宮福元

（太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司，山西太原 030003）

行業(yè)縱橫

夯實(shí)環(huán)境管理體系基礎(chǔ)提升綠色鋼鐵企業(yè)形象

宮福元

（太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司，山西太原 030003）

就太鋼不銹于2004年啟動(dòng)并開展的ISO14001體系建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)展開論述。太鋼不銹本著提升企業(yè)環(huán)境管理水平、踐行“綠色鋼鐵”理念、促進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營的宗旨，實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使得環(huán)境管理體系日趨完善，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，造就綠色鋼鐵企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

環(huán)境管理體系 綠色鋼鐵 法律法規(guī) 環(huán)境目標(biāo) 管控模式 節(jié)能應(yīng)用

ISO14001標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)環(huán)境管理提供了要求、指南，是一個(gè)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)而提升企業(yè)形象的實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不僅提出環(huán)境管理過程的系統(tǒng)思維方式，而且更注重環(huán)境績效，可促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。山西太鋼不銹鋼股份有限公司（全文簡稱太鋼不銹）屬太鋼集團(tuán)下屬的全資子公司，擁有焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋制全流程，工藝、裝備先進(jìn)，節(jié)能、環(huán)保設(shè)施超前。十余年來，太鋼不銹持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理體系建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)保措施和設(shè)施，優(yōu)化工藝裝備設(shè)計(jì)，環(huán)境績效顯著提升。

1 實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平

太鋼不銹通過ISO14001標(biāo)準(zhǔn)“策劃—實(shí)施運(yùn)行—檢查糾正—評(píng)審改進(jìn)”（即PDCA循環(huán)）的管理模式[1]，實(shí)現(xiàn)了管理體系和環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。在實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作中，主要采取了以下舉措：

1.1 全面識(shí)辨環(huán)境因素，評(píng)估出重要環(huán)境因素并明確控制措施

環(huán)境因素的識(shí)辨是否充分是環(huán)境管理體系建立、保持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們從水、氣、聲、渣、資源能源五個(gè)方面，正常、異常、緊急三種狀態(tài)，系統(tǒng)辨識(shí)環(huán)境因素，并評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素，如污水排放、煙（粉）塵排放、噪聲排放、固體廢物排放、水電消耗、資源的利用等，并明確了具體控制措施。

1.2 獲取適用的環(huán)境法律法規(guī)，并將法規(guī)的要求融入體系文件

首先，根據(jù)準(zhǔn)則確定了太鋼不銹范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境有重大影響的環(huán)境因素（即重要環(huán)境因素）。其次，識(shí)別并獲取與其相關(guān)的合規(guī)義務(wù)要求。充分辨識(shí)了適用重要環(huán)境因素的環(huán)境法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《鋼鐵工業(yè)各工序污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等。為實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)，明確了公司內(nèi)部各部門、二級(jí)單位的相應(yīng)職責(zé)。根據(jù)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行了針對(duì)性完善。為保證體系運(yùn)行的有效性，將辨識(shí)出的法規(guī)適用條款納入制度并動(dòng)態(tài)修訂，確保法規(guī)的要求“落地”，文件充分、適宜。

1.3 加強(qiáng)環(huán)保人員能力培訓(xùn)，明確崗位準(zhǔn)入條件

從能力、培訓(xùn)和意識(shí)方面，將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策和各崗位環(huán)境保護(hù)要求傳達(dá)至每一位員工，使環(huán)境管理真正成為全員的自覺行為。根據(jù)職責(zé)、能力要求，太鋼不銹對(duì)決策層、管理層和執(zhí)行層進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，并制作印刷了簡單易懂的環(huán)保資料，此外，在崗位說明書中明確了對(duì)環(huán)境工作有影響的崗位員工的準(zhǔn)入條件，保證了各個(gè)層次相關(guān)人員能勝任環(huán)境管理工作，為環(huán)境管理體系有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

1.4 健全環(huán)保制度和流程，確保各項(xiàng)活動(dòng)有章可循

為確保環(huán)境管理體系工作有章可循，太鋼不銹制定了一系列管理制度，如《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》、《環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》、《環(huán)境保護(hù)事件問責(zé)管理辦法》、《廠容、道路、綠化環(huán)境管理辦法》、《廢水污染控制程序》、《廢氣污染控制程序》、《噪聲污染控制程序》、《固體廢物污染控制程序》、《新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理規(guī)定》以及各類環(huán)保應(yīng)急預(yù)案和崗位規(guī)程。還制定了一系列節(jié)能、資源再利用的管理規(guī)定，并動(dòng)態(tài)修訂、維護(hù)管理制度，確保了公司的制度充分、適宜。

