水招申［2012］4號），同日在甘肅經濟信息網發(fā)布了《招標公告》。2012年1月30日開始發(fā)售招標文件，2012年2月4日組織投標單位踏勘現(xiàn)場并召開了標前會。采用公開招標的方式，共有來自省內外15家施工、監(jiān)理企業(yè)購買了15份招標文件。2012年2月25日在甘肅省疏勒河管理局舉行了開標、評標活動。玉門市人民檢察院和疏勒河管理局紀律檢察委員會對開標、評標全過程進行了監(jiān)督。2012年2月29日，甘肅省疏勒河管理局向甘肅省水利廳辦理了項目招標結果備案書。經評標專家小組評審并報請省水利廳批準，確定了中標單位。

2.3工程實施

昌馬渠首除險加固工程于2012年3月15日開工建設，2013年8月5日完成全部建設任務。2013年12月7日通過項目法人組織的合同工程完工驗收，工程質量等級評定為“優(yōu)良”工程。

3 工程建設管理

3.1項目管理組織機構

為確保項目工程的順利實施，甘肅省疏勒河管理局成立了工程建設領導小組，全面負責項目實施管理工作。工程建設領導小組下設工程建設管理處、規(guī)劃計劃處、水政水資源處（負責質量管理、水土保持、環(huán)境保護工作）和財務處等業(yè)務職能組織機構，按各自工作職責，負責管轄范圍內項目建設的管理、協(xié)調工作。按照“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質量管理體系，委托甘肅省水利廳水利工程質量與安全管理中心作為項目建設的質量監(jiān)督機構，履行政府監(jiān)督職能。

3.2項目管理

研究者區(qū)分了教師的兩種工作信念與投入狀態(tài)：“用腦工作”與“用心工作”。當把教學理解為一種專業(yè)技能層面的工作時，教師做好這項專業(yè)技能工作，“用腦工作”即可；但教師若要充滿工作激情并對學生產生感召性影響，則必須“用心工作”。[6]名師”走向“明師”的前提就是“用心工作”，就是對教育工作的意義有深刻的理解，而且這種理解不是抽象的思辨或理論的推演，而是真正浸潤教師心靈的真知灼見?！懊鲙煛钡倪@種對自我、對工作、對學生、對使命的認知，是一種人格化的教育精神。這種人格特色體現(xiàn)了對真、善、美的自覺追求，是思想、情感、道德、審美凝聚而成的教育情操，是名師真正成為“明師”追求的最高境界。[7]

（1）加強領導，精心組織，確保項目順利實施。

在項目建設期間，工程建設領導小組針對項目的特點，明確工作目標，落實工作責任，確保每一項工作都按時按質完成；建立了工作定期督查制度，對未能按計劃完成的階段性工作目標，及時排查原因，采取有效措施加以解決，同時加強工作協(xié)調和科學調度，促進建設管理工作的緊張、有序、平衡發(fā)展，通過實現(xiàn)每個階段性目標來保證整個項目建設工作的順利完成。

（2）加強項目管理，規(guī)范項目建設。

在項目建設管理中，嚴格履行基本建設程序，積極探索和創(chuàng)新有效的建管模式，制定了針對施工單位和監(jiān)理單位的考核辦法，實行日常精細化管理，堅持月考核制度，把責任承諾落實情況和月結算掛鉤。同時狠抓項目部、監(jiān)理部的組建，建立了關鍵人員離開現(xiàn)場請銷假制度，加大了對擅自離崗人員的處罰力度，為項目工程的順利實施奠定了基礎。

（3）加大巡回檢查力度，狠抓質量不放松。

在工程建設管理中，合理運用計劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督等管理職能，根據(jù)工程特點和總體質量目標，按照質量控制程序，抓好工序施工和原材料進場等各環(huán)節(jié)的質量管理，認真落實工程質量“三檢制”，嚴格按照設計圖紙、施工方案、規(guī)范及質量檢驗評定標準進行施工。建立了質量管理例會制度，每周由監(jiān)理工程師組織業(yè)主和施工單位召開會議，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的質量問題，確保了工程質量的穩(wěn)步提高。

（4）強化合同管理。

為了加強昌馬渠首除險加固工程合同管理工作，在工程合同簽訂之前，工程建設領導小組與監(jiān)理單位、施工單位就合同中的雙方權利和責任等合同細節(jié)，逐一進行磋商，直至雙方達成一致，從源頭上最大限度地降低了合同風險。在實施過程中，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的協(xié)調監(jiān)督作用，不論是業(yè)主、設計和承包商的各項指示、指令、意見和建議，均是通過監(jiān)理工程師來協(xié)調、落實和監(jiān)督執(zhí)行。

