由浙江工業(yè)大學(xué)胡斌武教授主持完成的國家社科基金教育學(xué)一般課題“職教園區(qū)建設(shè)模式與實(shí)證研究”(課題批準(zhǔn)號(hào)：BJA110082)，日前通過了全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的結(jié)題鑒定，現(xiàn)將成果報(bào)告如下。

一、研究內(nèi)容與方法

(一)研究內(nèi)容

1.職教園區(qū)建設(shè)的學(xué)理基礎(chǔ)探究。職教園區(qū)(職教城)具有跨界性，需要多學(xué)科的理論支撐。通過對(duì)職教園區(qū)的內(nèi)涵、本質(zhì)、特征的詮釋，深入探討職教園區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、教育學(xué)甚至建筑學(xué)等學(xué)科的學(xué)理依據(jù)。

2.職教園區(qū)的歷史發(fā)展探索。職教園區(qū)是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的產(chǎn)物，其建設(shè)與發(fā)展與我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建基本一致。分析職教園區(qū)發(fā)展的歷史階段，并概括每一階段的園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r、特征、模式。

3.職教園區(qū)建設(shè)模式探究。從歷史的視野、多學(xué)科的角度，分析園區(qū)建設(shè)的模式及其類型，提出未來園區(qū)建設(shè)應(yīng)突出多樣化、開放化，注重特色化，嘗試虛擬化等趨勢(shì)，便于推廣，增強(qiáng)建設(shè)效益。

4.職教園區(qū)建設(shè)存在的主要問題與對(duì)策建議。雖然職教園區(qū)開工建設(shè)時(shí)間、規(guī)劃面積、發(fā)展目標(biāo)和院校層次有所不同，但是大都建在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)。通過對(duì)園區(qū)建設(shè)存在的主要問題的探究，從布局的角度，從產(chǎn)業(yè)集群化的視角提出進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議。

5.職教園區(qū)建設(shè)規(guī)劃探討。以地方政府規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)的需要出發(fā)，基于生態(tài)學(xué)的視角，從“宇”或空間上的角度以及從“宙”或時(shí)間的角度分析園區(qū)規(guī)劃的策略與操作路徑，以推動(dòng)職教園區(qū)生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)推進(jìn)城市生態(tài)文明、現(xiàn)代職業(yè)教育生態(tài)文明建設(shè)。

6.職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障探討。職教園區(qū)建設(shè)用地多以行政劃撥的方式征用大量農(nóng)民土地，失地農(nóng)民在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等方面存在諸多問題。解決職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障問題是關(guān)乎民生發(fā)展的關(guān)鍵問題。借鑒國內(nèi)外失地農(nóng)民社會(huì)保障模式，提出職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障策略，為地方政府解決民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供參考。

7.職教園區(qū)資源共享機(jī)制探討。資源共享是職教園區(qū)建設(shè)的根本要義，資源共享機(jī)制建設(shè)問題是園區(qū)建設(shè)的核心問題。從硬件資源、軟件資源兩個(gè)維度分析資源共享的方式與機(jī)制，提高職教園區(qū)的聚集效益。

8.職業(yè)教育園區(qū)化辦學(xué)學(xué)生日常管理探討。相比學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，園區(qū)化辦學(xué)具有管理整體化、空間開放化、資源共享化、后勤社會(huì)化、園區(qū)生態(tài)化等特征，對(duì)于包括學(xué)生日常管理在內(nèi)的職業(yè)學(xué)校管理帶來了新的挑戰(zhàn)。開展學(xué)生管理的探討是職教園區(qū)的安全與穩(wěn)定、和諧與發(fā)展的主要課題。

（二）研究方法

對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的150余個(gè)職教園區(qū)開展全面調(diào)查研究，選擇天津、重慶、北京、常州、柳州、蘇州、渭南等職教園區(qū)開展深度調(diào)研，點(diǎn)面結(jié)合，東西比較，分析職教園區(qū)發(fā)展模式。運(yùn)用空間格局與分布型方法、系統(tǒng)分析方法、功能-結(jié)構(gòu)分析方法等，涉及職教園區(qū)失地農(nóng)民保障、資源共享機(jī)制模式、學(xué)校治理方式等問題。主要方法包括：

跨學(xué)科研究法。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的理論、范式、方法從整體上分析職教園區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)與學(xué)科范式。

