孫建舒

(中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限公司 四川眉山 620360)

淺談水利水電施工項目管理中存在的問題

孫建舒

(中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限公司 四川眉山 620360)

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，使我們日常生活用水用電和工業(yè)用水用電都在大幅度的提升，因此我國建立了水利水電工程，旨在減少對不可再生資源的消耗，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我們知道水利水電工程屬于公共建設項目，是一項龐雜的系統(tǒng)，因此加強對水利水電施工項目的管理是十分必要的，但是我們必須認識到目前的水利水電施工項目管理存在著很多問題。本文分析了水利水電施工項目管理中存在的問題，如何加強對水利水電施工項目管理及其意義。

水利水電；施工項目管理；問題

現(xiàn)如今，水利水電工程在不斷地發(fā)展與壯大之中。水利水電工程基本的組成部分是水工建筑，比如擋水建筑或者泄水建筑等等。近些年來隨著經(jīng)濟地不斷發(fā)展與建筑科技的不斷提高，水利水電工程的規(guī)模也在不斷地擴大，且對技術與監(jiān)管方面的要求也越來越高，因此加強對水利水電施工項目的管理十分必要。工程項目在施工中很容出現(xiàn)問題，而好的監(jiān)管方式能夠避免危害人民生命財產(chǎn)安全的問題發(fā)生，因此我們要加強對水利水電施工項目的管理。

一、水利水電施工項目管理中存在的問題

水利水電施工項目管理中存在的問題表現(xiàn)出來的就是管理體制的落后。一種管理體制的先進性體現(xiàn)在具有足夠的水利水電施工監(jiān)管意識，具有完善的相關規(guī)章制度、具有有效的監(jiān)督體系以及有素質的團隊。[1]但是在水利水電施工項目管理中，這些部分十分匱乏，使得水利水電施工項目管理體制呈現(xiàn)出落后的狀態(tài)。我們不能忽視水利水電施工過程中出現(xiàn)的監(jiān)管問題，我們要正視這些問題，提出相應的解決辦法，只有這樣，才能使水利水電施工項目更加有序有效地展開。下面對施工項目中出現(xiàn)的問題做如下介紹：

首先，缺乏相應的環(huán)境保護意識與水利監(jiān)管意識，使許多政策措施得不到有效的實施。水利水電施工中，人們的管理工作意識薄弱，對水利監(jiān)管工作的重視度不夠，如此會造成很多問題。如果人們缺乏環(huán)境保護意識與水利監(jiān)管意識，會導致對待這項工作有一個消極的態(tài)度，人們會不注重對這項工作的精力投入，認為只要完成了工作就可以，這樣導致施工監(jiān)管環(huán)節(jié)的發(fā)展薄弱，在施工許多安全問題會發(fā)生，不利于人們的生命財產(chǎn)安全，阻礙了水利水電工程的順利進行。

其次，企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務素質低下，管理經(jīng)驗不足。員工缺乏相應的理論知識，大部分員工在進行工作時沒有強大的理論作支撐，且有些員工自身素質也很差，員工之間不和睦現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣造成水利水電工程在施工中整體水平下降，影響了項目的進展效率，不利于企業(yè)未來的發(fā)展。

再次，缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況，導致監(jiān)督效率下降。水利水電工程在施工中缺乏相應的規(guī)章制度，這種情況主要體現(xiàn)在內外兩個方面。其內部是對施工管理人員缺乏有效的管理，使他們的工作處于一種混亂的狀態(tài)。不少地區(qū)的施工管理人員并沒有固定的工作職責，一切的工作開展比較任性。對外則是對水利水電工程施工項目的監(jiān)管沒有具體明確的法律法規(guī)，導致監(jiān)管工作遇到阻礙。

最后，監(jiān)督管理方式粗放，阻礙了水利水電施工的順利進行。由于施工作業(yè)一般都在偏遠地區(qū)，且工期較長，這就導致了在監(jiān)管中方式粗放，同時，水利水電施工管理工作缺乏相應的監(jiān)督體系。從全國大分地區(qū)來看，監(jiān)督管理在部門設置上多是依據(jù)管理領域進行劃分，而沒有進行全面的考慮，因而缺乏監(jiān)督部門的設置，這就造成了內部監(jiān)督的缺失。同時由于社會大眾和政府對水利水電施工管理的輕視，導致外部監(jiān)督也不能很好地建立起來。[2]這樣就造成水利水電施工管理的封閉性，使得水利水電施工管理成為了一項獨立而缺乏約束的工作。

