在我國,最早的時候旅游是接待,傳統(tǒng)意義上把旅游當(dāng)成觀光,對旅游的定義是離開目的地50公里,公眾對旅游的認(rèn)識也只多局限于景點、旅行社和觀光旅游,但是,現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)突破了這個概念和范圍,這里所講的旅游實際上是一個大旅游的概念,這就需要對旅游業(yè)進行一個再認(rèn)識。
一、旅游是過程、是體驗、是感受。旅游實際上是一個過程和體驗。比如,自駕車游客到了目的地以后,沒有停車場,自駕車開不進去了,或者住在酒店丟東西了等都有可能出現(xiàn)不愉快的感覺,這種不愉快的感覺就是一個負(fù)能量、負(fù)宣傳,旅游是一個過程、是一個體驗,過去我們認(rèn)為旅游就是到旅游景點觀光,而實際上旅游是一個全方位的體驗,是對我們六要素的要求和考驗。
旅游是一個感受,包括游客對目的地的管理、形象、服務(wù)、設(shè)施、產(chǎn)品等一系列的感受,作為旅游人,要把旅游的這些環(huán)節(jié)研究透徹,要根據(jù)游客的這些需求做出讓游客滿意的產(chǎn)品,要從這個角度對旅游業(yè)發(fā)展的過程進行培育。
二、旅游是服務(wù)業(yè)的龍頭。只有旅游業(yè)發(fā)展起來,服務(wù)業(yè)才能做大做強,第三產(chǎn)業(yè)才能健康快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展才能取得成效。抓旅游就是抓經(jīng)濟,抓旅游就是抓發(fā)展。很多地方多方強調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是卻不知道抓旅游。以洛陽的例子來講,現(xiàn)在全國一二線城市的第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重已經(jīng)達(dá)到60%-75%,全國所有的三線以上城市這個比重平均40%左右,而洛陽的比例一直在30%。雖然說有一個特殊的原因是洛陽市是一個重工業(yè)基地,但是更重要的原因是沒有把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,洛陽本地服務(wù)業(yè)做不起來,相應(yīng)的配套設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做不起來,難以形成一個有效的旅游目的地,這就是為什么洛陽現(xiàn)在的旅游業(yè)發(fā)展水平和南方發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的差距。洛陽旅游現(xiàn)在面臨的問題是有數(shù)量沒質(zhì)量,有人數(shù)沒效益,來洛游客達(dá)到8600萬人次,但是游客的人均消費只有500元左右,游客停留時間只有1.5天,因此,洛陽是一個觀光城市,而不是一個旅游目的地城市,根本還在于與旅游相關(guān)的消費沒有做起來,因此,要帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,調(diào)整城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),必須以旅游業(yè)作為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展龍頭。
三、做旅游就是做產(chǎn)品、就是做市場?,F(xiàn)在很多人在做旅游的時候卻不知道開發(fā)產(chǎn)品,產(chǎn)品應(yīng)該怎么開發(fā)?比如一個歷史文化名城,很多人做旅游開發(fā)的時候就只開發(fā)歷史文化這一塊,實際上,商務(wù)休閑、會展、體育賽事、醫(yī)療康體等都可以根據(jù)游客需求開發(fā)成旅游產(chǎn)品,產(chǎn)品的開發(fā)與銷售逐漸就培育起了產(chǎn)業(yè),有了產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)就會得到良好的發(fā)展,所以說做旅游就是做產(chǎn)品,做旅游就是做市場。
很多地方發(fā)展旅游不做市場,不培育市場,不開拓市場,所以說當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展艱難。市場作用到底有多大,以上海為例, 2011年上海市財政收入增加一倍,基本上達(dá)到了6000億,增加了一倍,而2011年上海市整個地產(chǎn)項目開發(fā)的樓盤比2010年還少,沒有一個重大的工業(yè)項目開工建設(shè),而財政收入增加的原因就是上海2011年舉辦了世博會。世博會帶來了全世界的人流,帶動了上海市整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,帶來了財政收入的增加。
四、旅游是黨委、政府的事,旅游是全社會的事、是各行各業(yè)的事,旅游不只是旅游部門的事。旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè),與100多個行業(yè)都有關(guān)聯(lián),正是由于旅游的這個特性,因此它需要政府來推動,而不是靠一個部門來推動,這就是為什么說旅游業(yè)的發(fā)展快慢與當(dāng)?shù)氐狞h委政府重視程度有關(guān)。旅游關(guān)系到吃住行游購娛,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境都需要政府部門來完成,單靠旅游部門不行,因此全國很多地方旅游局改成旅游發(fā)展委員會了。北京、上海、云南、江西、杭州都由旅游局改成了旅發(fā)委,北京、云南下轄的縣市也都改成了旅發(fā)委,委和局的區(qū)別在哪里?委在政府序列里面是一個綜合協(xié)調(diào)部門,局在政府序列里面是一個職能部門,委可以通知相關(guān)的局來綜合協(xié)調(diào)相關(guān)的事情,比如,發(fā)改委、旅游委、建委等都是綜合部門,建委可以通知園林、規(guī)劃、城建、土地局來綜合協(xié)調(diào)相關(guān)的事情。旅游不僅是旅游部門的事,更是全社會各界的事,旅游環(huán)境實際是由社會各界來打造的,處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象,我們真正要做好旅游,首先要認(rèn)識到旅游是黨委、政府的事,是全社會各部門的事。
五、旅游競爭力是城市的競爭力、是目的地競爭力,旅游競爭力需要完善公共服務(wù)體系、完善服務(wù)業(yè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,需要信息化、智慧旅游建設(shè)和環(huán)境提升?,F(xiàn)在旅游的競爭已不再是景點、酒店、旅行社的競爭,而是城市之間的競爭,是目的地之間的競爭,旅游城市和旅游目的地之間的競爭,第一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善與否,第二公共服務(wù)體系完善與否,第三是環(huán)境優(yōu)美與否,第四是游客獲取旅游信息便利與否。
城市的競爭力也反映著旅游業(yè)的發(fā)展水平。發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)也都是旅游發(fā)達(dá)的地方,北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū),實際也都是主要的旅游目的地,游客最集中的地方也是這些城市,游客出游最集中地方也是這些地方,這些地方也是旅游最發(fā)達(dá)的地方。只有提升了城市的競爭力,旅游才能發(fā)展起來,所以我們應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識到,旅游的競爭力不是體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上。以往的認(rèn)識,積極投資打造一個旅游景點,只要將旅游景點做好了,游客自然就來了,實際上并不是這么簡單。
作者簡介:
魏立峰,1960年生,大學(xué)學(xué)歷,哲學(xué)碩士。曾任洛陽市旅游局局長、黨委書記,洛陽市旅游發(fā)展委員會主任,洛陽旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人,被國家旅游局列為旅游界先進人物,《中國旅游報》重點宣傳和介紹旅游人物,被業(yè)界評為"學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)"。在他主持下,成功發(fā)行洛陽旅游年票、組建洛陽旅游網(wǎng)、策劃河洛文化旅游節(jié)、國際風(fēng)情巡游大型旅游節(jié)慶活動,提煉并叫響了"千年帝都、牡丹花城、絲路起點、山水洛陽"的城市旅游主題形象,打造出四季旅游節(jié)會和四季看牡丹、四季泡溫泉、四季能滑雪等一系列高端旅游產(chǎn)品和品牌。