駱 挺
(江蘇省句容市恒達交通建設(shè)工程有限公司 江蘇鎮(zhèn)江 212400)
制約路橋施工安全管理的因素分析及對策
駱 挺
(江蘇省句容市恒達交通建設(shè)工程有限公司 江蘇鎮(zhèn)江 212400)
路橋與我國的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),路橋?qū)⒏鞔蟪鞘小⑥r(nóng)村與城市相互連接起來,對我國經(jīng)濟發(fā)展具有積極的意義。我國路橋工程施工數(shù)量逐年攀升,施工過程中,安全管理問題不可忽視,我國路橋施工中安全事故屢現(xiàn)不見,給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,同時也影響到路橋施工進展,采用有效的安全管理對策勢在必行。
路橋施工;安全管理;制約因素;對策
路橋建設(shè)是現(xiàn)代地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著拉動內(nèi)需的需要,國內(nèi)很多地區(qū)都在投入大量資金進行路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
由于路橋工程施工具有區(qū)域性、復(fù)雜性、危險性等特點,因而路橋工程施工安全至關(guān)重要,如果路橋工程施工過程中出現(xiàn)安全問題,不僅路橋工程施工企業(yè)要受到損失,而且也會危及施工人員的生命和健全,更不利于施工進度的把握。路橋工程施工企業(yè)只有大力加強施工管理工作,才能使路橋工程施工安全得到保障,特別是通過健全和完善的安全管理機制,做好各方面的安全管理措施,才能確保路橋工程施工安全。這一點應(yīng)當引起路橋工程施工企業(yè)的高度重視,正確處理好施工進度與施工安全的關(guān)系,通過加強管理來提高安全系數(shù)。
(一)、材料以及設(shè)備問題
眾所周知,施工企業(yè)在進行施工的時候,會使用到大量的材料,由于工程建設(shè)規(guī)模較大,對于材料的需求較多,所以在對材料進行選擇時必須要慎重,不能為了自身的利益,縮減材料成本,致使不合格的材料被應(yīng)用到施工中去。然而,在實際工程中,仍有一部分施工單位不重視材料的采購以及選用,甚至出現(xiàn)以次充好的不良情況,由于材料質(zhì)量不符合規(guī)定,不僅給工程項目的后期使用埋下安全隱患,同時還會給進一步維修造成一定的阻礙作用。除此之外,施工設(shè)備也是影響安全管理的重要因素,部分施工單位為了減少開支,在對機械設(shè)備進行選擇時,忽視了其安全性能,同時,對于設(shè)備的日常管理與維護不重視,導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,使用這種設(shè)備無疑會給工程項目造成嚴重的安全隱患。
(二)、標準規(guī)則執(zhí)行力度不足
路橋施工具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性,因此國家、行業(yè)都出臺了很多的標準和規(guī)程,對施工過程中的安全性做出了很多規(guī)定和要求。然而現(xiàn)實過程中,很多的國家標準和行業(yè)規(guī)則都存在執(zhí)行力度不足,很難實現(xiàn)完全的貫徹執(zhí)行。例如在行業(yè)標準中要求,施工企業(yè)在進行路橋施工的過程中明確相關(guān)的安全管理責任制以及安全事故應(yīng)急預(yù)案。尤其是路橋工程一旦出現(xiàn)安全事故,將可能造成人員的傷亡,若是施工企業(yè)缺少相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,要是出現(xiàn)安全事故之后,第一時間的救援都出現(xiàn)很多問題。
(三)、施工人員與安全管理資金投入存在的問題
負責我國路橋施工工作的施工人員,大部分是農(nóng)民工,農(nóng)民工素質(zhì)比較低,缺乏安全意識,加之在施工過程中,安全管理人員對安全工作重視度不夠,為此,在施工過程中無法進行自我保護。路橋施工中,施工人員的流動性比較大,在管理上存在一定的難度,施工人員未認識到安全管理工作的重要性,無法投入到安全管理工作中,即便發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,也對其不予重視,從而引發(fā)安全事故。另外,我國大部分路橋施工企業(yè)在安全管理方面的資金投入有限,施工中大部分施工單位將利益放在首位,為了降低施工成本,獲取更大的收益,將資金運用于施工方面,在安全管理上投入的資金少之又少,安全管理工作沒有資金的支柱,無法順利開展。甚至有些施工企業(yè)懷著僥幸的心理,認為施工中安全事故發(fā)生率十分低,無需投入資金,而實際上,路橋施工采用的機械設(shè)備、開展的高危工作等,都具有一定的危險性,為此,不得不對安全管理工作給予高度重視。
(四)、安全管理機構(gòu)不健全
