徐越群　 劉　佳　 趙宏杰

（石家莊鐵路職業(yè)技術學院1）　 河北石家莊　050041　 邯鄲職業(yè)技術學院2）　 河北邯鄲　056001）

發(fā)展綠色農業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路

徐越群1）劉佳1）趙宏杰2）

（石家莊鐵路職業(yè)技術學院1）河北石家莊050041 邯鄲職業(yè)技術學院2）河北邯鄲056001）

介紹我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，其中主要是生態(tài)環(huán)境問題，提出解決我國農業(yè)領域所面臨的資源環(huán)境問題，要樹立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，大力發(fā)展綠色農業(yè)產業(yè)。

發(fā)展 綠色農業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

中共“十八大”報告提出了“四化同步”發(fā)展的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是重要的一環(huán)，然而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)依然面臨著農產品安全保障，農民增收與生態(tài)環(huán)境保護等多重目標的挑戰(zhàn)，推進農業(yè)生態(tài)文明建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、轉變我國農業(yè)發(fā)展方式和實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要突破口。

1　農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)

近年來，我國糧食生產保障了我國主要農產品基本自給。但是，我國農業(yè)生產的基礎尚不穩(wěn)固，農業(yè)資源短缺、抗災能力低、農業(yè)環(huán)境污染等問題更加凸顯，我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著更多的不確定性。

1.1當前我國農業(yè)發(fā)展中的主要生態(tài)環(huán)境問題

我國山丘區(qū)面積廣大，降水時空分布不均，放牧墾殖歷史久遠，加之近年城市化和開發(fā)建設項目擴展，進一步加劇了水土流失，使水土流失成為我國頭號環(huán)境問題。其主要特點表現(xiàn)在：

①分布范圍廣、面積大。據(jù)全國第二次遙感調查，我國水土流失面積356萬平方公里，其中水蝕面積165萬平方公里，風蝕面積191萬平方公里。

②土壤流失嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失的土壤總量達50億噸。其中長江流域年土壤流失總量約24億噸；黃河流域黃土高原區(qū)每年輸入黃河泥沙約16億噸。

③嚴重的水土流失導致耕地減少，土地退化，加劇洪澇災害，惡化生態(tài)環(huán)境，給我國農業(yè)生產發(fā)展帶來嚴重危害。

荒漠化是指由于氣候變異和人為活動等因素，干旱、半干旱或亞濕潤干旱地區(qū)的土地退化。我國荒漠化的主要特點有：

①面積大、分布廣、類型多。目前全國荒漠化土地面積超過262.2萬平方公里，占國土總面積的27.3 %。

②造成的損失巨大。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達 540億元，相當于1996年西北五省區(qū)財政收入總和的3倍，平均每天損失近1.5億元。新中國成立以來，全國共有 1000 萬公頃的耕地不同程度地沙化，造成糧食損失每年高達30多億公斤。

③荒漠化問題日趨嚴重。資料顯示，20世紀50年代，我國土地荒漠化面積以每年1560平方公里的速度擴展，80年代每年擴展2100平方公里，90年代增加到2460平方公里。

我國是水資源貧乏國家，人均水資源僅為世界平均水平的四分之一，在世界銀行統(tǒng)計的153個國家中居第88位。干旱缺水已成為制約我國農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。 目前，由于近一半的灌溉水量在輸水過程中因滲漏而損失，自加上技術落后，使我國農業(yè)用水的有效利用率僅為40 %左右，遠低于歐洲等發(fā)達國家70 %至80 %的水平。 另外，嚴重的水環(huán)境污染更使我國水資源短缺問題雪上加霜。我國主要河流有機污染普遍，面源污染日益突出。遼河、海河污染嚴重，淮河水質較差，黃河水質不容樂觀，松花江水質尚可，珠江、長江水質總體良好。主要湖泊富營養(yǎng)化嚴重。

我國災害發(fā)生的頻率高、強度大、損失嚴重，其中以水災、旱災、風雹災和低溫凍害最為嚴重，1995年以來我國年均受災、成災和絕收的耕地面積分別為 66 837萬畝、36 320萬畝和 9491萬畝（以上四種災害），對農業(yè)生產和農村經(jīng)濟的發(fā)展產生了巨大的影響。

