為了貫徹國家節(jié)約能源的政策，扭轉(zhuǎn)我國嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑采暖能耗大、熱環(huán)境質(zhì)量差的狀況，我國政府對居住建筑節(jié)能減排提出了明確要求。我國建筑節(jié)能是以1980～1981年的建筑能耗為基礎(chǔ)，按每步在上一階段的基礎(chǔ)上提高能效30%為一個階段。

“一步節(jié)能”，是民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的第一階段，于1986年8月1日起實施。所謂“一步節(jié)能”，即節(jié)能30%，是指在當(dāng)?shù)?980～1981年住宅通用設(shè)計能耗水平的基礎(chǔ)上節(jié)約30%。

“二步節(jié)能”，是民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的第二階段。我國于1996年7月1日起實施“二步節(jié)能”，所謂“二步節(jié)能”是指在當(dāng)?shù)?980～1981年住宅通用設(shè)計能耗水平的基礎(chǔ)上節(jié)能50%。

隨著全國建筑節(jié)能要求的不斷提高，建筑節(jié)能技術(shù)的快速發(fā)展，目前我國住宅和公共建筑普遍執(zhí)行的是節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們常說的“三步節(jié)能”。

而目前，北京、天津、新疆等地區(qū)在居住建筑方面已經(jīng)開始執(zhí)行75%的更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，即為“四步節(jié)能”。