魏云燕(無錫市東方工業(yè)工程承包有限公司)

建筑工程的造價(jià)管理和成本控制探微

魏云燕
(無錫市東方工業(yè)工程承包有限公司)

隨著我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的不斷發(fā)展，國內(nèi)建筑市場開放性不斷擴(kuò)大，競爭十分激烈，關(guān)系到建筑工程的造價(jià)管理以及成本控制問題。雖然我國建筑市場發(fā)展十分繁榮，但是，近年來大部分建筑公司在經(jīng)濟(jì)效益上出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，主要問題集中在工程造價(jià)管理以及成本控制上。筆者主要闡述建筑工程中的造價(jià)管理以及成本控制問題及對策，希望為促進(jìn)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供一定借鑒。

建筑工程；成本控制；造價(jià)管理

目前，我國國內(nèi)建筑行業(yè)市場的競爭壓力加大，企業(yè)要想在如此激烈的競爭環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，需要在有效保證工程施工質(zhì)量的前提下不斷完善項(xiàng)目造價(jià)管理以及成本控制過程，保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益得到體現(xiàn)。

一、建筑工程造價(jià)管理及成本控制概述

（一）工程造價(jià)管理

造價(jià)管理在建筑工程管理中占據(jù)主要部分，是企業(yè)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本條件之一。工程造價(jià)指的是建設(shè)完成相關(guān)項(xiàng)目過程中所需花費(fèi)的總和，控制對象為建設(shè)項(xiàng)目，針對項(xiàng)目當(dāng)中各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)實(shí)現(xiàn)逐層管理和控制，并在整個(gè)建設(shè)過程中維持動態(tài)性監(jiān)控，屬于工程管理的重點(diǎn)部分。建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)管理與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不同部門和社會行業(yè)等發(fā)展息息相關(guān)，為人們正常生活和工作提供適當(dāng)?shù)木幼l件。當(dāng)前，建筑工程造價(jià)在不同程度上受到市場需求情況及經(jīng)濟(jì)體制的影響。我國政府通過價(jià)格政策等實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，加上企業(yè)方面通過價(jià)值波動及調(diào)整等完成對工程建設(shè)總規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)基本結(jié)構(gòu)、利益分配等的有效調(diào)節(jié)，有效發(fā)揮工程造價(jià)的重要作用。

（二）成本控制

成本控制指的是在具體施工執(zhí)行的過程中對照成本限額的實(shí)際目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格把控。建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中包含的全壽命周期成本控制主要涉及到人力資源、材料以及機(jī)械設(shè)備等。建筑工程的成本控制需要有效遵循以下幾個(gè)基本原則：第一，成本最低，有效保證質(zhì)量及定期交工，調(diào)整施工方式和措施，降低施工項(xiàng)目所需要花費(fèi)的成本費(fèi)用，保證施工的可行性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的有效整合；第二，全面成本，將全企業(yè)、全過程及全部人員的管理共同構(gòu)成成本控制系統(tǒng)，全面調(diào)動所有員工的積極性，要求每個(gè)人在每件事情上都能根據(jù)成本所限定的實(shí)際目標(biāo)完成成本控制；第三，目標(biāo)分解，將項(xiàng)目建設(shè)的總成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效分解，分解至相關(guān)單位工程及分布工程等成本控制當(dāng)中，精細(xì)到每個(gè)施工階段和責(zé)任人；第四，動態(tài)控制，在施工過程中實(shí)現(xiàn)中間成本控制，跟隨不同階段實(shí)現(xiàn)同步控制，定期展開分析與核算，以免出現(xiàn)偏差。

二、建筑工程造價(jià)管理及成本控制中出現(xiàn)的問題

（一）預(yù)算問題

由于市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，建筑企業(yè)中原材料價(jià)格頻繁出現(xiàn)浮動。因此，工程施工之前的預(yù)算定額難以跟上工程建筑材料出現(xiàn)的價(jià)格變動趨勢，其具體的資金核算方式也不足以適應(yīng)當(dāng)前有關(guān)建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理以及成本控制狀態(tài)。因此，工程施工之前進(jìn)行的預(yù)算難以與工程項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)狀相符，也就不能實(shí)際為造價(jià)管理及成本控制做好準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致建筑企業(yè)的工作進(jìn)度逐漸放緩，不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）監(jiān)管和施工問題

當(dāng)前，部分建設(shè)項(xiàng)目的投資組織人員在管理工作上出現(xiàn)問題，未考慮公司長遠(yuǎn)發(fā)展問題，一味追求速度以及政績工程，對項(xiàng)目的健康運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不利影響。例如，有些項(xiàng)目在工程圖紙未完成的情況下就開工，忽略控制投資額度工作環(huán)節(jié)的重要性，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诤笃诔霈F(xiàn)大幅度改動，失去對工程成本的控制。類似現(xiàn)象不但嚴(yán)重違背建筑工程相關(guān)的項(xiàng)目施工基本要求，還直接導(dǎo)致施工質(zhì)量下降，工程造價(jià)的管理和成本控制工作難度增大。其中，工程相關(guān)負(fù)責(zé)部門未對設(shè)計(jì)圖紙及施工過程等實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，造成工程造價(jià)管理以及成本控制問題。