1.2農業(yè)面源污染日益突出

全國化肥施用量由1978年的884萬t，增加到2012年的5840萬t我國每公頃化肥施用強度是一些發(fā)達國家為防止水污染而設定225kg安全上限的1. 64倍隨著化肥施用強度的不斷增加，化肥的利用效率呈現(xiàn)邊際遞減，氮肥與鉀肥的利用率為 30 % ～ 50 %，磷肥利用率僅為10 % ～ 20 %。單位土地的化肥施用量世界平均每增加1kg 可使糧食單產增加34 kg，而在我國僅增加20 kg左右 據(jù)測算2010年化肥農藥使用造成的總氮 總磷排放分別占農業(yè)源的47 %和27 %。

農業(yè)秸稈利用率不高，成為農村重要污染源，我國每年秸稈總產量為8.20億t，其中未利用量為2.15億t，約占秸稈總產量的26%伴隨著農業(yè)生產方式與農民生活方式的轉變，仍然有1 /4 的秸稈被焚燒或者丟棄，大量秸稈焚燒瞬時增加局部地區(qū)大氣中 PM2.5 等懸浮顆粒物濃度。

養(yǎng)殖業(yè)集約化程度越來越高，污染物排放總量大，養(yǎng)殖集約化加劇了種養(yǎng)分離，凸顯了處理設施設備的滯后，大量畜禽糞便難以及時處理和利用，增加了對土壤、水體與大氣的環(huán)境污染風險。農村垃圾污水隨意排放，環(huán)境狀況日益惡化，據(jù)測算，在我國廣大農村地區(qū)，農村生活垃圾每年產生量大約2.8億t，生活污水產生量90億，多數(shù)生活垃圾一直處于無人管理的狀態(tài)，農村生活污水大部分沒有經(jīng)過任何處理，造成污水滲漏 隨河水漂流和直接排放到河流等水體中，導致地表水地下水及河道的嚴重污染

因此，必須尋找農業(yè)發(fā)展方式新的突破口來解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中的資源環(huán)境問題，用綠色發(fā)展循環(huán)發(fā)展 低碳發(fā)展理念，來突破農業(yè)發(fā)展過程中的資源約束瓶頸，解決農業(yè)生產過程中的環(huán)境污染問題。

2　樹立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，大力發(fā)展綠色農業(yè)產業(yè)

基于“十八大”提出的加強生態(tài)文明建設，提出了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的發(fā)展理念，要解決我國農業(yè)領域所面臨的資源環(huán)境問題，需推進“綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)與低碳農業(yè)”。綠色農業(yè)是關注農業(yè)環(huán)境保護、農產品質量安全的農業(yè)生產，是綠色食品 無公害農產品和有機食品生產加工的總稱，展綠色農業(yè)要逐步采用高新農業(yè)技術，形成現(xiàn)代化的農業(yè)生產體系、流通體系和營銷體系，在生產過程中保證農產品質量安全，戰(zhàn)略轉移的關鍵是規(guī)模和技術，手段是設施的現(xiàn)代化走向是開拓國內外大市場，目標是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進農業(yè)現(xiàn)代化，滿足城鄉(xiāng)居民的對農產品質量安全需要。

2.1 加強宣傳教育，牢固樹立資源節(jié)約、持續(xù)利用的思想

人類的行為方式從根本上影響著農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能否實現(xiàn)，而人的行為又直接受思想的影響。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨上述諸多的環(huán)境問題，這都是人類生產和生活活動負效應在時空尺度上的集中體現(xiàn)，同時與人類本身對人與自然關系認識的深度具有密切關系。因此，在農業(yè)生產中針對我國農村環(huán)境保護起步較晚和經(jīng)濟文化較落后的現(xiàn)狀，加強宣傳教育，使農民和農村基層工作者牢固樹立資源節(jié)約、持續(xù)利用的戰(zhàn)略思想，對促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。在當今世界農產品市場上，綠色食品越來越受到人們的青睞，尤其是在西方國家，人們的綠色意識更濃。如今的國際貿易中，除進行價格競爭外，產品的環(huán)境標準化已是“技術外交”的重要組成部分，故而農產品的出口也正日益受到各種環(huán)境標準的考驗。要使我國農業(yè)與世界農業(yè)接軌，實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應充分重視綠色農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，增強我國農產品在國際市場上的競爭力，這對我國經(jīng)濟和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為重要。

2.2加強立法建設，對自然資源合理利用

推行農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式，其目的是在發(fā)展農業(yè)的同時，協(xié)調人與自然之間的關系，優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境。我國在防治大氣、水污染，以及保護森林、草原、海洋環(huán)境、野生動植物、礦產資源、漁業(yè)資源等方面已頒布和實施了一批重要的法律。因此,補充和制定農村環(huán)境保護方面的專門法規(guī)，對使農業(yè)自然資源的利用走上依法治理的軌道和提高全民族農業(yè)環(huán)境保護的法制觀念十分必要。