二、如何加強對水利水電施工項目管理

前面已列出了水利水電施工項目管理中存在的問題，面對水利水電施工項目管理中出現(xiàn)的一系列問題，我們要再接再厲，積極應對，做到對癥下藥，努力完善水利水電施工項目管理制度，爭取使這項工作再上一層樓。下面筆者就如何加強對水利水電施工項目管理做出相應的對策探討。

首先，針對缺乏相應的環(huán)境保護意識與水利監(jiān)管意識這一問題，我們要提高監(jiān)管人員的環(huán)境保護意識與管理意識，把管理工作納入到水利水電工程計劃之列。水利水電工程是一項復雜的系統(tǒng)，它的復雜性也決定了人們必須對其監(jiān)管工作要提起相當?shù)闹匾?，在水利水電工程的施工管理中，為水利事業(yè)的發(fā)展盡力。因此人們要提高管理的意識，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，積極促進水利水電工程施工的發(fā)展，使監(jiān)管工作有序進行。

其次，針對企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務素質低下，管理經(jīng)驗不足這一問題，企業(yè)要加強員工隊伍建設，必須提高職工的業(yè)務技術水平與自身道德素質，加強對員工的培訓工作。正確合理地開展對員工業(yè)務管理水平的培訓工作很重要。當水利企業(yè)為了在競爭中取得優(yōu)勢而引進一項新技術或者進行一項改革時，這就需要相關的員工具有相當?shù)臉I(yè)務管理經(jīng)驗與知識水平去適應形勢的發(fā)展，這時就必須針對相關的工作人員進行培訓工作，使引進的技術或進行的改革能夠很好的在水利企業(yè)得到運用與實施。所以要真正的把對員工的管理培訓提上日程，加以重視，此外還要提高招聘條件，使員工隊伍得以優(yōu)化。

再次，面對缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況，應該建立有效的明確的規(guī)章制度，對于管理人員的工作職責能有一個明確的規(guī)定，并且能夠對施工中的錯誤操作進行有效的制止。這樣使得工程管理在內外兩個方面都具有了相應的制度保障。

最后，針對監(jiān)督管理方式粗放這一問題，應該建立有效的內外監(jiān)督體系。工程管理單位應該設置相應的監(jiān)督部門，對于水利水電施工管理工作的各個方面進行監(jiān)督。政府相關部門也應該定期派出相關人員，對水利工作進行視察。[3]還應該建設投訴平臺，例如設置意見信箱和網(wǎng)絡留言，接受群眾的監(jiān)督。此外工程施工管理工作還應該有長期有效的規(guī)劃作為支撐，應該從水利工程長期的發(fā)展考慮，及時地進行設備的更新與管理建設，從而保持水利施工管理的鮮活性。

三、加強對水利水電施工項目管理的意義

加強對水利水電施工項目管理，是“以人為本”思想在水利水電行業(yè)中的具體體現(xiàn)。我們知道建設和諧社會的一個重要思想就是“以人為本”，人的生命是沒有價的。在水利水電項目施工的過程中，經(jīng)常會因為監(jiān)管不善而造成重大的人身安全事故發(fā)生，當施工中發(fā)生重大災難時，帶來的經(jīng)濟損失我們可以通過日后的經(jīng)營完善進行彌補。但是如果工作人員一旦失去生命將是無法挽回的災難。況且這一個人的不幸遇難，不僅僅是一個人的悲劇，往往會牽連到一個或者幾個家庭。所以我們要加強對水利水電施工項目管理，將因為管理不善而造成的損失降到最低。

此外，加強對水利水電施工項目管理，符合現(xiàn)代化建設的要求，現(xiàn)如今，科學化管理已經(jīng)成為企業(yè)立于不敗之地的關鍵。有了科學化的管理，在項目的施工上才能科學化、安全化，這樣有利于促進水利水電施工項目的有效完成。

四、結語

綜上所述，水利水電施工項目管理在整個項目工程上有極其重要的地位，但我們不能忽視施工中出現(xiàn)的管理問題，諸如缺乏相應的環(huán)境保護意識與水利監(jiān)管意識；企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務素質低下，管理經(jīng)驗不足；缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況；監(jiān)督管理方式粗放等問題。

面對問題，要有相應的改革措施，要提高監(jiān)管人員的環(huán)境保護意識與管理意識，加強員工隊伍建設，提高員工的業(yè)務水平，建立有效的明確的規(guī)章制度與內外監(jiān)督體系，來促進水利水電施工項目管理的順利實施。

[1]呂澤錫.水利水電施工項目管理中有關問題的研究[J].中華民居(下旬刊),2014,08:285.

[2]莫愿梅.水利水電工程項目施工成本控制存在的問題與對策[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2010,12:96-98.

[3]李曉娟.淺談水利水電工程施工技術及其中存在的問題[J].科技創(chuàng)新與應用,2012,14:141.

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