（三）造假問題

現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)復(fù)雜度及規(guī)模不斷加大，施工難度增加，很多建筑工程在造價(jià)成本上呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。在建筑工程成本控制工作中，涉及到大量施工設(shè)備的購買以及安裝費(fèi)用等問題。部分施工單位為謀取更多經(jīng)濟(jì)利益，使用不同名目添加造價(jià)項(xiàng)目，或擅自夸大其施工難度，故意拉高工程造價(jià)成本。除此之外，還有一些企業(yè)單獨(dú)將其在清單定額當(dāng)中已經(jīng)涉及的內(nèi)容列出，從而達(dá)到增加造價(jià)成本的目的，進(jìn)而獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。

三、建筑工程造價(jià)管理及成本控制措施

（一）增強(qiáng)評估和市場調(diào)研

評估和市場調(diào)研工作屬于工程項(xiàng)目投資決策階段的內(nèi)容，在工程造價(jià)管理及成本控制中占據(jù)重要地位。因此，要想完善建筑工程造價(jià)管理和成本控制工作，需要在投資決策階段增強(qiáng)評估和市場調(diào)研力度。首先，施工單位相關(guān)部門人員應(yīng)該針對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面性評估及研究。通過針對項(xiàng)目投資預(yù)算、現(xiàn)場施工狀態(tài)等進(jìn)行詳細(xì)考察，對比不同設(shè)計(jì)方案，選擇使用恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，從而保證施工質(zhì)量，完善投資方案。其次，工作人員應(yīng)有效根據(jù)工程施工的真實(shí)情況，制作投資方案，并在開工之前完成項(xiàng)目調(diào)整工作。

（二）完善設(shè)計(jì)階段工作

設(shè)計(jì)階段的工作對于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃和細(xì)節(jié)填補(bǔ)有著重要意義，在工程建設(shè)中屬于重中之重，涉及到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的互相協(xié)調(diào)問題，在工程造價(jià)管理和成本控制過程中屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，相關(guān)部門應(yīng)在招標(biāo)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照相關(guān)要求保證招標(biāo)環(huán)節(jié)的優(yōu)良性。招標(biāo)設(shè)計(jì)過程中需要有效結(jié)合工程項(xiàng)目本身特色，成功完成各項(xiàng)配套工作。其次，在針對具體細(xì)節(jié)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，有關(guān)部門應(yīng)選調(diào)專業(yè)人員正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)概算方式進(jìn)行評估，并對各個(gè)項(xiàng)目的定額及費(fèi)用進(jìn)行熟悉。除此之外，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該充分了解與預(yù)算相關(guān)的國家法律法規(guī)，在掌握有關(guān)規(guī)定的前提下制定出符合國家相關(guān)規(guī)定的造價(jià)項(xiàng)目，保證項(xiàng)目的合法性。

再次，嚴(yán)格按照合同要求完成各項(xiàng)工作，利用一些限制性條件增強(qiáng)方案的穩(wěn)定性。如果設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)一些變動，管理人員應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位。最后，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門或企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，從而保證經(jīng)濟(jì)效益和工程施工質(zhì)量。

（三）完善施工階段工作

首先，在開始施工的過程中，工程造價(jià)管理有關(guān)部門應(yīng)該全面落實(shí)各階段工作，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程監(jiān)督工作。其中，對材料運(yùn)輸、儲存以及使用等方面都應(yīng)加強(qiáng)管理，完善對施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安排工作，保證人員和設(shè)備分配等順利進(jìn)行。其次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。監(jiān)管人員應(yīng)保證施工系統(tǒng)的規(guī)范性，降低施工中造成的資源浪費(fèi)，有效避免工程成本超出實(shí)際預(yù)算等情況出現(xiàn)。另外，完善成本監(jiān)督和管理，有效建立監(jiān)管機(jī)制。在人工費(fèi)用方面應(yīng)加強(qiáng)控制和支付工作，做到分類明確。工程造價(jià)相關(guān)管理人員應(yīng)按照勞動定額等對生產(chǎn)、施工指標(biāo)下達(dá)具體任務(wù)，并根據(jù)項(xiàng)目所屬地區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況以及平均物價(jià)情況等制定嚴(yán)格的人工費(fèi)用造價(jià)成本。

結(jié)語：

我國建筑行業(yè)隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸繁榮起來，其投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)管理以及成本控制問題尤為重要。本文先對建筑工程造價(jià)管理及成本控制進(jìn)行簡要概述，接著闡述當(dāng)前工程造價(jià)管理及成本控制過程中出現(xiàn)的問題，最后提出改善措施，希望對促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展提供一定幫助。

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1007-6344（2016）04-0175-01