金宇晨(重慶交通大學，重慶市 400047)

論公路橋梁管理養(yǎng)護中的問題和策略

金宇晨
(重慶交通大學，重慶市 400047)

現代社會的經濟越來越發(fā)達，對交通運輸的要求也越來越高。作為現代交通的一個重要組成部分，公路橋梁的養(yǎng)護可以保證公路和橋梁能夠滿足交通運輸的需要，減少交通事故發(fā)生的概率，維護交通的安全，保證交通運輸的效率。對于經濟發(fā)展來說，公路橋梁的養(yǎng)護管理工作是必不可少的。本文將介紹公路橋梁養(yǎng)護的具體內容和主要依據，并且根據我國目前的公路橋梁管理中存在的不足，提出一些針對性的建議。

公路橋梁；管理；養(yǎng)護

前言：由于我國社會經濟取得飛速發(fā)展，建筑工程項目逐漸增加。這是我國帶動國民經濟增長的發(fā)展機遇，也是對交通運輸的一項考驗。工程項目增多了，就需要進行更加頻繁地交通運輸，需要足夠的公路和橋梁來滿足交通的需求。如果公路橋梁在長期的風吹日曬和超負荷運行中得不到很好的養(yǎng)護，就容易被破壞。公路和橋梁一旦被破壞，不但需要付出額外的經費進行維修，還會妨礙交通運輸，造成交通事故的發(fā)生。目前我國在公路橋梁工程方面，存在“重修建輕養(yǎng)護”的現象。所以必須要對我國的公路橋梁養(yǎng)護工作進行改革，確保公路橋梁的質量，促進我國經濟發(fā)展。

一、公路橋梁養(yǎng)護的含義和依據

公路橋梁養(yǎng)護，就是采取一些對公路和橋梁的日常保護措施，讓公路和橋梁能夠正常使用，不因天氣原因和使用過多而遭到損壞。公路橋梁養(yǎng)護是管理工程、橋梁工程和養(yǎng)護工程的領域交集，具有三大專業(yè)領域的內容和特點[1]。

進行公路橋梁的養(yǎng)護，要制定一個養(yǎng)護的質量標準，制定嚴格的養(yǎng)護計劃和具體措施。這個養(yǎng)護計劃并不是一成不變的，而是要隨時根據實際工作情況進行調整和改進。在日常的養(yǎng)護工作中，要對不符合計劃的行為進行阻止和改正。對于養(yǎng)護的具體措施要嚴格執(zhí)行，聘用足夠的專業(yè)養(yǎng)護人員進行日常維護。這樣才能夠保證公路和橋梁的質量不會出現太嚴重的下降，不會影響了公民出行和貨物運輸。

二、公路橋梁養(yǎng)護中存在的問題

（一）公路橋梁養(yǎng)護的觀念不深入

長期以來，我國在公路橋梁工程方面，一直存在著這樣一種問題：只重視建筑工作，輕視養(yǎng)護工作[2]。我國的建筑行業(yè)把工作重心放在公路和橋梁的建造上，在進行建設時很用心，投入了大量的精力。但是一旦建筑工程完成，就覺得萬事大吉，無后顧之憂了。有些單位對于已經建造完的橋梁和道路，不聞不問，沒有采取相應的養(yǎng)護措施和管理工作；有些單位對養(yǎng)護工作的認識不正確，不深入，認為養(yǎng)護就是簡單地對公路橋梁進行打掃，沒有深入保護公路和橋梁的質量；還有些單位缺乏自主對公路橋梁進行養(yǎng)護的覺悟，只依賴國家提供的經費。這些都是對于公路養(yǎng)護的觀點沒有正確認識的表現。

（二）公路橋梁養(yǎng)護的體制混亂

在以往的時代變革中，我國的公路橋梁管理發(fā)生過體制上的極大變化，權力經歷了一個從上級下放、又從下級收回的過程。這種時代的變革造成了我國的公路橋梁養(yǎng)護沒有一個科學合理的體制，管理工作存在著很多弊端。我國的公路橋梁養(yǎng)護管理上，沒有一個科學的組織結構，存在著大量的冗余單位和人員。雖然看起來規(guī)模龐大、人數眾多、但是缺乏精英人才，工作職責劃分不明確，各單位互相推諉，工作效率極其低下。另一方面，公路養(yǎng)護沒有一個明確的標準和規(guī)范，公路橋梁的養(yǎng)護沒有落實到實處，工作效果不明顯。

（三）公路橋梁養(yǎng)護的制度有缺失

除了在體制上的機構混亂、沒有明確標準，公路橋梁養(yǎng)護在制度上也有一定的缺陷。主要表現在兩個方面：一是我國的公路橋梁的管理制度沒有根據建筑行業(yè)的發(fā)展進行創(chuàng)新，對于公路橋梁的養(yǎng)護管理過于刻板，缺乏靈活變通，不能夠根據公路橋梁所在地區(qū)的氣候條件分別制定具體的養(yǎng)護措施；二是我國的公路橋梁養(yǎng)護工作對于現行標準沒有落實應用，管理工作浮于表面，很多地區(qū)的公路橋梁養(yǎng)護工作敷衍了事，只停留在定期巡查的形式上，沒有實際考慮在使用過程中可能出現的問題，進行針對性的預防。