4 工程建設的重大技術問題

由于昌馬渠首除險加固工程存在著施工、灌溉、防汛、舊建筑物運行與新建筑物建設交叉等矛盾，主體工程的施工難以在灌溉期進行實施。在《昌馬渠首除險加固初步設計報告》中，主體工程均采用冬季施工方案。工程實施過程中，為確保工程質量，依據(jù)現(xiàn)場實際情況，對實施方案進行了必要的調整。

4.1渠首沖砂閘、第一排砂閘實施方案的調整

鑒于沖砂閘、第一排砂閘工程量較大，如采用冬季施工方案，不能保證在第二年春灌開始前完成建設任務，進而影響到下年灌溉工作的正常進行，加之冬季施工難度大，造價高，工程質量不易控制。為此，參建單位反復研究討論，并報請甘肅省水利廳同意后，最終在充分保證灌溉工作的前提下，因地制宜，采用臨時圍堰的方案，將工程主體由冬季施工變?yōu)橄募臼┕ぁ眉蠢檬枥蘸友雌诮Y束后灌溉空閑期的有利時機，在沖砂閘和第一排砂閘閘前各修建一道重力式混凝土擋水墻作為臨時圍堰，然后進行主體工程的建設。兩座水閘實施方案的調整，避免了因冬季施工帶來的種種不利影響，確保了灌溉工作的正常進行，最大限度地保證了工程質量，降低了工程造價，為工程的順利實施贏得了寶貴的時間。

4.2渠首進水閘冬季施工方案的調整

在《昌馬渠首除險加固初步設計報告》中，渠首進水閘采用簡易保溫措施進行冬季施工。由于昌馬渠首樞紐地處高寒地區(qū)，氣候寒冷，多年平均最低氣溫-35℃，而進水閘保溫棚面積較大，需搭設溫棚1760m2，同時溫棚跨度為24m，高度為13.5m。如采用簡易保溫措施，不僅保溫難度大，遠遠不能滿足工程建設的需要，而且給工程的實施帶來了嚴重的安全隱患。鑒于渠首進水閘是渠首樞紐工程的核心建筑物，因此確保工程質量安全就顯得尤為重要。針對工程現(xiàn)場實際情況，各參建單位因地制宜、科學規(guī)劃、反復論證，最終決定對進水閘采取輕鋼結構彩鋼保溫棚的冬季施工方案進行實施。

4.2.1 冬季保溫棚

保溫棚搭設面積為1760m2，溫棚骨架采用輕型鋼結構網架，四周墻體采用彩鋼保溫板搭設而成，工程建設所需的砂石骨料以及混凝土拌合、運輸、澆筑、養(yǎng)護等均在溫棚內完成。溫棚內設置火爐14個，確保施工期間棚內溫度不低于10℃。

4.2.2 施工期間的主要保溫措施

在工程建設期間，為確保工程質量，委托水利工程質量檢測中心專門配制了混凝土冬季施工配合比，在原配合比的基礎上增加了水泥用量和防凍劑、高效減水劑等外加劑材料；混凝土所用砂石骨料提前儲存在保溫棚內，并在地下鋪設地熱管道，采用加熱水箱與地熱管熱水循環(huán)的方式，保證砂石骨料的溫度長期處于正溫狀態(tài)下，同時在混凝土澆筑過程中對施工用水進行加熱，保證水溫在60～80℃，確保混凝土的入倉溫度不低于10℃。

昌馬渠首進水閘冬季實施方案的調整，最大限度地保證了工程質量和進度，施工方案科學、合理，經受住了嚴寒的考驗，為工程的順利實施和灌溉工作的正常進行打下了堅實的基礎。

5 結語

通過上文的闡述，以及水資源管理部門的數(shù)據(jù)分析，昌馬渠首除險加固項目的實施不僅解決了原有樞紐老化破損嚴重，整體建筑物存在安全隱患的突出問題，提高了引水保證率，保證了樞紐的正常運行，還為下游134萬畝耕地以及工業(yè)生產、城鎮(zhèn)生活、生態(tài)保護的供水提供了更加可靠的保證。同時隨著昌馬渠首除險加固項目實施，提高和完善了樞紐的防洪能力，消除了汛期洪水對下游的威脅，為當?shù)亟洕⑸鐣?、生態(tài)發(fā)展提供了有利條件，工程效益非常顯著。

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：1672-2469（2016）05-0064-02

D0I∶10.3969/j.i s s n.1672-2469.2016.05.024

2015-01-26

吳玉龍（1977年—），男，工程師。