調(diào)查研究、訪談法。對(duì)職教園區(qū)開展全面調(diào)查，并選擇多個(gè)典型職教園區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研，分析我國職教園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問題、發(fā)展模式、建設(shè)主體、管理體制等。

空間格局與分布型方法、系統(tǒng)分析方法、功能-結(jié)構(gòu)分析方法，通過以上方法與技術(shù)，從個(gè)別到一般，設(shè)計(jì)職教園區(qū)資源共享的機(jī)制模式。

二、研究結(jié)論與對(duì)策

職教園區(qū)，也稱職教城，是現(xiàn)代職業(yè)教育集約化發(fā)展的一種新模式，是地方政府統(tǒng)籌現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，整合職業(yè)教育資源，促進(jìn)技術(shù)技能積累的重要教育創(chuàng)新。1996年，我國第一個(gè)職教園區(qū)在浙江溫嶺規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)我們的調(diào)研，截止2016年，全國已建或在建的職教園區(qū)150余個(gè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、惠民生，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式有著重要貢獻(xiàn)。

（一）職教園區(qū)的學(xué)理基礎(chǔ)

職教園區(qū)(職教城)具有跨界性，需要多學(xué)科的理論支撐。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為職教資源優(yōu)化整合供理論依據(jù)，聚集經(jīng)濟(jì)理論為職教園區(qū)資源共享提供理論基石，產(chǎn)權(quán)交易理論為園區(qū)制度設(shè)計(jì)提供理論保證；管理學(xué)視角，利益相關(guān)者理論為園區(qū)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一提供理論保障，共生理論為園區(qū)路徑選擇提供理論方法，協(xié)同創(chuàng)新理論為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉；建筑學(xué)視角，城市規(guī)劃理論為園區(qū)空間設(shè)計(jì)提供理論參照，場(chǎng)所理論為園區(qū)為情感認(rèn)同提供理論向?qū)?；文化學(xué)視角，文化生態(tài)理論為園區(qū)文化生態(tài)構(gòu)建提供理論圖式，組織文化理論為園區(qū)文化精神提供理論指向。

（二）職教園區(qū)的歷史發(fā)展

職教園區(qū)是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的產(chǎn)物，其建設(shè)與發(fā)展與我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建基本一致，大體可分為以下兩個(gè)發(fā)展階段。

1.初步發(fā)展階段(1996—2005)

1996年，浙江溫嶺以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了溫嶺職教園區(qū)。到2005年，新疆維吾爾自治區(qū)先后規(guī)劃建設(shè)了第一、二、三產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)。十年間，全國共建設(shè)了24個(gè)職教園區(qū)。這一時(shí)期，主要是汲取了工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，職教園區(qū)多為城市新區(qū)型、城園結(jié)合型建設(shè)模式，園區(qū)以政府為主導(dǎo)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為機(jī)制，在行業(yè)指導(dǎo)下設(shè)置專業(yè)、制定教學(xué)大綱、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、安排實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、改革考核方式；與企業(yè)合作，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新招生模式，拓展就業(yè)渠道。在區(qū)域分布上，從浙江逐漸擴(kuò)散到江蘇、北京、天津、河北、湖北、湖南、重慶、云南、新疆等省(區(qū)、市)，由東部發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸拓展到中西部，由沿海、沿江城市逐步擴(kuò)展到內(nèi)陸城市，由大城市、中心城市逐步擴(kuò)張到中小城市。較為典型的，如東部的蘇州職教園區(qū)，蘇州職教園區(qū)屬城市新區(qū)型園區(qū)，在新城區(qū)建設(shè)集文化、科技、教育、體育、旅游、居住為一體的職教園區(qū)，園區(qū)在加強(qiáng)品牌建設(shè)和擴(kuò)大自身影響力的同時(shí)，為蘇州工業(yè)園區(qū)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)技能支持與人才支持。西部的重慶永川職教園區(qū)，永川職教園區(qū)屬城園結(jié)合型園區(qū)，政府和企業(yè)共同投資建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施與職業(yè)院校共享；職業(yè)院校的圖書資料、實(shí)驗(yàn)中心、網(wǎng)絡(luò)資源與社區(qū)共享，構(gòu)建起城中有校、校中有城、城校結(jié)合的格局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與城市融合發(fā)展。

