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聲 音

2016-04-14 20:12:44韓長賦農(nóng)業(yè)部部長
江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2016年9期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)部服務(wù)體系耕地

□韓長賦(農(nóng)業(yè)部部長):

□徐明崗(農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量建設(shè)與管理專家指導(dǎo)組組長、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長):

□汪向東(中國社科院信息化研究中心主任):

聲 音

從九個方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

□韓長賦(農(nóng)業(yè)部部長):

要突出抓好九個方面,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是以扶持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;五是以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯為重點(diǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;六是以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變;七是以節(jié)本增效為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;八是以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率;九是以打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)。

耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價意義重大

□徐明崗(農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量建設(shè)與管理專家指導(dǎo)組組長、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長):

耕地是珍貴而有限的自然資源,耕地質(zhì)量關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及生態(tài)安全,是保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、滿足人民日益增長的物質(zhì)需要的必要基礎(chǔ)。我國耕地面積剛性減少,人口快速增加和糧食供需矛盾日益突出,提高我國耕地質(zhì)量是國家糧食安全的戰(zhàn)略決策。然而,我國的農(nóng)田基礎(chǔ)肥力較發(fā)達(dá)國家低約20個百分點(diǎn);農(nóng)田高度集約化種植,高強(qiáng)度高投入的利用方式特別是養(yǎng)分非均衡化的集約化模式,不僅僅導(dǎo)致了農(nóng)田肥力退化,也引起一些生態(tài)環(huán)境問題;導(dǎo)致我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)的較大波動、以及高產(chǎn)作物品種潛力不能很好的發(fā)揮。因此,掌握不同區(qū)域、不同利用方式下耕地質(zhì)量的變化特征與規(guī)律,進(jìn)行耕地質(zhì)量的長期監(jiān)測、評價與預(yù)警,對于提高我國耕地質(zhì)量、指導(dǎo)耕地質(zhì)量管理、確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

落地服務(wù)體系是農(nóng)村電商發(fā)展關(guān)鍵

□汪向東(中國社科院信息化研究中心主任):

在農(nóng)村電商發(fā)展新階段,最關(guān)鍵的任務(wù)就是建立落在本地的、線上線下結(jié)合、上行下行貫通的農(nóng)村電商服務(wù)體系。首先,它是實(shí)現(xiàn)國家農(nóng)村電商發(fā)展目標(biāo)的要求和保證。去年下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定農(nóng)村電商三個重點(diǎn)任務(wù):積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用,改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。第一個說的就是服務(wù)體系。另外,要實(shí)現(xiàn)其他兩個目標(biāo),即與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和在應(yīng)用上取得明顯成效,其實(shí)也離不開服務(wù)體系做保證。其次,它是電商進(jìn)村入戶后落地生根、開花結(jié)果的必要條件。電商進(jìn)農(nóng)村,最難在電商進(jìn)村入戶以后,不讓它成為擺設(shè),讓它能夠落地生根、開花結(jié)果,造?!叭r(nóng)”。為避免過去多年農(nóng)村信息化建設(shè)中出現(xiàn)的事與愿違、能力閑置的現(xiàn)象,一個上述落地的服務(wù)體系,就成為剛需。第三,它是農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的重點(diǎn)所在。發(fā)展農(nóng)村電商,不是僅僅增加一個新的增量,還要以電商助力存量業(yè)態(tài),包括農(nóng)村服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型升級。第四,它是支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的保障。對農(nóng)產(chǎn)品上行,“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”,就是加上了一個放大效應(yīng),你好,它放大,你不好,它也放大。這是個雙刃劍,把握不好,就可能傷了自己。這也說明了落地的服務(wù)體系的必要性和重要性。最后,它還是優(yōu)化電商環(huán)境的重要內(nèi)容??h域電商環(huán)境好不好,最重要的看點(diǎn)在于是不是有一個落地的、強(qiáng)有力的服務(wù)體系。

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