佚名
每年山西省委書記王儒林都喜歡在媒體開放日“講故事”。今年,他則一口氣講了三個(gè)故事——
第一個(gè),是說(shuō)有老板找廳長(zhǎng)辦事,在紙條上寫了“給你三千萬(wàn)干不干”,之后把紙條吞進(jìn)肚里;第二個(gè),是說(shuō)有名干部生活奢靡,組織老板們買了架飛機(jī),每天從國(guó)外給自己空運(yùn)牛奶;第三個(gè),則是已經(jīng)查實(shí)某位副市長(zhǎng)貪腐六億四千四百萬(wàn),比山西倒數(shù)九個(gè)貧困縣一年的財(cái)政收入總和還要多。
貪腐六億四千萬(wàn)的“呂梁教父”
王儒林講述的這三個(gè)故事,主角分別是省金融機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、副市長(zhǎng)。三人都已被查處。董事長(zhǎng)吃“顧問費(fèi)”,以權(quán)謀私讓企業(yè)出錢買公務(wù)機(jī),長(zhǎng)期喝從韓國(guó)空運(yùn)的牛奶;廳長(zhǎng)接受企業(yè)老板的三千萬(wàn)賄賂替老板辦事;副市長(zhǎng)讓企業(yè)老板給他買別墅,企業(yè)老板不送錢,原定兩年半建成的煤礦八年都沒建成,也轉(zhuǎn)不出去。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在回答五個(gè)完全跟反腐敗有關(guān)的問題中,王儒林至少引用了四十五組數(shù)據(jù)。以前面的故事為例,這三個(gè)故事涉及的貪腐金額,王儒林都記得十分準(zhǔn)確。比如董事長(zhǎng)要求十二家企業(yè)各出資三千四百二十多萬(wàn)元,花三億九千萬(wàn)元從國(guó)外購(gòu)買公務(wù)機(jī)供自己使用;副市長(zhǎng)看中的北京別墅價(jià)值一千四百二十萬(wàn)元,貪腐金額六億四千四百萬(wàn)元,超出九個(gè)貧困縣財(cái)政總和的六億七百萬(wàn)元。
貪腐六億四千四百萬(wàn)元的官員,按照可信的消息,基本已經(jīng)可以確定就是江湖人稱“呂梁教父”、當(dāng)年分管呂梁煤炭產(chǎn)業(yè)的副市長(zhǎng)張中生。
張中生是土生土長(zhǎng)的呂梁人,出生在呂梁下轄 的中陽(yáng)縣。2014年,時(shí)年六十二歲的張中生被調(diào)查;今年1月,被逮捕。
關(guān)于他,已有的報(bào)道里已經(jīng)有太多故事。比如,媒體稱,中陽(yáng)縣大大小小的煤礦中,張中生通過各種手段控制的可能有近八成;擔(dān)任副市長(zhǎng)期間,甚至能以自己的權(quán)力架空和排擠時(shí)任的呂梁市委書記聶春玉,雖然后者若干年后在省委秘書長(zhǎng)的任上落馬;比如他睚眥必報(bào)、狂妄霸道;又比如,他和呂梁著名的煤老板邢利斌之間的密切關(guān)系——后者就是當(dāng)年那個(gè)“七千萬(wàn)嫁女”引發(fā)轟動(dòng)的“土豪”,和張中生落馬前后腳的時(shí)間被調(diào)查;甚至,一些企業(yè)家在給張中生行賄時(shí),用的都是銀行的大額承兌匯票。
從煤礦重組中賺得盆滿缽滿,張中生也開始為“養(yǎng)老”謀算。2013年3月,六十一歲的張中生辭去呂梁副市長(zhǎng)職務(wù),在中陽(yáng)縣二郎坪上,修起了兩層別墅區(qū),十余棟建筑一字排開,綿延上百米,頗為壯觀。
張中生退休后,流露出想為自己一手打造的汾酒園區(qū)“站臺(tái)”的意思。2014年3月,煤炭富商邢利斌被查。2014年5月,退休已一年的張中生被查,汾酒園區(qū)隨后爛尾。其后,兩任呂梁市委書記聶春玉、杜善學(xué)被查,與其關(guān)系密切的煤炭富商袁玉珠、賈廷亮亦被帶走。
張中生的“政商帝國(guó)”崩塌。伴隨塌方的還有呂梁本就脆弱的經(jīng)濟(jì)狀況。這個(gè)曾被一擲千金的煤老板所掩蓋的山區(qū),至今仍是山西省貧困人口最多的地方。
“五人、五萬(wàn)元的數(shù)據(jù)就像是黑色幽默”
呂梁是一個(gè)典型,山西腐敗的典型。數(shù)字足夠驚心動(dòng)魄:從2014年9月到今年1月,山西全省立案超過兩萬(wàn)八千起,處分超過三萬(wàn)一千人;查處的廳局級(jí)干部一百二十九人,縣處級(jí)超過一千五百人。過去一年間,經(jīng)過反腐,僅省管干部就缺編三百人。
2014年,呂梁的GDP超過了一千一百億元。全市總面積的54.3%,都是四大煤田的范圍。煤海山西總儲(chǔ)量的15.26%都在這里,存儲(chǔ)量高達(dá)四百零四億。在煤炭日子好過的歲月里,大大小小的煤礦就如同開足了馬力的印鈔機(jī)。如今,在全國(guó)乃至全球煤炭市場(chǎng)不景氣的背景下,山西的經(jīng)濟(jì)也深陷困境。
產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)不景氣,固然是經(jīng)濟(jì)困難的大背景。但貪腐對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞性,則是更致命的。
王儒林是這樣概括這種破壞作用的:“煤炭資源配置特別是資源整合、企業(yè)兼并重組過程中,都是采取政府決定的方式。這種做法很容易為官商勾結(jié)、巨額利益輸送、非法獲利等嚴(yán)重腐敗提供土壤和條件?!?/p>
比如,利用煤礦的尋租,張中生左手權(quán)力右手鈔票,既可以讓親信經(jīng)營(yíng)煤礦,也可以收錢后壓下黑煤礦的安全事故;既掌握著煤炭的安全生產(chǎn)關(guān)停,也可以通過壓低中間評(píng)估等手段,在煤礦整合中進(jìn)行低價(jià)收購(gòu)、利益輸送。
去年兩會(huì)上被王儒林提起的“重災(zāi)區(qū)市”,從2010年到2014年9月,五年內(nèi)重處的案件,只有四起,其中移送司法機(jī)關(guān)一人,涉案五萬(wàn)元。據(jù)報(bào)道,這個(gè)市就是呂梁。在六億四千四百萬(wàn)元的張中生面前,五人、五萬(wàn)元的數(shù)據(jù)看上去就像是黑色幽默。
【原載2016年3月11日《大家文摘報(bào)·關(guān)注》】
插圖 / “急中生智” / 張吉亮