在對工程進行安全管理的時候,由于沒有健全的管理機構(gòu),會在很大程度上削弱其執(zhí)法力度,并且導(dǎo)致管理效果不盡人意。在整個工程建設(shè)過程中,雖然有些施工企業(yè)已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置了安全管理部門,但是在人員配置上面仍然存在一定的問題與缺陷。比如有的管理人員不重視安全問題,沒有較高的工作積極性,不能清楚的意識到自身的責任與義務(wù),進而導(dǎo)致安全事故層出不窮。而且由于安全管理機構(gòu)不健全,不能實施有效的安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題,不能及時找到有效措施予以解決,最終造成施工企業(yè)出現(xiàn)更大的經(jīng)濟損失。
(一)、建立安全隱患排查制度,加強安全隱患整治力度
建立健全的安全生產(chǎn)制度和安全管理制度,使得每個施工設(shè)備都能和它對應(yīng)的施工安全防護相互對應(yīng),將安全意識投入到施工中去,并且讓負責人將安全教育和安全意識深入到施工人員中去,如果在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時報修。另外,對于一些設(shè)備進行定期檢修,及時修理矯正,以免在施工中因為設(shè)備原因引發(fā)安全事故。在工程現(xiàn)場,每天必須要有專職人員巡查施工場地,并將巡查情況做好記錄,如有發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時通知修理人員和操作人員,以免發(fā)生危險。加強施工場地的管理,將每一次進入施工場地的人都進行詳細的登記,并將每一個施工人員的施工情況、防護情況和安全情況都詳細記錄備份。
(二)、加強作業(yè)人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能
作為整個路橋施工的執(zhí)行主體,具備全面且完整的專業(yè)施工技能與個性獨立的個人素養(yǎng),是作為一個專業(yè)施工人員的基本。同時,對施工過程中的關(guān)鍵和重點進行客觀正確的分析,并對相對復(fù)雜的施工程序進行科學合理地統(tǒng)籌和規(guī)劃,也是作為一個專業(yè)施工人員所必須的素養(yǎng)。另外,就安全防護的具體措施而言,需要以施工的實際情況為基礎(chǔ),選擇并應(yīng)用有效的自我保護方案,從而做到意識上對施工安全的正確認知。對此,施工企業(yè)可以對施工人員進行定期或不定期的技能培訓和素質(zhì)提升。同時,還可以邀請經(jīng)驗豐富的專家或權(quán)威人士針對施工過程中存在的安全事故、安全隱患等,進行相應(yīng)環(huán)節(jié)的注意事項講解或經(jīng)驗傳授,從而實現(xiàn)施工人員素質(zhì)和專業(yè)技能的雙重提升和增強。
(三)、加大安全管理控制的資金投入力度
為了預(yù)防安全事故的發(fā)生,使得施工的順利進行有所保障,就要在路橋工程施工安全管理控制工作上加大資金投入力度。對施工設(shè)備進行定期的養(yǎng)護和維修工作,使得設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)之中。
(四)、完善安全監(jiān)督管理制度
為了保證安全管理工作的順利進行,還要對安全監(jiān)督管理制度進行補充與完善。安全監(jiān)理制度的實施,可幫助實現(xiàn)對工程安全生產(chǎn)的全面化動態(tài)監(jiān)管,對各方安全生產(chǎn)活動實施規(guī)范管理,盡可能地避免不安全行為的出現(xiàn)。在進行安全監(jiān)督管理過程中,首先,要根據(jù)實際情況分析工程的特點,全面掌控安全管理工作的重點內(nèi)容,只有這樣,才能事先做好有關(guān)的安全預(yù)防措施。其次,還要明確有關(guān)的安全監(jiān)管責任,將安全管理工作放在第一位,一旦出現(xiàn)安全管理問題,能夠?qū)⒇熑蚊鞔_到人,進而方便進行下一步的管理工作。
(五)、加強現(xiàn)場的安全管理
首先,在進行管理的時候,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在不規(guī)范的操作,需要及時進行制止,并采取有效措施進行糾正,同時對于相關(guān)責任人采取一定的懲罰,避免同類問題的再次出現(xiàn);其次,管理人員需要仔細、全面的對施工材料以及設(shè)備進行檢查,最大程度上避免存在質(zhì)量問題的材料投入到現(xiàn)場施工中去,防止安全隱患的存在;另外,還要加大安全檢查力度,比如對于起重機等大型設(shè)備進行全面檢查,防止出現(xiàn)帶病作業(yè)的不良情況等。
按照路橋工程施工相關(guān)工作要求,在安全管理過程中,施工企業(yè)應(yīng)與工程施工實際情況相結(jié)合,加強安全風險控制,并通過正確法律法規(guī)的實施,完善管理制度,完善內(nèi)部控制。在安全管理制度建立健全的前提下,提出正確、科學有效的管理措施,充分履行安全管理人員職能,以此對安全管理工作效率進行有效提升,并將安全管理功能充分發(fā)揮出來。
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1007-6344(2016)09-0015-01