劉相男

摘要：遼西地區(qū)的生態(tài)旅游資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)起到促進(jìn)作用。但遼西地區(qū)的生態(tài)旅游在發(fā)展的過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出政府增加對(duì)生態(tài)旅游的投入；提高公眾的環(huán)境意識(shí)；加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等策略。

關(guān)鍵詞：遼西地區(qū)；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）01-0155-02

生態(tài)旅游是一種全新的旅游方式，近些年得到了快速地發(fā)展并逐漸為廣大游客所熱捧，它提倡可持續(xù)發(fā)展的理念和堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的原則。遼西地區(qū)擁有豐富的自然生態(tài)資源?？梢猿浞职l(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，同時(shí)由于生態(tài)旅游在遼西地區(qū)的起步發(fā)展較晚，所以在發(fā)展過(guò)程中還存在許多問(wèn)題需要盡快解決，生態(tài)旅游的發(fā)展會(huì)對(duì)遼西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)起到很好的促進(jìn)作用。

一、生態(tài)旅游的概念及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生態(tài)旅游的概念

生態(tài)旅游顧名思義是以一種環(huán)保生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的旅游形式去游玩，其以保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境為原則。生態(tài)旅游相比傳統(tǒng)旅游是一種全新的旅游形式，他將旅游與保護(hù)環(huán)境很好地結(jié)合在一起，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又符合了可持續(xù)發(fā)展的原則。相比傳統(tǒng)旅游是一個(gè)極大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)旅游對(duì)環(huán)境污染和破壞日益加重的背景下，顯然生態(tài)旅游更值得去推廣。生態(tài)旅游一經(jīng)推出在全世界都得到了認(rèn)可和好評(píng)，但是由于生態(tài)旅游在我國(guó)發(fā)展的起步較晚，還存在許多問(wèn)題，需要我們?nèi)ジ恼屯晟啤?/p>

（二）我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.資源浪費(fèi)和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重

我國(guó)在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，為了開(kāi)發(fā)自然旅游景區(qū)和休閑度假景區(qū)，對(duì)森林的濫砍亂伐和水資源的不合理使用都對(duì)資源造成了極大的浪費(fèi)。由于發(fā)展生態(tài)旅游地區(qū)景色優(yōu)美，每年都會(huì)吸引大量的游客去游玩，但由于部分游客素質(zhì)不高和管理者不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成景區(qū)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。例如，游客走后留下大量白色垃圾和汽車尾氣等，使得生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境受到了污染。

2.行業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)一的規(guī)范和管理

我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展參差不齊，各地的生態(tài)旅游發(fā)展未形成合理的規(guī)劃，國(guó)家對(duì)其約束和管理的力度不夠。發(fā)展混亂直接造成了對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和對(duì)環(huán)境的污染，以及經(jīng)常發(fā)生的景區(qū)和游客之間的矛盾和沖突。同時(shí)行業(yè)發(fā)展混亂的一個(gè)表現(xiàn)就是為了吸引游客推出一些不符合市場(chǎng)規(guī)律的低價(jià)游和購(gòu)物游，用低價(jià)來(lái)吸引游客，但在游玩的過(guò)程中對(duì)游客進(jìn)行強(qiáng)制消費(fèi)，甚至還出現(xiàn)了辱罵、毆打游客的現(xiàn)象。同行業(yè)之間經(jīng)常出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)和壟斷經(jīng)營(yíng)，這都是缺少統(tǒng)一的規(guī)范和管理造成的。我國(guó)的民間發(fā)展生態(tài)旅游的企業(yè)和組織眾多，但大多數(shù)都是各自經(jīng)營(yíng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大都存在和發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，這是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)會(huì)和組織來(lái)將大家團(tuán)結(jié)起來(lái)共同發(fā)展，所以我國(guó)在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的統(tǒng)一管理。

3.缺少專業(yè)人才和管理水平落后

我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚，所以在很多方面都存在不足。例如，缺少專業(yè)的人才和管理水平落后。我國(guó)生態(tài)旅游的從業(yè)人員很多都是從傳統(tǒng)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的，所以他們?nèi)鄙偕鷳B(tài)旅游專業(yè)的知識(shí)和技能。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游具有非常大的不同，需要用可持續(xù)發(fā)展的理念去統(tǒng)籌規(guī)劃以及開(kāi)發(fā)建設(shè)，但管理者往往還采用傳統(tǒng)旅游的發(fā)展和管理模式去經(jīng)營(yíng)，這和發(fā)展生態(tài)旅游的理念和原則是不相符的。所以希望遼西地區(qū)的生態(tài)旅游的管理和開(kāi)發(fā)人員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并不斷完善和提高自身的管理水平來(lái)促進(jìn)遼西生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

