楊華

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅持的重大原則。2015年，中國海油黨組提出“建設(shè)有中國特色的國際一流能源公司”戰(zhàn)略目標，這是黨組落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的必然要求，是提升公司國際競爭力的內(nèi)在需要，是實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

有中國特色的國際一流能源公司是中國特色的內(nèi)在要求、國際一流公司的基本特點與石油行業(yè)客觀規(guī)律的有機統(tǒng)一。它“特”在哪里？“特”在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上、“特”在發(fā)揮國企的政治優(yōu)勢上?？梢哉f，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是建設(shè)有中國特色國際一流能源公司的核心和關(guān)鍵。正是在這一思想的指導(dǎo)下，中國海油把黨的建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置來抓，使之成為公司改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。在具體實踐中，我們總結(jié)了以下幾點認識和體會。

推動國企政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，是中國海油黨建工作的鮮明特色

在今年召開的全國組織部長會議上，劉云山同志指出，“要努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力”。中國海油黨組認為，國有企業(yè)的政治優(yōu)勢是黨的指導(dǎo)思想優(yōu)勢、組織資源優(yōu)勢、紀律作風(fēng)優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)優(yōu)勢在國有企業(yè)的集中體現(xiàn)，是國有企業(yè)獨有的競爭優(yōu)勢，是西方企業(yè)無法效仿、無法復(fù)制的。在中國海油的發(fā)展中，公司一直注重發(fā)揮黨組在重大決策中的主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮企業(yè)黨組織推動改革發(fā)展的中堅作用，注重發(fā)揮廣大黨員在生產(chǎn)管理中的先鋒模范作用，為公司健康發(fā)展注入強大精神動力，提供堅強的政治保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟一體化進一步加快，國際競爭日趨激烈，國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展對于能源工業(yè)發(fā)展的要求進一步提升，外部約束條件進一步加大。要適應(yīng)外部環(huán)境新變化，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對于能源發(fā)展的新期待，應(yīng)對資源環(huán)境對發(fā)展構(gòu)成的新挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中不斷提高國際競爭力，我們必須進一步做好促進國有企業(yè)政治優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化工作，更加充分地發(fā)揮公司黨組和各級黨委的政治核心作用，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)員工積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度與政治優(yōu)勢相結(jié)合的途徑、載體和方法，為加快有中國特色國際一流能源公司建設(shè)步伐，為實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，提供堅實的思想基礎(chǔ)和組織保證。

牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”理念，充分發(fā)揮黨的建設(shè)在促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要作用

集中力量抓重點，是公司抓好黨建工作的一條重要經(jīng)驗。2014年、2015年，圍繞“穩(wěn)增長”主題，中國海油黨組連續(xù)兩年在全系統(tǒng)組織“質(zhì)量效益年”活動，活動辦公室設(shè)在思想政治工作部，充分發(fā)揮黨建思想政治工作在綜合協(xié)調(diào)、組織動員、凝聚人心、鼓舞士氣等方面不可替代的優(yōu)勢。一是發(fā)揮思想凝聚力，將員工的思想統(tǒng)一到抓“質(zhì)量效益”上來。通過《海洋石油報》刊發(fā)系列報道，組織形勢任務(wù)宣講團和大討論等，增強員工的危機意識、責(zé)任意識，凝聚降本增效、求生存謀發(fā)展的共識。二是發(fā)揮組織推動力，將抓“質(zhì)量效益”貫穿到全員、全過程、全方位，促進各單位、各部門狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)，狠抓科技創(chuàng)新管理創(chuàng)新，狠抓精細管理協(xié)同降本，每年為公司創(chuàng)造效益都在百億元以上。三是發(fā)揮宣傳動員力，充分利用報刊網(wǎng)絡(luò)、微信微博、宣傳櫥窗、樓宇電視等媒介載體，讓“處處講質(zhì)量、事事講成本、人人講效益”深入人心，形成“比學(xué)趕幫超”的良好態(tài)勢。四是發(fā)揮文化引導(dǎo)力，培育“質(zhì)量效益”文化，通過特色文化主題活動進行傳播滲透。2014年，我們組織“最美一線海油人”故事會巡講；2015年，組織“質(zhì)量效益年”典型案例報告會巡講。兩項活動舉辦17場，1.3萬名員工現(xiàn)場觀看，強化了員工的主人翁責(zé)任感。

以“靈活管用”為原則創(chuàng)新方法和載體，不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力，增強企業(yè)黨建工作吸引力

中國海油黨組認為，新形勢下企業(yè)黨建工作必須轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合企業(yè)實際，講求實效，不斷創(chuàng)新。要找準黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點，把企業(yè)黨建與企業(yè)管理有機結(jié)合，充分體現(xiàn)黨建工作效益和價值；要本著因企制宜、因時制宜原則，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”等靈活管用的形式，豐富黨建活動載體，提高黨建工作實效。