2.3創(chuàng)新理念和思路，轉變農業(yè)發(fā)展方式

農業(yè)發(fā)展方式轉變路徑選擇主要體現(xiàn)在生產方式 經(jīng)營方式和資源永續(xù)利用方式3個方面轉變農業(yè)生產方式，解決農業(yè)集約化、規(guī)?；瘞淼沫h(huán)境問題； 轉變農業(yè)組織方式，提高農業(yè)管理效率，達到提高環(huán)境資源利用效率和節(jié)約保護環(huán)境資源的目的；轉變農業(yè)經(jīng)營方式，增加農業(yè)生產者從整個農業(yè)產業(yè)鏈中獲得的收益，規(guī)避農業(yè)生產者單純依賴環(huán)境資源的掠奪性經(jīng)營；通過資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣應用節(jié)水節(jié)肥、節(jié)藥和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術，提高化肥 農藥等農業(yè)投入品利用率，降低流失率，減少外部投入品使用量，減少污染物排放量創(chuàng)新理念和思路，把農業(yè)污染問題在生產生活單元內部解決，把農業(yè)環(huán)境保護、生態(tài)建設寓于糧食增產、農業(yè)增效、農民增收之中。一是生產、生活、生態(tài)三位一體統(tǒng)籌推進，農業(yè)生產場地與農民居住場所緊密相連，農村環(huán)境治理過程中必須把農業(yè)生產、農民生活、農村生態(tài)作為一個有機整體，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)協(xié)調。二是資源、產品、再生資源循環(huán)推進，資源化利用農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾和污水，把廢棄物變?yōu)檗r民所需的肥料、燃料和飼料，從根本上解決污染物的去向問題，減少農業(yè)生產的外部投入，實現(xiàn)“資源—產品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展。三是資源節(jié)約與清潔生產協(xié)同推進，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)柴、節(jié)油、節(jié)糧、減人等節(jié)約型技術使用，從生產生活源頭抓起，減少外部投入品使用量，減少污染物排放量，實現(xiàn)資源的節(jié)約和清潔生產。

2.4加大投入，完善補償機制

實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)必須轉變發(fā)展方式推進技術模式創(chuàng)新，可能會影響短期內生產者效益。因此，要通過政策支持，形成有效的激勵機制，促使生產者自覺采納生態(tài)友好型的生產行為，引導生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展。針對集約化程度高、專業(yè)分工細、廢棄物產生集中等特點，為促進農業(yè)廢棄物資源化、生態(tài)化高效循環(huán)利用，按照“誰保護、誰受益”的原則，探索生態(tài)補償機制，明確補償主體與對象，量化補償標準和考核指標，建立基于土地承載力的畜禽養(yǎng)殖準入與退出機制，以及土地流轉確權、交易等保障機制。對生產者采納清潔技術行為，如：使用新型肥料、農藥、地膜的價格差或額外成本費用，政府要相應給予一定的現(xiàn)金或實物補貼，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營主體使用有機肥等。

綜上所述，實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國今后農業(yè)發(fā)展的方向，為此，必須清醒地認識到我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題，進一步提高農業(yè)投入的科技含量，將科教興國的戰(zhàn)略思想同農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，提高勞動者的科學文化素質，使農業(yè)發(fā)展走向節(jié)約資源、提高效益、持續(xù)發(fā)展的道路，這不僅需要政府部門的決策者從戰(zhàn)略的高度加以認識，更需要我們每一個人的努力和參與。

[1]廖永松.中國的灌溉用水與糧食安全[M].北京:中國水利水電出版社, 2006.

[2]孫火喜,魏國汶,鄭立平,等.加快我國綠色農業(yè)發(fā)展的對策思路[J].江蘇農業(yè)學報,2007,19(3):131～132.

[3]鄧春霞.綠色農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、前景分析及對策建議[J].南方農業(yè),2011,5(7):50～52.

Developing Green Agriculture and Taking the Road of Sustainable Development

XU Yue-qun1）LIU Jia1）ZHAO Hong-jie2）
(Shijiazhaung Institute of Railway Technology1)ShijiazhuangHebei050041 Handan Polytechnic College2）HandanHebei056001China)

This paper presents a severe challenge to the development of modern agriculture in China, which is mainly about the ecological and environmental problems, and puts forward the strategy of sustainable development of agriculture to advocate developing green agriculture.

development green agriculture sustainable development

文獻標識碼：A文章編號：1673-1816(2016)03-0090-04

2016-06-18

徐越群（1978-），男，漢，河北廊坊人，講師，碩士，研究方向水處理理論與技術。