2.快速發(fā)展階段(2006至今)

2005年，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號(hào))，極大推動(dòng)了職業(yè)教育發(fā)展，促進(jìn)了職教園區(qū)建設(shè)。2014年6月，國務(wù)院召開新世紀(jì)以來第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議，頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號(hào))，推進(jìn)了職教園區(qū)向縱深理性發(fā)展。十年間，規(guī)劃建設(shè)了職教園區(qū)120余個(gè)，園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)繁榮景象，規(guī)模不斷擴(kuò)張，內(nèi)涵不斷深化，模式不斷多樣化。在類型上，從中職園區(qū)到高職園區(qū)再到中高職一體化園區(qū)，適應(yīng)并引領(lǐng)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建；在模式上，走生態(tài)建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新道路，引領(lǐng)示范了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制等現(xiàn)代職業(yè)教育制度。這一時(shí)期，從聚合經(jīng)濟(jì)的視角看，多為經(jīng)濟(jì)助推型、多元互動(dòng)型建設(shè)模式；從集團(tuán)化辦學(xué)的視角看，多為政府主導(dǎo)型、行業(yè)主導(dǎo)型建設(shè)模式。比較典型的如天津海河職教園區(qū)，園區(qū)堅(jiān)持生態(tài)化建設(shè)理念，以行業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合企業(yè)和學(xué)校，走集團(tuán)化建園道路，組建了集團(tuán)董事會(huì)；常州高職園區(qū)，園區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)參與，完善職業(yè)教育的支持政策和管理制度，不斷強(qiáng)化各部門的協(xié)作，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，助推常州工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；廣西柳州職教園區(qū)，園區(qū)堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境，資源整合，通過園區(qū)與城市的互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的互動(dòng)、職業(yè)院校間的互動(dòng)，助力柳州汽車城建設(shè)。2016年2月29日，北京曹妃甸國際職教城開工建設(shè)，職教城依托曹妃甸的產(chǎn)業(yè)聚集和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“港、產(chǎn)、教、城”的模式運(yùn)營，可容納17所學(xué)校、20萬人口，投資380億元，成為國內(nèi)首屈一指的現(xiàn)代職業(yè)教育基地。曹妃甸職教城也將成為一個(gè)宜居、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游的濱海新城，體現(xiàn)了現(xiàn)代職教園區(qū)的跨界屬性與綜合功能，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃，與技術(shù)進(jìn)步同步升級(jí)，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步實(shí)施。

（三）職教園區(qū)建設(shè)模式

職教園區(qū)建設(shè)，在初步發(fā)展階段，主要汲取工業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈感，形成依托型、共建型建設(shè)模式；在快速發(fā)展階段，從聚合經(jīng)濟(jì)的視角，形成經(jīng)濟(jì)助推型、互動(dòng)發(fā)展型、多元互動(dòng)型建設(shè)模式；基于城市空間管理的視角，形成職教城型、城市新區(qū)型、城園結(jié)合型建設(shè)模式；在理性發(fā)展階段，主要基于集團(tuán)化辦學(xué)的視角，形成政府主導(dǎo)型、行業(yè)主導(dǎo)型建設(shè)模式。園區(qū)建設(shè)模式的構(gòu)建，應(yīng)突出多樣化、開放化，注重特色化，嘗試虛擬化。

（四）職教園區(qū)建設(shè)存在的主要問題與對(duì)策建議

職教園區(qū)布局存在的問題與對(duì)策。雖然職教園區(qū)開工建設(shè)時(shí)間、規(guī)劃面積、發(fā)展目標(biāo)和院校層次有所不同，但是大都建在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)。從產(chǎn)業(yè)集群化視角，職教園區(qū)存在的主要問題在于：規(guī)劃缺乏產(chǎn)業(yè)集群視角，空間布局有待優(yōu)化；園區(qū)內(nèi)品牌院校少，層次布局有待優(yōu)化；專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈耦合度不高，專業(yè)布局有待優(yōu)化。據(jù)此，優(yōu)化布局的對(duì)策在于：依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群分布優(yōu)化地域布局；依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群化水平優(yōu)化層次布局；依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化專業(yè)布局。

