孔祥武
摘 要:隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,檔案管理工作也取得了很大的進步。電子時代下檔案管理工作要持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新,與時俱進。電子檔案的管理方式和檔案工作人員水平的提高等都是實現(xiàn)檔案管理發(fā)展的重要方面和必要途徑。
關鍵詞:電子檔案;數(shù)字化;網(wǎng)絡化;多元化
隨著計算機網(wǎng)絡的飛速發(fā)展及辦公自動化的普遍應用,計算機對檔案輔助管理有著越來越重要的作用。計算機網(wǎng)絡的普及,對檔案工作產(chǎn)生了重大影響,對檔案工作的方式、方法都提出了改變。計算機網(wǎng)絡為檔案部門和需求者開發(fā)利用檔案信息資源,開創(chuàng)了一個新途徑。電子時代的發(fā)展對于檔案信息的需求量越來越大,并要求獲得信息更快捷、方便、準確。所以電子檔案信息與網(wǎng)絡的結合為檔案管理提出了一系列新的課題。
電子檔案是電子文件在計算機硬盤、磁盤、光盤等介質(zhì)載體上進行保存、分類、使用,并在計算機上做邏輯歸檔,而檔案信息全部在網(wǎng)絡中可檢索和顯示。電子文件不論生成在什么位置,歸檔后的物理位置保持不變。電子檔案的集中統(tǒng)一管理是通過有效的技術控制對電子文件的存取達到保管目的。
電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案有著完全不同的保管方式,如果按照紙質(zhì)檔案的管理方法去管理電子檔案,就會造成電子檔案的文件價值、利用價值的損失。而網(wǎng)絡的發(fā)展促使檔案管理以電子檔案為發(fā)展趨向,檔案管理各項工作都將以科學、規(guī)范的計算機流程進行處理,還圍繞網(wǎng)絡的建設、維護、使用、更新,積極開展相應的科學化管理。探索電子檔案的信息化與網(wǎng)絡化的結合作為檔案管理方式,在網(wǎng)絡時代檔案管理工作中具有積極的意義。
1 電子檔案的優(yōu)勢
電子檔案是指在社會實踐活動中形成的、具有保存價值的、由計算機系統(tǒng)處理和存貯的機讀材料和其他載體形式的記錄。而傳統(tǒng)檔案則大多是由紙張組成,不僅管理不方便,而且存放時間也有限,管理需要浪費大量的人力物力。電子檔案與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案所用技術方法不同,電子檔案的管理在載體形式上發(fā)生了根本性的變化,它體積小、容量大,使用方便,解決了紙質(zhì)檔案體積與庫房存貯空間的矛盾,可以利用相應的軟件對電子檔案進行分類、統(tǒng)計、匯總,在使用上具有復用性和共享性,通過網(wǎng)絡計算機調(diào)閱和使用同一檔案信息而不必動用原件,使用次數(shù)再多也不會對原件有任何損壞。還可以進行遠距離傳輸,異地使用,利用網(wǎng)絡不受地域限制。電子檔案優(yōu)勢主要有:
第一、檔案管理更為便捷。快捷地實現(xiàn)信息的輸入和存儲,而信息輸入方法的多樣化和快速化,為提高信息處理質(zhì)量和速度創(chuàng)造了良好的條件。電子檔案管理以計算機平臺為基礎,檔案管理員可以隨時隨地地利用計算機進行各種數(shù)據(jù)的清查、統(tǒng)計、檢索需要的相關資料,相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,電子檔案幾乎不占什么空間,所需要的管理資源更少。
第二、電子檔案文件的機讀系統(tǒng)中,文件形式是“數(shù)字化”形式存儲的,運用多媒體技術,做到圖、文聲并茂、三維立體顯示,強化了多元化信息的記錄功能和顯示功能。彌補了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案無法保存聲音、動態(tài)圖像等多媒體資料的缺陷。還可被高速檢索,在計算機的信息中,迅速地、多方位地查到所需信息。
第三、可借助于通信網(wǎng)絡進行遠距離傳遞和交流以“數(shù)字化”和光盤生存方式,發(fā)揮著傳統(tǒng)文件和手工勞動所不能比擬的優(yōu)勢和功能。
2 電子檔案的歸檔范圍