（四）公路橋梁養(yǎng)護的專業(yè)人員不足

目前，我國的公路橋梁養(yǎng)護人員的整體素質很低。各單位在雇傭養(yǎng)護人員時態(tài)度隨意，根本沒有采取相應的專業(yè)培訓就讓養(yǎng)護人員盲目上崗。這種雇傭人員的理論知識和實踐能力都不能滿足公路橋梁養(yǎng)護的工作需要。另外，由于缺乏相應的資金，公路橋梁養(yǎng)護人員的收入很低。工作的辛苦加上報酬的低下，導致大量高素質專業(yè)人才根本不愿意從事公路橋梁的養(yǎng)護工作，企業(yè)不得不聘用低工資、低素質的非專業(yè)人員，影響了公路橋梁養(yǎng)護工作的開展。

三、公路橋梁養(yǎng)護的對策

（一）深入觀念

想要徹底改變我國公路橋梁養(yǎng)護的混亂現狀，就必須從改變觀念上做起[3]。建筑行業(yè)從政府部門到基層人員，必須認識到公路橋梁養(yǎng)護工作的重要性，清楚認識到養(yǎng)護工作的工作職能和實際效用，改變“養(yǎng)護工作僅僅是簡單的清理和打掃”這樣的膚淺看法。政府部門要極力督促建筑企業(yè)對于公路和橋梁要建造與養(yǎng)護并重，在完成建筑工作以后還要采取相應的養(yǎng)護措施。各企業(yè)要積極利用好國家提供的資金，針對項目具體情況，獨立進行公路橋梁的養(yǎng)護工作。

（二）健全體制

為了確保公路橋梁養(yǎng)護工作能夠順利進行，一定要有科學健全的管理體制作為保障。首先，要整頓公路橋梁養(yǎng)護的管理部門的組織結構。管理部門要改變現狀，根據不同的職責和權利設置管理部門的工作單元，裁掉冗余的組織和人員，提高管理部門的工作效率。其次可以把管理工作和養(yǎng)護工作分離開來，將養(yǎng)護工作分包給專門的企業(yè)，由政府對養(yǎng)護工作進行監(jiān)督管理，節(jié)省政府部門的精力。

（三）完善制度

想要落實公路橋梁的養(yǎng)護，一定要對公路橋梁養(yǎng)護的制度進行完善。一方面，要建立公路橋梁養(yǎng)護的工作規(guī)范和工作標準。通過工作標準，可以明確公路橋梁養(yǎng)護工作需要達到一個什么樣的目標。制定相應的工作規(guī)范，明確規(guī)定公路橋梁養(yǎng)護的具體措施，比如巡查的周期、時長等等。另一方面，也要注意根據行業(yè)的發(fā)展變化，進行制度上的調整。公路橋梁養(yǎng)護要隨時關注新技術、新設備的發(fā)展，進行學習借鑒，發(fā)揮先進設備、理論對實際工作的指導作用。

（四）建設專業(yè)人才隊伍

公路橋梁的養(yǎng)護工作具有很強的技術性，對于專業(yè)人員的素質要求很高。在雇傭公路橋梁的養(yǎng)護人員時，一定要注意養(yǎng)護人員的素質是否能夠滿足實際的工作需要。對于聘用的人員，要展開公路橋梁養(yǎng)護的專業(yè)培訓，提高養(yǎng)護人員的理論知識和實踐能力。另外，政府部門要加大對公路橋梁養(yǎng)護的資金投入，讓養(yǎng)護人員的薪資水平與工作辛苦程度相符合。

結論：我國近年來房地產行業(yè)發(fā)達，各地建筑材料和原料的運輸越來越頻繁。我國的公路和橋梁有些由于先天性的建設問題導致質量上的殘缺，還有一些因為常年的超負荷運行與風吹日曬導致損壞。公路橋梁的質量安全，是交通運輸順利進行的保證。我國應當重視起公路橋梁的養(yǎng)護，健全養(yǎng)護管理的體制，完善相應的工作制度，還要重視養(yǎng)護專業(yè)人才的培養(yǎng)。公路橋梁的養(yǎng)護工作受到重視了，有了明確的工作標準和工作規(guī)范，才能夠降低交通事故發(fā)生的幾率，滿足交通運輸的需要，促進我國的經濟發(fā)展。

[1]李志強.公路橋梁養(yǎng)護管理中的問題及其解決策略[J].交通世界(運輸.車輛),2015,04:54-55.

[2]李自力.論公路橋梁管理養(yǎng)護中的問題和策略[J].居業(yè),2015,12:114-115+117.

[3]李保建.公路橋梁養(yǎng)護管理中的若干問題及對策探析[J].四川水泥,2015,09: 319.

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