李曉慧 歐陽(yáng)瀟 徐長(zhǎng)杰 董笑妍 王賽

3月4日，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議召開(kāi)的前一天，2016紡織行業(yè)“兩會(huì)”代表座談會(huì)在中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉行。紡織服裝行業(yè)的代表、委員準(zhǔn)時(shí)“回娘家”，座談會(huì)上他們就各自所在的分行業(yè)情況及主要議案、提案進(jìn)行了交流，并為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱、原會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高勇，副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲、徐文英、夏令敏，黨委副書(shū)記陳偉康，及聯(lián)合會(huì)各職能部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。

王天凱在座談會(huì)上表示，今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，今年的情況與往年都大不相同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)行業(yè)提出了新的理念和新的要求，包括五大任務(wù)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)這些新形勢(shì)，紡織行業(yè)需要面對(duì)和解決五大主要問(wèn)題：行業(yè)是否面臨產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性階段性過(guò)剩；在原料方面如何實(shí)現(xiàn)公平配給資源；印染如何解決瓶頸問(wèn)題；怎樣看待成本問(wèn)題；怎樣最有效率地提供有效供給。

王天凱認(rèn)為，接下來(lái)，行業(yè)一定要搞清楚市場(chǎng)在哪里，消費(fèi)者在哪里，要?jiǎng)?chuàng)新模式，最高效率地實(shí)現(xiàn)模式與市場(chǎng)的對(duì)接。

會(huì)上，孫瑞哲對(duì)2015年紡織行業(yè)的發(fā)展情況作了介紹。他表示，2015年紡織行業(yè)可以用四個(gè)字來(lái)總結(jié)——緩中趨穩(wěn)。在“十三五”規(guī)劃中，紡織工業(yè)被賦予了全新定位，也面臨著來(lái)自技術(shù)、模式、政策方面的挑戰(zhàn)，從以上這三個(gè)方面來(lái)看，對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)替代性和顛覆性的變化沒(méi)有出現(xiàn)，相反，行業(yè)在迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，機(jī)遇同樣擺在眼前。對(duì)此，在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、生態(tài)文明、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、多層次人才體系這六大方面，“十三五”時(shí)期都要制定和提出相應(yīng)的目標(biāo)和指標(biāo)，以有利的措施促進(jìn)行業(yè)在這些方面取得突破，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

全國(guó)人大代表、山東如意科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 邱亞夫：

棉花進(jìn)口配額的限制這些年來(lái)對(duì)紡織行業(yè)影響非常大，如意在國(guó)外生產(chǎn)的幾十萬(wàn)噸棉花進(jìn)不了中國(guó)。希望國(guó)家從關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定、提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人收入以及支持棉紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)角度，高度重視并切實(shí)解決這一問(wèn)題。

建議國(guó)家取消棉花進(jìn)口配額，使企業(yè)充分利用國(guó)際棉花資源，搶占國(guó)際紡織品市場(chǎng)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有確保紡織企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大用棉量，才能真正保護(hù)棉農(nóng)利益，拉動(dòng)棉花種植。

全國(guó)人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 張士平：

紡織行業(yè)在解決就業(yè)方面的地位不可替代。盡管紡織業(yè)這些年來(lái)發(fā)展迅速，特別是在智能化方面成效顯著，但是行業(yè)地位并沒(méi)有得到相應(yīng)的提升。紡織行業(yè)解決了大量的勞動(dòng)力就業(yè)，在中國(guó)具有不可替代的地位，所以國(guó)家要重新定位紡織行業(yè)，提高紡織行業(yè)在社會(huì)上的地位。

全國(guó)人大代表、波司登國(guó)際控股有限公司董事局主席 高德康：

今年是國(guó)家與行業(yè)調(diào)整改革、創(chuàng)新發(fā)展的一年，我作為第十二屆全國(guó)人大代表，建議我國(guó)要建立和完善廢舊紡織品回收再利用體系。我國(guó)每年在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生約2600萬(wàn)噸廢舊紡織品，再利用率不到14%。當(dāng)前廢舊紡織品回收再利用存在產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)缺失、產(chǎn)業(yè)鏈體系不成熟、技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值低、社會(huì)輿論接受度不高等問(wèn)題。建議國(guó)家從戰(zhàn)略層面將廢舊紡織品納入國(guó)家政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出臺(tái)各種鼓勵(lì)發(fā)展的政策。