二、遼西生態(tài)旅游實(shí)踐中面臨的問(wèn)題

（一）旅游環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重

遼西地區(qū)雖然自然風(fēng)光眾多，但隨著近些年工廠的大量建立和車輛的增多，以及對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)等，都使遼西地區(qū)旅游環(huán)境遭到了極大地破壞。例如，石化企業(yè)的遷入和農(nóng)藥等有害物質(zhì)的大面積使用都對(duì)遼西地區(qū)的旅游自然資源造成了污染，朝陽(yáng)和阜新地區(qū)的自然植被的亂砍濫伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，自然植被是抵抗和防御西北風(fēng)沙和水土流失的主要工具，同時(shí)也是保持生態(tài)平衡、凈化空氣的主要幫手。但隨著近些年工業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致了遼西地區(qū)自然資源遭到的極大破壞，使得遼西地區(qū)的旅游環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，這一問(wèn)題需要盡快解決。

（二）生態(tài)旅游缺少專業(yè)的從業(yè)人員

遼西地區(qū)在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題是，對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵和需要遵循的原則沒(méi)有進(jìn)行充分的理解和體會(huì)，往往將生態(tài)旅游和傳統(tǒng)旅游混為一談，將發(fā)展傳統(tǒng)旅游的套路和方法套用到生態(tài)旅游的發(fā)展中來(lái)。遼西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)薄弱，很難吸引生態(tài)旅游方面的高素質(zhì)人才是遼西地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的一大問(wèn)題。

（三）生態(tài)旅游的管理模式混亂

遼西地區(qū)的生態(tài)旅游管理大都沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的章程，很多都是各自發(fā)展，一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)往往是幾個(gè)部門同時(shí)管理，一旦出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)明確的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)部門。各地區(qū)之間還經(jīng)常出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為，各部門缺乏有效地協(xié)調(diào)和良好合作，想要新開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目往往要經(jīng)過(guò)幾個(gè)部門的審批，對(duì)環(huán)境污染和資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)等不合理現(xiàn)象管理起來(lái)難度較大。

（四）生態(tài)旅游資金投入不足

生態(tài)旅游是一種新興的旅游形式，其在遼西地區(qū)發(fā)展起步較晚，所以在資金投入上也沒(méi)有得到政府和各界的足夠支持。生態(tài)旅游資金投入不足直接影響生態(tài)旅游項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以及技術(shù)和人才的引進(jìn)，同時(shí)資金的不足一方面是因?yàn)檎闹С至Χ炔粔颍硪环矫媸且驗(yàn)槿鄙倨髽I(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)，在招商引資方面做得不夠充分，政府對(duì)民間企業(yè)和組織也沒(méi)有很好地加以利用和扶持，沒(méi)有引導(dǎo)他們進(jìn)行生態(tài)旅游方面的開(kāi)發(fā)。

（五）生態(tài)旅游的資源開(kāi)發(fā)不合理

遼西地區(qū)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)大部分還屬于粗放式經(jīng)營(yíng)，大都采用資源換取經(jīng)濟(jì)效益的手段和辦法。在很多生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中都存在對(duì)自然資源不同程度的破壞。例如，錦州北鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)山水的污染和葫蘆島的海邊度假村對(duì)海水的污染。在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)樹(shù)木的亂砍濫伐現(xiàn)象和對(duì)山體的人為破壞，這樣做雖然取得了短期的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)山體植被的破壞也隨之加大了自然災(zāi)害發(fā)生的可能性。

三、遼西生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）政府增加對(duì)生態(tài)旅游的投入

