計(jì)生違約金在全國(guó)許多基層部門都廣泛存在著。既然說(shuō)違約，就得有“契約”。這里是指“計(jì)生合同”，即計(jì)生部門直接或者委托居委會(huì)、村委會(huì)等基層部門和育齡夫妻簽訂的有關(guān)計(jì)劃生育的合同（契約）。在“全面二孩”時(shí)代，更該警惕“計(jì)生合同”陷阱。

2008年，張女士的孫女出生，兒子、兒媳婦商量不再生育二胎，就簽了《放棄生育二孩協(xié)議書》，并領(lǐng)取了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金4000元?？扇ツ陜合眿D懷孕了，她到村上辦準(zhǔn)生證，但被要求退還之前領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，還要付4000元違約金，她覺(jué)得不合理，就遲遲沒(méi)辦成。最近小孫子生病住院，因無(wú)準(zhǔn)生證，參加的合作醫(yī)療無(wú)法報(bào)銷。由此可見(jiàn)，一些以前簽訂的“合同”對(duì)于二孩政策留有不合理的干擾功能。

2014年4月10日，中山市衛(wèi)計(jì)部門公布，申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”不能捆綁任何附加條件。11日，東區(qū)起灣社區(qū)一對(duì)夫妻前往居委會(huì)辦理“二孩”申請(qǐng)時(shí)，卻被告知必須簽訂《計(jì)劃生育合同書》，合同書明確規(guī)定生育二孩后應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)扎，并在合同上約定200～600元不等的違約金。這也說(shuō)明，“全面二孩”放開(kāi)后，由于懼怕政策調(diào)整、松綁，“合同”恐怕會(huì)更普遍，以變相強(qiáng)制保證某些部門的利益。

（王楊/文）