1.5 在相關(guān)職能層次上分解落實(shí)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)

太鋼不銹每年制定并下達(dá)環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)，并在相關(guān)職能和層次上進(jìn)行分解，確保環(huán)境目標(biāo)的先進(jìn)性和可達(dá)性。每年根據(jù)上年度環(huán)保工作的實(shí)際完成情況，實(shí)事求是地制定下一年度環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，每月進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)分析，每季度召開環(huán)保例會(huì)，檢查目標(biāo)指標(biāo)完成情況，對(duì)未完成的目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因分析，并制訂對(duì)策，確保了年度環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)如期完成。

1.6 落實(shí)環(huán)保責(zé)任，開展內(nèi)部審核，完善自我改進(jìn)機(jī)制

每年動(dòng)態(tài)修訂環(huán)境管理考核細(xì)則，明確環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)、考核內(nèi)容，月度考核和兌現(xiàn)；此外，每月開展環(huán)境管理體系滾動(dòng)審核，不定期開展環(huán)境管理體系的專項(xiàng)審核，通過“點(diǎn)、線、面”的審核，不斷揭示問題，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)，大大改善了環(huán)境績效。

1.7 實(shí)時(shí)公布環(huán)保指標(biāo)，接受政府和社區(qū)居民的監(jiān)督

根據(jù)國家、省、市政府環(huán)境信息公開的制度要求，確定環(huán)境信息公開的內(nèi)容，并向環(huán)保局環(huán)境信息公開平臺(tái)上傳環(huán)境信息，如：公司監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污信息、環(huán)保報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況等，接受政府、社區(qū)居民的監(jiān)督。

2 實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，踐行“綠色鋼鐵”理念

隨著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，其環(huán)境問題也日益受到各方關(guān)注。在所有人類活動(dòng)中，工業(yè)活動(dòng)二氧化碳排放量占全球的21%，而鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放量占工業(yè)活動(dòng)的15%～17%左右，即鋼鐵工業(yè)二氧化碳排放量占全球的4%～5%[1]。全球鋼鐵工業(yè)溫室氣體排放中中國占了50%以上，我國鋼鐵工業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。將“綠色鋼鐵”作為中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的旗幟非常重要，太鋼是山西省鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)頭羊，塑造“綠色鋼鐵”義不容辭。

在造就“綠色鋼鐵”過程中，太鋼把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理念融入企業(yè)活動(dòng)的全過程，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)行清潔生產(chǎn)，使企業(yè)與自然、城市、社會(huì)和諧統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)可持續(xù)成長。在推進(jìn)“綠色鋼鐵制造”過程中，力求符合環(huán)保要求，做到低能源消耗、低資源消耗、低排放、再循環(huán)利用；此外，使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境負(fù)面影響最小、資源利用度最高，并使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。

太鋼不銹在深化ISO14001環(huán)境管理體系建設(shè)中，已將社會(huì)責(zé)任、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與規(guī)模、技術(shù)、體系能力一起列為公司聚焦的重點(diǎn)，并逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，踐行“綠色鋼鐵”的理念，而且已將這種理念植入到各級(jí)管理者的心目中。

3 實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營

將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為任務(wù)，將任務(wù)通過項(xiàng)目的形式予以落實(shí)，太鋼不銹按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中“目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案”的體系要求，有效推進(jìn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，取得良好成效。

3.1 節(jié)約能源

太鋼不銹十分重視節(jié)約能源工作，通過各種有效的能源管理措施和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，不斷提高能源利用效率，不僅降低了外購能源資源的消耗，還充分利用了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次能源，如副產(chǎn)高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐爐頂?shù)腡RT發(fā)電、各種高溫?zé)煔庖约坝纱水a(chǎn)生的余熱蒸汽等。

3.2 建立能源管控體系

太鋼不銹建立了“關(guān)鍵能效因子”梯級(jí)管控模式。從“制造流、能源流、價(jià)值流、設(shè)備狀態(tài)”四個(gè)維度辨識(shí)影響能源使用效率和成本的重要因素（能效因子），從中確定年度關(guān)鍵因素（關(guān)鍵能效因子），納入公司數(shù)據(jù)庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)通過確定年度目標(biāo)并逐級(jí)分解落實(shí)到崗位，制定梯級(jí)管控方案等措施，實(shí)現(xiàn)能源利用的全面管控。

