■ 侯三九 翟戰(zhàn)功

“雙加效應”蕩清風

■ 侯三九 翟戰(zhàn)功

近年來，平陸縣紀委，落實“三轉(zhuǎn)”要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念，實踐“四種形態(tài)”，打造出特色明顯、亮點頻現(xiàn)的紀檢監(jiān)察工作新常態(tài)。五年時間，平陸縣共查辦各類違紀案件667件，處分各類違紀人員687人，其中移送司法機關9人，在平陸大地營造出良好的政治生態(tài)環(huán)境，為決戰(zhàn)脫貧，決勝小康提供了有力的保障，蕩起了反腐倡廉的陣陣清風。

分區(qū)+雙查 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案零突破

2015年底，平陸縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共查辦各類案件34件，依紀依法處理農(nóng)村黨員干部33人，全縣實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案零的突破。

多年來，由于人員不足、力量薄弱，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查處案件力不從心，辦案量幾乎為零。消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委零辦案現(xiàn)象，成為平陸縣紀委研究和探索的重點，他們牢牢扛起監(jiān)督執(zhí)紀問責這面大旗，促進“兩個責任”落地生根。他們將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長分成13個辦案小組，由縣紀委6個檢查室對口幫聯(lián)，從案件查處的各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督指導。這一探索創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)了辦案 “零突破”，而且起到了“以案代訓”的作用，培養(yǎng)出一批查案的行家里手，這一做法得到省、市紀委的充分肯定。

同時，平陸縣紀委還建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部問題線索臺賬，堅持“一案雙查”。嚴肅查處了97起發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，4名黨員干部、9個因黨風廉政建設責任制落實不力的單位被嚴肅問責。

專業(yè)+規(guī)范 “三化”建設顯威力

“辦案人員專業(yè)化、辦案場所規(guī)范化、辦案裝備標準化”是查辦案件的基礎。

近年來，平陸縣紀委每月開辦一次業(yè)務知識“大講座”，每個季度舉辦一次能力提升“大講堂”，每半年開展一次業(yè)務技能“大比武”，使紀檢干部專業(yè)水平得到明顯提升。投資50余萬元，建立了面積達250余平方米的“談話室”，配齊配全了門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)、消防系統(tǒng)。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建立“談話室”10個，保障了日常辦案所需，辦案場所逐步規(guī)范。投資40余萬元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和委局機關配備電腦、打印機、錄音筆、攝像機、照相機等現(xiàn)代化的辦案設備，辦案裝備水平明顯提高。

“三化”建設的探索創(chuàng)新得到省、市紀委領導的充分肯定和高度評價，在辦案中彰顯出明顯的保障功能。

陽光+聽評 破解難題一大堆

2015年7月，澗東村老魏帶著企業(yè)占地補償款兌現(xiàn)中的疑點問題，來到平陸縣紀委上訪?？h紀委通過召開“四方聽評會”，使老魏的問題得到了圓滿解決。

近年來，平陸縣紀委在實施領導接訪制、領導約談制、領導包案制的基礎上，針對部分來訪群眾對處理結果有異議仍繼續(xù)上訪的問題，大膽探索出一條新形勢下解決信訪問題的新模式——“四方聽評會”，就是讓反映人、被反映人（單位）、監(jiān)督單位、紀委四方坐到一起，以圓桌會議的形式擺事實、講法律，相互辯論，實現(xiàn)部門和來訪群眾之間的相互理解。這一形式為緩解乃至解決矛盾、息訴罷訪找到突破口，被中紀委網(wǎng)站予以推廣。

平陸縣紀委通過“四方聽評會”，解決了224起群眾反映強烈的信訪問題，取得了明顯的效果。

教育+警示 勁吹廉風遏貪腐

2012年，平陸縣紀委根據(jù)查處的真實案例編寫的大型反腐倡廉劇《風雨圪垯嶺》，唱響于河東大地。劇中塑造了一位紀檢干部不畏強權，克服重重困難，查處了一個名為村官實為村霸的腐敗分子，維護了人民群眾的合法權益。這是山西省首部謳歌紀檢干部的反腐倡廉文藝作品。

在《風雨圪垯嶺》演出成功的基礎上，2015年，平陸縣紀委再次重磅攝制了《老悶與紅辣椒》廉政微電影，利用微信平臺發(fā)布，謳歌紀檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的嶄新形象，進一步爭取廣大群眾對紀檢監(jiān)察干部的理解和支持。

在廉政文化建設上，平陸縣紀委堅持用身邊的人、身邊的事，教育身邊的人，在查處的案件中，選取5起典型案例，編寫《以案明紀堅守底線》教育讀本，達到警示教育的目的。舉辦廉政文化培訓、革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉知識競賽和“樹清廉家風，建幸福家庭”等活動，讓廉政思想通過文化建設，春風化雨深入人心，特色教育已成為平陸廉政教育的名片。

（責編：于晉芳）