遼西地區(qū)的生態(tài)旅游的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與投入，政府增加對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的投入，一方面是資金方面的支持，另一方面是政策方面的支持。資金方面政府可以加大投資力度，同時(shí)也要與銀行生態(tài)旅游企業(yè)加強(qiáng)合作與溝通，在企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)資金問(wèn)題時(shí)加以援助。在稅收方面政府還可以通過(guò)對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)姆艑捄蜏p免，政府在一些旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面也要加大投入，為生態(tài)旅游的發(fā)展鋪平道路和為旅游企業(yè)節(jié)約成本。在政策方面，政府要加強(qiáng)招商引資，還有調(diào)動(dòng)一切積極因素為發(fā)展生態(tài)旅游服務(wù)。

（二）提高公眾的環(huán)境意識(shí)

生態(tài)旅游一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游，不能以犧牲環(huán)境和自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。所以政府和生態(tài)旅游企業(yè)一定要加強(qiáng)宣傳教育力度，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。政府可以通過(guò)媒體播放生態(tài)旅游的基本知識(shí)和需要遵守的原則，企業(yè)可以在景區(qū)的公告欄和宣傳欄上貼出保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，在景區(qū)也要多設(shè)立這種公告和宣傳欄。

（三）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

要想使遼西地區(qū)的生態(tài)旅游得到可持續(xù)的發(fā)展一定要有制度和政策上的保證，在制度和相關(guān)的法律法規(guī)的制定上一定要符合生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的要求和原則。在法律法規(guī)中規(guī)定企業(yè)的責(zé)任和需要遵守的內(nèi)容，同時(shí)還要在民眾中普及生態(tài)旅游的常識(shí)，必要時(shí)可以通過(guò)制定一些制度，讓普通大眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)旅游中需要注意的問(wèn)題和事項(xiàng)，這樣在企業(yè)和個(gè)人的共同努力下一定會(huì)將遼西地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展得更好。

（四）合理開(kāi)發(fā)旅游資源和注重環(huán)境保護(hù)

遼西地區(qū)在發(fā)展生態(tài)旅游一定要在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀中協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念才能促進(jìn)遼西地區(qū)的生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。沿海沿河地區(qū)不能進(jìn)行過(guò)度捕撈魚(yú)類，不能為了開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)而向海洋和河水里排放有害的物質(zhì)。靠近山的地區(qū)，不能為了開(kāi)發(fā)山水旅游、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目而過(guò)度砍伐樹(shù)木和對(duì)山體進(jìn)行隨意改造，這樣做雖然可以在短期內(nèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，但為將來(lái)發(fā)生自然災(zāi)害埋下了惡果，這種為了眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法是不可取的，所以遼西地區(qū)在發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)候一定要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的共同進(jìn)步。

（五）提高從業(yè)人員的素質(zhì)

發(fā)展生態(tài)旅游一定要與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合進(jìn)行，不能只顧發(fā)展而不注重保護(hù)。生態(tài)旅游資源大都是比較脆弱，其一旦遭受破壞和污染就很難恢復(fù)，所以加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境治理工作就顯得尤為重要。特別是一些山水資源豐富的地區(qū)，游客游玩之后留下的白色垃圾和固體垃圾一定要及時(shí)處理，在景區(qū)多設(shè)立一些宣傳欄進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，要將環(huán)保意識(shí)種到游客的心中，讓游客在游玩的同時(shí)更加注意自己的行為是否達(dá)到了環(huán)保的要求。生態(tài)旅游往往是一種體驗(yàn)的旅游方式，在旅游的同時(shí)來(lái)到自然體驗(yàn)不一樣的感受，所以景區(qū)的服務(wù)水平就顯得十分重要。服務(wù)水平的高低和從業(yè)人員的素質(zhì)有著很大的關(guān)系，為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)，企業(yè)和部門可以經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還可以組織他們?nèi)ド鷳B(tài)旅游發(fā)展成熟的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

遼西地區(qū)的生態(tài)旅游是一個(gè)具有非常廣闊前景的行業(yè)，其發(fā)展好可以起到巨大的帶動(dòng)作用。遼西地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解決就業(yè)問(wèn)題，還可以起到保護(hù)環(huán)境的作用，同時(shí)發(fā)展生態(tài)旅游可以將遼西地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)?？傊?，發(fā)展生態(tài)旅游需要遼西地區(qū)各方面的努力，不能只依靠政府也不能只依靠民間力量，所以發(fā)展生態(tài)旅游可以將政府與民眾的力量很好的結(jié)合起來(lái)，希望遼西地區(qū)的生態(tài)旅游可以發(fā)展得更好。

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[責(zé)任編輯：王 旸]