3.3 開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，采用了轉(zhuǎn)爐煤氣回收、干法TRT發(fā)電技術(shù)、余熱蒸汽回收利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、鋼包蓄熱式烘烤、燒結(jié)脫硫等節(jié)能技術(shù)，此外，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，制定清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從源頭抓起，通過采用低能耗生產(chǎn)工藝流程和先進(jìn)的能（資）源回收裝備，充分回收余氣、余熱、余壓、固體廢棄物等二次能（資）源，工業(yè)用水清濁分流、循環(huán)使用等措施，實(shí)現(xiàn)了能（資）源循環(huán)利用和清潔化生產(chǎn)。

3.4 控制和治理污染物

通過近年來一系列技術(shù)改造，太鋼不銹實(shí)現(xiàn)了設(shè)備大型化、工藝現(xiàn)代化、全工序節(jié)能環(huán)保措施按照環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求全部配齊配足。嚴(yán)格控制大氣污染物（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等）、水污染物、噪聲、固廢排放；開展了廠區(qū)揚(yáng)塵控制，建設(shè)了防塵防噪林帶，對(duì)無組織粉塵產(chǎn)生點(diǎn)采取定期灑水等措施抑制粉塵外溢擴(kuò)散；對(duì)自備電廠污染物實(shí)施了超低排放改造；渣場(chǎng)進(jìn)行了工業(yè)場(chǎng)所全封閉，原料場(chǎng)正在實(shí)施環(huán)保全封閉改造；優(yōu)先采用含硫量低的燃煤和原材料。

3.5 開展環(huán)境監(jiān)測(cè)

太鋼不銹建成了環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)，該系統(tǒng)由環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、煙氣固定源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、煙粉塵無組織排放監(jiān)視系統(tǒng)、排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)組成。

3.6 開展綜合利用

普碳鋼渣在渣場(chǎng)主要采用熱潑法、滾筒法、熱燜自解法處理；對(duì)不銹鋼鋼渣主要采用渣罐浸泡技術(shù)處理，對(duì)一次渣處理后再采用先進(jìn)的磁選技術(shù)進(jìn)行處理；高爐水渣均通過水泥行業(yè)進(jìn)行回收處理；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類除塵含鐵塵泥經(jīng)過配比加工成混合粒料后替代部分燒結(jié)礦原料返燒結(jié)利用。

4 結(jié)語

鋼鐵企業(yè)實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)從理論到實(shí)踐、由淺入深、循序漸進(jìn)的過程，但只要將標(biāo)準(zhǔn)與公司內(nèi)部的生產(chǎn)、生活活動(dòng)緊密結(jié)合，就能收到事半功倍的效果。經(jīng)過多年的運(yùn)行，太鋼不銹噸鋼環(huán)保成本、煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量總量等環(huán)境績效指標(biāo)均邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，不僅滿足了鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)的要求，而且增強(qiáng)了企業(yè)的綜合實(shí)力。通過ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與運(yùn)行，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量、能源、職業(yè)健康安全等其他管理體系起到了顯著的促進(jìn)作用，環(huán)境管理體系更加系統(tǒng)全面，成為企業(yè)發(fā)展的助推器，提高了企業(yè)綜合經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)只有按環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)管理體系，才能順應(yīng)國際、國內(nèi)在環(huán)保方面的要求，才能在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中不被淘汰，擁有立足之地。

[1]鋼鐵行業(yè)能源消耗分析[EB/OL].2015-01-13.http://www.51report.com.

[2]環(huán)境管理體系要求及使用指南：GB/T24001—2016/ISO14001：2015[S].中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局/中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，2015.

（編輯：胡玉香）

Laying a Solid Foundation for Environmental Management System Enhancing the Image of Green Iron and Steel Enterprises

GONG Fuyuan
（Taiyuan Iron&Steel(Group)Co.,Ltd.,Taiyuan Shanxi 030003）

The practice of ISO14001 system construction from TISCO in 2004 is discussed,aiming at improving environmental management level of enterprises,practicing"green steel"concept,promoting the environmental management of iron and steel enterprises,implementing ISO14001 standard system construction,perfecting the environmental management system,and laying a good foundation for the sustainable development of enterprises and creating green iron and steel enterprises.

environmental management system，green iron and steel,laws and regulations,environment target, management and control mode,energy saving application

X32

A

1672-1152（2016）06-0034-03

10.16525/j.cnki.cn14-1167/tf.2016.06.12

2016-11-07

宮福元（1963—），男，在太鋼能源環(huán)保部從事環(huán)保管理工作，工程師。