剛剛過去的2015年，公司在黨建創(chuàng)新方面進行了一些探索，也取得一些成效。

一是創(chuàng)辦中央企業(yè)第一份黨建工作年報。黨組借鑒編制年度生產(chǎn)經(jīng)營報告和可持續(xù)發(fā)展報告的模式，專門組織力量，于今年1月編發(fā)了《中國海油2015黨建工作年報》。年報以翔實的案例和數(shù)據(jù)為依托，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳文化、群團工作等7個方面，全面回顧公司2015年度黨建工作，特別是基層黨建工作的進展和經(jīng)驗。這是中央企業(yè)第一份黨建工作年報，年報得到企業(yè)各級黨組織和黨員的熱議好評，同時引起上級部門及兄弟央企的熱情關(guān)注，起到了很好的示范引領(lǐng)帶頭作用。二是開發(fā)上線“海油e支部”手機App和微信公眾號。如何將重大決策部署迅速傳遞到基層黨組織，特別是海上平臺、船舶等一線黨組織；同時，如何聽到來自一線的真實聲音，這是中國海油黨組一直思考和關(guān)注的問題。為解決這個問題，目前，公司正在開發(fā)“海油e支部”手機App和微信公眾號，以公司黨建信息及時、準確、快捷傳遞為目的，以全系統(tǒng)2233名基層黨組織書記為對象，搭建一個以手機移動終端為載體的信息溝通、數(shù)據(jù)分析平臺。三是進行黨委書記抓基層黨建述職考核評議試點。2015年11月，總公司被中組部列為中管企業(yè)二級單位黨委書記抓基層黨建述職評議考核試點單位。黨組將此作為強化黨委書記黨性意識和責(zé)任意識，落實黨建工作責(zé)任，破解黨建工作難考核、黨建成果難認定問題的重要契機。在述職評議過程中，以黨建“大考”和“答辯”的標準對待，提問針對性強，直面問題，直奔主題，客觀真實反映了各單位書記抓黨建的成效，取得良好效果。

在“走出去”過程中不斷強化海外黨建工作，為海外業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證

截至2015年底，中國海油海外資產(chǎn)已接近總公司資產(chǎn)的40%，直接外派員工1318人，其中，黨員596人；海外業(yè)務(wù)涉及總公司11個二級單位，在22個國家有生產(chǎn)經(jīng)營活動。面對海外大發(fā)展的趨勢，中國海油黨組統(tǒng)一認識：海外黨建只能加強，不能弱化、淡化、虛化；海外黨建工作要注重實效，避免形式主義。

在具體實踐中，重點抓好海外黨建負責(zé)人和組織建設(shè)，以此為突破口，以點帶面，推動海外黨建工作的開展。一是建立海外機構(gòu)負責(zé)人定期約談制度。以總公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部會、年度工作會，以及海外機構(gòu)回國匯報工作為契機，總公司黨組和紀檢組負責(zé)人分別約談海外機構(gòu)負責(zé)人，談生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時，還要談履行黨建責(zé)任是否到位、談黨組織建設(shè)和開展活動是否規(guī)范、談廉潔自律是否達標。同時，還要對海外負責(zé)人提出增強守紀律、講規(guī)矩的政治意識，以及落實“兩個責(zé)任”等方面的明確要求。二是召開海外領(lǐng)導(dǎo)成員“三嚴三實”專題民主生活會?？紤]到公司海外機構(gòu)分布實際，再有其所駐國家的政治環(huán)境，去年，在“三嚴三實”專題教育中，黨組將海外機構(gòu)負責(zé)人召集到國內(nèi)，集中召開專題民主生活會，黨組主要成員到會做點評。三是籌建海外企業(yè)黨委。由于公司海外項目所在國大多限制政黨活動，且在海外工作的中方員工也少，黨務(wù)人員基本為兼職，再有輪換休假等因素，因此，海外項目黨員流動也比較頻繁。為了破解海外黨建工作開展的難題，今年，總公司將在國內(nèi)成立海外企業(yè)黨委，對于總公司所有駐外機構(gòu)、專業(yè)公司海外作業(yè)單元的黨組織進行統(tǒng)籌管理。海外企業(yè)黨委的主要職責(zé)包括，制定海外企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃；海外黨員的思想教育；指導(dǎo)海外機構(gòu)抓好黨組織建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；督導(dǎo)海外黨組織負責(zé)人的工作等等。我們希望通過海外黨委的建立，實現(xiàn)海外業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨建工作就開展到哪里?！?（責(zé)任編輯：楊連元）