另一個(gè)建議是，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要精準(zhǔn)定向中小企業(yè)。目前，中小企業(yè)在全國(guó)企業(yè)總數(shù)的占比超過(guò)99%，創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP的60%，是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的主要平臺(tái)。國(guó)家應(yīng)加快推進(jìn)“智慧城市”“智慧市場(chǎng)”的建設(shè)；鼓勵(lì)和規(guī)范中小企業(yè)實(shí)行“企務(wù)公開(kāi)”和“賬務(wù)公開(kāi)”，實(shí)施規(guī)范化管理；推動(dòng)發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)。

全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光股份有限公司董事長(zhǎng) 陳麗芬：

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和基礎(chǔ)，加快推動(dòng)高端制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)，具有重要意義。因此，對(duì)高端裝備、企業(yè)信息化和智能化的改造項(xiàng)目給與政策鼓勵(lì)，推動(dòng)制造業(yè)高端化，已刻不容緩。

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇江陰海瀾集團(tuán)總裁 周建平：

建議國(guó)家加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)中商品的質(zhì)量監(jiān)督工作。如今，網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為大眾消費(fèi)的主要途徑之一，在市場(chǎng)上占到了越來(lái)越高的比重，但相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管卻沒(méi)有跟上，使得網(wǎng)絡(luò)假貨、網(wǎng)絡(luò)劣質(zhì)商品泛濫，一方面侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，另一方面也存在與線下品牌不公平競(jìng)爭(zhēng)的情況。

由于網(wǎng)絡(luò)商品缺少質(zhì)量把控，因此很多商家借助劣質(zhì)商品甚至假貨降低價(jià)格，與線下有著優(yōu)良品質(zhì)的正價(jià)商品競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)健康發(fā)展的大環(huán)境。因此建議國(guó)家提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商品的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的執(zhí)法監(jiān)督。

全國(guó)人大代表、江西恩達(dá)麻世紀(jì)科技股份有限公司董事長(zhǎng) 邱新海：

中國(guó)雖然是麻紡大國(guó)，但距發(fā)展為世界麻紡強(qiáng)國(guó)還有很大差距。我國(guó)存在新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用水平低、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、品種選育落后、行業(yè)相對(duì)規(guī)模較小等問(wèn)題。但是，麻紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破上述瓶頸后，有著廣闊的市場(chǎng)前景。因?yàn)槿藗儗?duì)穿著舒適、生活健康的不斷追求，將帶來(lái)一場(chǎng)綠色消費(fèi)的革命，而麻類(lèi)紡織品正是有著綠色產(chǎn)品概念和天然保健功能的產(chǎn)品。

建議支持麻紡業(yè)創(chuàng)建、推廣品牌產(chǎn)品，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，降低進(jìn)口麻纖維關(guān)稅，出臺(tái)麻類(lèi)產(chǎn)品出口相關(guān)補(bǔ)貼政策。與此同時(shí)，要大力推動(dòng)中國(guó)江西國(guó)際麻紡博覽會(huì)這一平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)接“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加快紡織領(lǐng)域供給側(cè)改革，通過(guò)麻紡產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

全國(guó)人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 徐愛(ài)華：

第四次工業(yè)革命是包括計(jì)算機(jī)普及帶來(lái)的信息化和機(jī)器人等新型技術(shù)帶來(lái)的制造領(lǐng)域革新，以及生命科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的人類(lèi)健康和生活方式改變?cè)趦?nèi)的一次綜合性革命。

為此，建議國(guó)家進(jìn)行適當(dāng)超前的制度創(chuàng)新。面對(duì)千載難逢的發(fā)展基礎(chǔ)和目前中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快增長(zhǎng)勢(shì)頭、人才、市場(chǎng)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，我們要重視制度創(chuàng)新，在制約創(chuàng)新的制度改進(jìn)上適當(dāng)超前，領(lǐng)先開(kāi)放，給新技術(shù)打開(kāi)制度制約窗口。

我們應(yīng)該保持一種開(kāi)放的心態(tài)，給新技術(shù)打開(kāi)一個(gè)窗口，讓領(lǐng)先者不斷地去探索創(chuàng)新；政府要做企業(yè)制度創(chuàng)新引導(dǎo)者，讓中國(guó)企業(yè)重視管理創(chuàng)新，讓所有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的智慧產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。