杜 婧

(咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 437100)

建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及方法探討

杜 婧

(咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 437100)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的進程的深入，建筑業(yè)迅速發(fā)展，如何保證建筑工程在符合工程要求的前提下按期交付，需要對建筑工程進行科學(xué)合理的造價控制，現(xiàn)階段我國的建筑工程造價呈現(xiàn)出亂象，如何根據(jù)建筑工程的階段性特點，結(jié)合具體的問題，進行技術(shù)和管理的雙重創(chuàng)新，保證建筑工程的質(zhì)量。

建筑工程；造價管理；現(xiàn)狀

建筑工程造價是工程管理的重要組成部分，工程造價涉及工程的各個階段，從工程設(shè)計、工程建設(shè)、工程竣工驗收，各階段的工程管理不盡相同，需要根據(jù)每個工程階段特點的不同，進行科學(xué)合理的工程造價管理，工程造價在我國建筑業(yè)的實際應(yīng)用中，還未能發(fā)揮預(yù)想中的價值，需要結(jié)合現(xiàn)階段工程造價管理的現(xiàn)實條件，對工程造價管理工作做出科學(xué)合理的調(diào)整。

1 建筑工程造價控制的必要性

工程造價是將工程成本從工程設(shè)計到工程竣工驗收階段的合理控制。我國建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下迅速發(fā)展，工程造價有利于使建筑業(yè)有序發(fā)展；建筑工程本身作為系統(tǒng)化的工程，工序復(fù)雜，消耗大量的資源和時間，工程造價有利于工程順利完工；工程造價有利于資源組合的優(yōu)化，提高建筑工程的建筑效率，建筑工程具有一定的風(fēng)險性，操作中需要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和安全管理制度，工程造價有利于加強安全管理，工程造價有利于在安全生產(chǎn)的前提下最大程度提高工程的經(jīng)濟效益【1】。

2 建筑工程造價控制的現(xiàn)狀

工程造價是工程管理的重要組成部分，對于整體工程建設(shè)具有重要意義。我國的建筑業(yè)迅速發(fā)展，但是因為受限于現(xiàn)實條件，我國建筑工程造價控制呈現(xiàn)出一片亂象。

2.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)定

城市化進程不斷深入，建筑熱潮席卷而來，社會投資力度加大，許多政府的重大項目相繼啟動，建筑業(yè)的市場需求巨大，但是我國建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出極不均衡的局面，為了最大程度促進建筑資源的整合，我國政府做出政策性改革，深入改革基本建設(shè)管理體制，努力打破地方建筑市場的壁壘，直接促使施工企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)承攬建筑工程逐年增多，跨區(qū)域跨行業(yè)承攬建筑工程在現(xiàn)階段的實際運作中呈現(xiàn)出混亂的局面，因為施工企業(yè)對于工程所在地和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定的不熟悉，直接影響了實際的工程造價。地區(qū)之間的和行業(yè)之間的有關(guān)規(guī)定的不統(tǒng)一無形中加劇了建筑工程造價控制工作局面的混亂程度。

2.2 工程造價的定額難以確定

工程造價在本質(zhì)上是將有限資金的最大效益化，在實際的工程造價控制中需要進行定額的確定，但是因為受限于某些現(xiàn)實條件導(dǎo)致工程造價的定額難以確定。我國的工程造價仍有大量企業(yè)采取靜態(tài)的方法，以前幾年的工程定額消耗量的統(tǒng)計資料為參考，不能準(zhǔn)確反現(xiàn)階段的現(xiàn)實條件，靜態(tài)的管理方法過于重視過去的數(shù)據(jù)，而忽略了工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)對于工程造價的實際影響。工程造價的定額確定應(yīng)堅持靜態(tài)和動態(tài)管理方法相結(jié)合，合理確定定額?，F(xiàn)階段的定額的增補是根據(jù)典型工程的測量，缺乏代表性。理論與現(xiàn)實的差異難以確定工程造價的定額。

2.3 建筑單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏溝通機制

工程造價作為系統(tǒng)工程，為了發(fā)揮系統(tǒng)的最大效益，需要建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位建立統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通機制。設(shè)計單位進行工程的整體設(shè)計，施工單位進行具體的工程建設(shè)，在實際的工程建設(shè)，設(shè)計與施工存在差異，信息的反饋體系不完善。建筑單、設(shè)計單位、施工單位因為缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)，因為我國的工程造價管理過于重視階段化的管理，缺乏建設(shè)工程整體目標(biāo)的綜合管理，缺乏統(tǒng)一的工程造價目標(biāo)，導(dǎo)致建筑單位、設(shè)計單位、施工單位的交流不暢，缺乏整體聯(lián)系。

