文/李長(zhǎng)萍

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“海英人才”品牌背后

文/李長(zhǎng)萍

海淀，山川秀美，人文薈萃。作為中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)核心區(qū)，肩負(fù)著建設(shè)“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”、“人才特區(qū)”的使命。核心區(qū)科技資源豐富，科技人才集聚，為完成使命提供了重要保障，如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)豐富的、高質(zhì)量的教育和智力資源與產(chǎn)業(yè)資源相融合，調(diào)動(dòng)人才積極投入到海淀建設(shè)的目標(biāo)和使命中，是海淀區(qū)人才服務(wù)體系建設(shè)工作的重要命題。

自2012年核心區(qū)出臺(tái)《海淀區(qū)促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持辦法》，支持人才來(lái)核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到2014年，人才政策已成為海淀區(qū)加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系（簡(jiǎn)稱“1+4+1”）的重要組成部分，人才服務(wù)體系的逐漸建立為吸引人才在海淀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了支撐。

打造區(qū)域高端人才品牌

為發(fā)揮人才資源作為第一資源的重要作用，園區(qū)大膽進(jìn)行人才工作創(chuàng)新，嘗試打造“海英人才”這一區(qū)域高端人才品牌，以“聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦高端、聚焦團(tuán)隊(duì)、協(xié)同創(chuàng)新”為特點(diǎn)，以人才成長(zhǎng)最為關(guān)注的環(huán)境要素為切入點(diǎn)，注重環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，將人才放在集聚創(chuàng)新要素最優(yōu)先的位置，以人才促產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)世界水平的科技領(lǐng)軍人才、工程師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到海淀創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)海淀人才資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。截至2014年底，421人入選“海英人才”，其中創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才169人、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才193人、青年英才59人。69.6%的入選人來(lái)自移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物工程與新醫(yī)藥、云計(jì)算等海淀區(qū)重點(diǎn)支持的“6+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；入選人才84.6%擁有碩士或以上學(xué)歷，近半數(shù)擁有博士學(xué)歷，擁有留學(xué)或在國(guó)外工作經(jīng)歷的超過(guò)四成。

“海英人才”的評(píng)審以充分激發(fā)核心區(qū)豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，提高效率，一是將“千人計(jì)劃”、“海聚工程”、“高聚工程”等國(guó)家和北京市支持的高端人才納入支持范圍，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家和北京市人才政策的銜接；二是引入風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)；三是認(rèn)定青年英才并納入支持對(duì)象，作為高層次人才梯隊(duì)建設(shè)的有力補(bǔ)充；四是將在海淀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校院所人才納入支持對(duì)象，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新；五是面向海淀區(qū)“6+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及海淀區(qū)其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才和項(xiàng)目，跟隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)培養(yǎng)人才，不斷豐富產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才項(xiàng)目，目前已有科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域人才納入支持，激勵(lì)區(qū)域創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才能力提升，優(yōu)化區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

核心區(qū)通過(guò)政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，為以“海英人才”為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便利的網(wǎng)絡(luò)空間、辦公空間、社交空間和產(chǎn)業(yè)資源共享空間，同時(shí)還提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)融合、政策申請(qǐng)、工商注冊(cè)、法律財(cái)務(wù)、媒體資訊等全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生態(tài)體系，助推新一輪科技創(chuàng)業(yè)熱潮，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

支持創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共服務(wù)體系，建設(shè)中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與專利交易平臺(tái)、中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得科技服務(wù)資源和產(chǎn)業(yè)資源，讓創(chuàng)新無(wú)鴻溝、創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙。

引導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)域，建立創(chuàng)業(yè)圈子。緩解信息不對(duì)稱問(wèn)題，讓創(chuàng)業(yè)者能夠比較各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身需求，以相對(duì)合理的價(jià)格找到最為匹配的資源，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)搜尋創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的成本。以中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街為例，其以創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求為導(dǎo)向，已集聚了30多家國(guó)內(nèi)最有影響力的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞投融和展示兩大核心功能和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)所需關(guān)鍵要素開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。開(kāi)街一年以來(lái)平均每周組織創(chuàng)業(yè)活動(dòng)20多場(chǎng)，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過(guò)600家，其中獲得融資的企業(yè)超過(guò)350家，平均每家企業(yè)融資500萬(wàn)元，融資總額超過(guò)17.5億元。