職教園區(qū)建設(shè)過程中存在園區(qū)規(guī)劃論證不夠充分、資源共享程度不高、文化建設(shè)不力、對(duì)人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用不明顯等問題，而地方政府對(duì)園區(qū)定位欠準(zhǔn)確、園區(qū)組織設(shè)計(jì)欠科學(xué)、園區(qū)運(yùn)行機(jī)制欠靈活是導(dǎo)致這些問題的主要原因。針對(duì)問題，中職教育園區(qū)建設(shè)的基本策略在于：園區(qū)定位要準(zhǔn)確，園區(qū)規(guī)劃要合理；建立適切利益相關(guān)者的組織架構(gòu)；建設(shè)共享程度較高、共享層次鮮明的教育資源共享機(jī)制；加強(qiáng)園區(qū)學(xué)校特色文化建設(shè)，培育園區(qū)精神文化；健全法律法規(guī)與政策體系，拓寬投融資渠道，完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障策略等。

高等職業(yè)教育園區(qū)化辦學(xué)存在不少問題，諸如園區(qū)定位高、大、全，決策機(jī)制欠流暢，投資主體較單一，建設(shè)資金較匱乏，教育資源共享不足，共生效應(yīng)難發(fā)揮，園區(qū)文化建設(shè)不力等。據(jù)此，高等職業(yè)教育園區(qū)化辦學(xué)的基本策略在于：建立健全園區(qū)管理委員會(huì)，成立園區(qū)聯(lián)合學(xué)術(shù)委員會(huì)，設(shè)立政務(wù)中心等，加快園區(qū)的組織設(shè)計(jì)；加強(qiáng)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和學(xué)校特色文化建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)的文化生態(tài)；準(zhǔn)確定位園區(qū)發(fā)展，對(duì)接產(chǎn)業(yè)群調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)踐技能，優(yōu)化園區(qū)的辦學(xué)模式；地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，園區(qū)管理委員會(huì)要提高園區(qū)治理水平，高職院校要加強(qiáng)品牌建設(shè)，行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)，深化合作，健全園區(qū)的制度保障。

（五）職教園區(qū)建設(shè)規(guī)劃策略

從生態(tài)學(xué)的視角來看，職教園區(qū)本身蘊(yùn)涵有環(huán)境要素、社會(huì)要素、復(fù)合要素等多種生態(tài)要素，并具有系統(tǒng)循環(huán)性、多樣共生性、動(dòng)態(tài)平衡性等多種生態(tài)特性。據(jù)此，職教園區(qū)目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)從系統(tǒng)外目標(biāo)、系統(tǒng)內(nèi)目標(biāo)兩個(gè)維度，充分考量由職業(yè)院校組成的職校校區(qū)、由企業(yè)工廠組成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、由民用設(shè)施組成的生活社區(qū)，以及區(qū)域自然景觀環(huán)境“三區(qū)一景”生態(tài)圈。從“宇”或空間上看，職教園區(qū)宏觀規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持系統(tǒng)循環(huán)性原則，做好選址、定位等硬環(huán)境規(guī)劃，做好與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接、與城市文化的融合等軟環(huán)境規(guī)劃，讓園區(qū)成為城市系統(tǒng)價(jià)值鏈的重要一環(huán)；微觀規(guī)劃應(yīng)該秉承多樣共生性原則，要加強(qiáng)校企組團(tuán)布局、基礎(chǔ)設(shè)施的開放等硬環(huán)境規(guī)劃，應(yīng)促進(jìn)校企、校校軟資源共享與文化共生等軟環(huán)境規(guī)劃。從“宙”或時(shí)間上看，職教園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)平衡性原則，建設(shè)前期注重控制性規(guī)劃，中期注重調(diào)整性規(guī)劃，后期注重整體性規(guī)劃，達(dá)到園區(qū)與城市深度融入，園區(qū)內(nèi)部布局有力融通，公共區(qū)間有效融貫，軟環(huán)境有機(jī)融合，以職教園區(qū)生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)推進(jìn)城市生態(tài)文明、現(xiàn)代職業(yè)教育生態(tài)文明建設(shè)。