凡是反映本單位經(jīng)營管理、生產(chǎn)建設活動所產(chǎn)生的具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。其中包括上下級、同級機關或非隸屬機關產(chǎn)生的與本單位有關的文件材料。檔案館每年整理這些文件,需要花費許多時間,并且經(jīng)過多年的紙質(zhì)檔案積累造成龐大的檔案庫存量。而由電子檔案和網(wǎng)絡化功能,可以在文件起草打印的時候,就存儲在計算機內(nèi),在保證檔案的集中統(tǒng)一管理的前提下,重點在網(wǎng)上收集那些以本單位經(jīng)營管理運行中產(chǎn)生的文件歸檔,包括上級及其他相關單位部門的文件,力求以存儲光盤的形式科學合理的保管。除了快捷查閱速度以外,同時還可隨時在相關網(wǎng)站中迅速查閱到檔案信息資料,減少日后的檔案鑒定和銷毀工作。這樣使檔案管理人員從繁瑣的具體操作中解放出來,用主要精力從事檔案信息資源開發(fā)和利用。
3 電子檔案的整理、保管和利用
電子檔案整理主要任務是對光盤磁質(zhì)的整理,電子文件保存系統(tǒng)中電子檔案制作光盤備份,同時進行編目。在電子文件轉(zhuǎn)化為電子檔案之后,通過計算機可以隨時將電子檔案中的單份進行合理的分類、組合,以達到最佳的方便利用。
電子檔案保管是電子檔案管理系統(tǒng)設置密碼,進行信息互鎖控制。電子檔案多數(shù)為磁性載體,極易受到保存環(huán)境的影響,會造成信息的損失,可用防磁性能好的優(yōu)質(zhì)光盤保存。脫機保存的電子檔案存放在專用的庫房中,除了對庫房的溫濕度進行嚴格控制外,還應配備高度防磁、電場的設施和防病毒卡,以便更好的保護電子檔案。
其中對工程藍圖進行“數(shù)字化”批處理工作過程中,擬對藍圖掃描后得到的數(shù)字化圖像放在可擦寫光盤或磁盤上,經(jīng)銷藍和對斷線、模糊字符等問題特殊處理,檢驗合格后再將全套藍圖的數(shù)字化圖像作為永久保存檔案整套轉(zhuǎn)存到只讀光盤上。
電子檔案是信息網(wǎng)絡發(fā)展的產(chǎn)物,信息網(wǎng)絡集圖像、動畫、聲音、數(shù)據(jù)和文本為一體的電子檔案具有多元化的展示方式,這增強了電子檔案的利用效果。檔案部門可以根據(jù)利用者提出的要求提供電子檔案的載體拷貝,提供電子文件打印件,提供電腦在網(wǎng)絡上直接查詢電子檔案及發(fā)布電子檔案信息等,使檔案信息的輸送、傳遞更迅速、及時、準確、完整,實現(xiàn)多方面、多途徑、更廣泛地開展電子檔案的利用工作。
4 電子檔案網(wǎng)絡信息共享
網(wǎng)絡的發(fā)展為檔案部門提供了一個更為廣闊的空間,為檔案部門收集電子檔案開辟了一條新的道路。以網(wǎng)絡軟件實現(xiàn)檔案信息傳遞,加上網(wǎng)絡基礎設施的不斷完善,特別是數(shù)字化技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡通訊技術、多媒體和超文本等技術的發(fā)展,為數(shù)據(jù)庫采集、異地查詢和文獻傳遞提供了技術支持,克服了因地域因素而導致的檔案信息資料共享的時空障礙。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,各廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)的日臻完善,地理界限的信息存貯和檢索利用已經(jīng)被打破,信息資源的全球交流與共享正在成為現(xiàn)實。要實現(xiàn)電子檔案的網(wǎng)絡化,除了要求檔案材料具有完整性和有價值性外,還必須正確處理好檔案開放和保密,保存于防磁、防毒的關系,在不違反《檔案法》規(guī)定的前提下,保證電子檔案信息網(wǎng)絡化,并有效地共享、利用全球范圍的檔案信息資源,開辟網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案信息利用新途徑。
5 電子檔案人才的培養(yǎng)
隨著信息社會、科學技術的進步和發(fā)展,對電子檔案管理水平也提出了相應的更高的要求。檔案管理人員不僅需要精通有關的檔案管理的規(guī)范要求、理論知識以及日常管理工作,也要掌握必要的計算機知識。而電子檔案管理功能的發(fā)揮,直接受制于管理者對于專業(yè)知識的掌握程度和操作水平。所以,對檔案管理人員進行計算機、網(wǎng)絡和通訊知識的培訓,提高其操作技能已成為檔案部門的當務之急。在檔案管理工作中,檔案工作者應樹立新理念、新思想,不斷更新知識,增強檔案管理的現(xiàn)代意識,不斷提高自身業(yè)務水平和工作能力,調(diào)動學習積極性。前端控制意味著歸檔環(huán)節(jié)的提前,而全程管理則要求檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務,而且要學習和掌握控制文件的相關知識。只有堅持集中培訓與自學相結合,學習內(nèi)容與日常工作相結合,才能在工作中熟悉操作程序,增強系統(tǒng)的保密功能,實現(xiàn)對檔案網(wǎng)絡化的科學管理。