2.4 施工階段的隨意變更性較大

施工階段是工程建設(shè)的主體階段，施工使工程設(shè)計從預(yù)想狀態(tài)成為現(xiàn)實，但是因為理論有現(xiàn)實條件存在差異，工程設(shè)計與工程施工也存在沖突，因為現(xiàn)實的不可控因素，需要對工程建設(shè)的施工階段進行必要的變更，施工階段的變更直接影響工程造價。工程造價一般經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究的投資人額度的審批程序，嚴(yán)格控制工程造價有利于保證工程建設(shè)的順利完工?，F(xiàn)實中，某些企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益的最大化，盲目開工，急于建設(shè)，沒有做好建設(shè)準(zhǔn)備，對投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)。出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工階段的隨意變更性較大，嚴(yán)重影響工程造價的相對固定性【2】。

2.5 工程建設(shè)的設(shè)計和招投標(biāo)階段存在漏洞

我國的建筑業(yè)長期存在“重設(shè)計，輕施工的”的局面，對于工程設(shè)計的重視力度不夠，限額設(shè)計不能得到有效的推行，工程設(shè)計的方案選擇直接影響工程造價；我國的招投標(biāo)制度還不健全，暗箱操作屢見不鮮，惡意競爭也導(dǎo)致整個建筑招投標(biāo)環(huán)境的惡化，無法發(fā)揮競爭的作用。工程設(shè)計和招投標(biāo)的漏洞嚴(yán)重影響工程造價。

3 建筑工程造價控制方法探討

3.1 加強工程建設(shè)全過程的造價管理

工程造價管理應(yīng)著眼于工程建設(shè)的全過程，不能盲目強調(diào)施工階段，忽視工程設(shè)計階段和工程竣工驗收階段。工程設(shè)計應(yīng)堅持限額設(shè)計，根據(jù)實際的工程建設(shè)條件，選擇合理的設(shè)計方案，有利于工程成本的降低；在工程竣工驗收階段，應(yīng)加強工程造價管理控制，竣工驗收時應(yīng)嚴(yán)格對照設(shè)計方案，確保工程嚴(yán)格依照

工程設(shè)計方案進行設(shè)計，工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更應(yīng)嚴(yán)格審查，對于擅自追加

投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大建筑面積的變更，應(yīng)提交相關(guān)部門進行審查，

如果不能獲得相關(guān)部門的追認的話，審查時應(yīng)不予通過，保證竣工驗收對于實際

建設(shè)工程的監(jiān)督作用。加強工程建設(shè)全過程的造價管理有利益工程造價工作的優(yōu)

化。

3.2 加強招投標(biāo)階段的造價管理工作

招投標(biāo)是建設(shè)單位選擇合理的設(shè)計方案和施工單位的重要制度。建設(shè)單位為了縮短招標(biāo)的時間，將工程量清單和控制價編審與編制招標(biāo)造價文件同步進行，導(dǎo)致實際的招標(biāo)極易脫離招投標(biāo)條款和施工合同的條款，對于設(shè)計單位和施工單位的資質(zhì)審查力度不夠，對于設(shè)計圖紙中的漏洞采用“暫按、暫估、暫定”，選取施工單位，存在暗箱操作，給工程造價的管理埋下了許多隱患。加強招投標(biāo)階段的造價管理有利于工程造價工作的開展。

3.3 加強對設(shè)計變更的管理

建筑工程中的設(shè)計變更嚴(yán)格意義是不可以避免的，所以需要加強對設(shè)計變更的管理。在設(shè)計方案與現(xiàn)實的施工條件產(chǎn)生沖突后，需要進行設(shè)計變更時，應(yīng)進行充分的可行性探究，確保設(shè)計變更的必要性。工程建設(shè)時應(yīng)充分做好施工準(zhǔn)備，堅決避免盲目施工出現(xiàn)的邊施工邊設(shè)計的現(xiàn)象的出現(xiàn)，加強對設(shè)計變更的管理，最大程度減少對于工程造價的影響【3】。

3.4 造價管理機關(guān)應(yīng)加強對工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

我國的工程預(yù)結(jié)算較為混亂，造價管理機關(guān)應(yīng)加強工程預(yù)算的直到，對于報批的預(yù)算進行嚴(yán)格的審查，對已批復(fù)的工程投資及工程實施中的經(jīng)濟活動進行跟蹤監(jiān)控，切實做好做好預(yù)算及定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料價格的管理,發(fā)揮造價管理機關(guān)對于工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。

4 結(jié)語

建筑工程的造價管理對于工程建設(shè)具有重要意義，受限于我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實條件，我國的建筑工程造價管理呈現(xiàn)出亂象，為了結(jié)束亂象，我們需要堅持技術(shù)和管理的雙重創(chuàng)新優(yōu)化，創(chuàng)新建筑工程造價管理工作，利用建筑工程造價保證建筑工程的順利完工，發(fā)揮建筑工程對于經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

[1]周慧蘭,張孝忠.建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及方法探討[J].山西建筑, 2010, 36(25):247-248.

[2]羅小保.建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及方法探討[J].江西建材,2014,(24):261-261,267.

[3]呂曉娟.建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及方法探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015,(10):1104-1104.

TU43

B

1007-6344（2016）08-0163-01

杜婧（出生于1986年），女，漢族，籍貫：湖北咸寧，學(xué)位：學(xué)士學(xué)位，職位：專業(yè)教師，職稱：講師，研究方向：建筑設(shè)計及預(yù)算