（六）職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障策略

職教園區(qū)主要經(jīng)歷了“自然生成型”和“行政規(guī)劃型”兩種類型：“自然生成型”職教園區(qū)隨著時(shí)間的推移逐漸和周邊居民區(qū)融合成為有機(jī)整體，學(xué)校與城市渾然天成；“行政規(guī)劃型”職教園區(qū)計(jì)劃色彩濃厚，園區(qū)與主城區(qū)聯(lián)系松散，與居民聚居區(qū)融合程度較低。職教園區(qū)建設(shè)用地多為政府基于“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)學(xué)研一體化”的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以行政劃撥的方式征用大量農(nóng)民土地，其中有相當(dāng)部分為耕地，農(nóng)民因征地獲得的補(bǔ)償較低。職教園區(qū)失地農(nóng)民在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等方面存在諸多問題。解決職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障問題是關(guān)乎民生發(fā)展的關(guān)鍵問題。首先，基于失地農(nóng)民生存權(quán)益及發(fā)展權(quán)益的差別，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障模式。國外關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障模式，典型的有日本模式、美國模式、新加坡模式；國內(nèi)失地農(nóng)民社會(huì)保障模式主要包括“鎮(zhèn)保”模式、“土地?fù)Q保障”模式、“留地安置，帶地進(jìn)城”模式。其次，對(duì)渭南職教園區(qū)建設(shè)的典型個(gè)案進(jìn)行深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民在生產(chǎn)、生活方面存在的問題。具體包括人口老齡化問題嚴(yán)重，養(yǎng)老問題相對(duì)突出；整體受教育水平偏低，社會(huì)流動(dòng)受限；收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，就業(yè)問題相對(duì)突出；醫(yī)療救助體系不健全，存在“因病返貧”的隱患等。最后，針對(duì)職教園區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障存在的問題，提出完善失地農(nóng)民社會(huì)保障的主要措施。具體包括：改革和完善土地補(bǔ)償制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；明確政府責(zé)任，加大財(cái)政投入；健全和完善監(jiān)管機(jī)制；依托職教園區(qū)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

（七）職教園區(qū)資源共享機(jī)制

職教園區(qū)共享資源分為硬件資源和軟件資源?！罢n程—師資”型、“產(chǎn)學(xué)研一體化”型、“城園文化共生”型資源共享模式分別適用于校際型、校企合作型、城園融合型職教園區(qū)。資源共享保障機(jī)制在于：政府加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，園區(qū)管理委員會(huì)加強(qiáng)整合治理，職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)部治理，中間機(jī)構(gòu)提優(yōu)質(zhì)供服務(wù)，園區(qū)利益相關(guān)者協(xié)同創(chuàng)新。

（八）職業(yè)教育園區(qū)化辦學(xué)學(xué)生管理策略

職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理工作與其他普通高中、本科院校不同，由于職業(yè)學(xué)校在生源特點(diǎn)、職業(yè)技能和就業(yè)模式等方面的特殊性，都對(duì)職業(yè)學(xué)校日常管理工作帶來了影響。職業(yè)學(xué)校學(xué)生日常管理主要包括學(xué)習(xí)管理、后勤生活管理、校園安全保障、校園文化等范疇。相比學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，園區(qū)化辦學(xué)具有管理整體化、空間開放化、資源共享化、后勤社會(huì)化、園區(qū)生態(tài)化等特征，對(duì)于整合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)技術(shù)技能積累，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，園區(qū)化辦學(xué)對(duì)于包括學(xué)生日常管理在內(nèi)的職業(yè)學(xué)校管理帶來了新的挑戰(zhàn)，如管理整體化對(duì)學(xué)校文化的消解，園區(qū)開放化對(duì)學(xué)生活動(dòng)的跨界，資源共享化對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的銷蝕，后勤社會(huì)化對(duì)學(xué)生消費(fèi)質(zhì)量的沖擊，園區(qū)生態(tài)化對(duì)育人理念的訴求等。所以，職教園區(qū)內(nèi)學(xué)生的安全與穩(wěn)定、和諧與發(fā)展是職教園區(qū)學(xué)生日常管理工作的重中之重。據(jù)此，創(chuàng)新園區(qū)化辦學(xué)背景下學(xué)生日常管理的基本路徑在于：創(chuàng)新園區(qū)管理組織，促進(jìn)校際協(xié)調(diào)創(chuàng)新；創(chuàng)新社團(tuán)組織，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展；加強(qiáng)學(xué)生志愿者組織建設(shè)，提高學(xué)生自治能力；推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)生涯指導(dǎo)；加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，提高文化軟實(shí)力。