與中關(guān)村管委會(huì)和北京科技大學(xué)合作共建“中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地”?；匾劳小扒擞?jì)劃”、“高聚工程”、“海聚工程”等各級(jí)政府重大人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)從事國(guó)際前沿科學(xué)技術(shù)研究、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的杰出科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)熟悉國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，集聚由高端人才領(lǐng)銜的創(chuàng)業(yè)投資、科技中介等創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，達(dá)到搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目標(biāo)。

建立校企合作平臺(tái)。充分利用核心區(qū)內(nèi)高校院所的人才資源，以項(xiàng)目合作、聯(lián)合培養(yǎng)為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)成立院士專家工作站、博士后科研工作站、青年英才創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站等“三站”，為企業(yè)搭建校企高端人才資源對(duì)接和培養(yǎng)平臺(tái)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，對(duì)接高校學(xué)生實(shí)習(xí)需求，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)儲(chǔ)備培養(yǎng)人才提供支撐。

以股權(quán)投資基金方式直接投資人才和項(xiàng)目。設(shè)立初創(chuàng)期企業(yè)股權(quán)投資基金，為人才在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持，已有68家企業(yè)獲得超過(guò)五億股權(quán)投資。

全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

核心區(qū)在廣泛吸引人才，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情的同時(shí)，對(duì)人才提供資金支持、住房等服務(wù)，解決人才的后顧之憂，激勵(lì)人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中迸發(fā)更多活力。一是支持時(shí)間延續(xù)，為人才提供持續(xù)服務(wù)。如入選“海英人才”，可以連續(xù)三年獲得核心區(qū)專項(xiàng)支持，為人才在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供過(guò)渡期間，更好地適應(yīng)海淀，在海淀發(fā)展。二是資金支持。核心區(qū)人才專項(xiàng)每年安排1億元為入選海英人才提供資金支持。三是提供住房保障并協(xié)調(diào)高層次人才子女入學(xué)問(wèn)題。為在京無(wú)自有住房的高層次人才配租“人才公租房”，為企業(yè)骨干配租公租房超過(guò)7000套，同時(shí)，協(xié)調(diào)子女入學(xué)問(wèn)題，使其居有定所，安心創(chuàng)新。四是以培訓(xùn)、沙龍、調(diào)研、參訪等各類活動(dòng)輔助，助力個(gè)人能力提升，促進(jìn)人才與企業(yè)、政府間聯(lián)系合作。五是及時(shí)溝通，信息暢達(dá)。建立即時(shí)通訊渠道，對(duì)人才和企業(yè)反映的問(wèn)題、需求等迅速反饋，加強(qiáng)與人才、企業(yè)間的聯(lián)系和信息共享，促進(jìn)人才間、企業(yè)間的交流。

高端人才集聚效應(yīng)凸顯

核心區(qū)通過(guò)多層次、多角度的服務(wù)，吸引了一個(gè)個(gè)國(guó)際前沿科學(xué)技術(shù)研究、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，聚集了一批熟悉市場(chǎng)、揚(yáng)帆起航的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，吸引了一批青年有為、在企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域積蓄能量的青年英才。截至目前，海淀區(qū)累計(jì)已有751人入選“千人計(jì)劃”，236人入選“海聚工程”，126人入選“高聚工程”，分別占北京市總?cè)脒x人數(shù)的67.1%、38.6%和66.7%。

目前，以“海英人才”為代表的高層次人才，在各行業(yè)、各領(lǐng)域，施展才華，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)，成為核心區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。今后工作中，核心區(qū)將繼續(xù)依托中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)工作，不斷將工作推向縱深，讓人才資源逐漸成為建設(shè)“全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的核心動(dòng)力，進(jìn)一步為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

（作者：中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會(huì)常務(wù)副主任）