周 燁
(蘭州財經(jīng)大學 甘肅 蘭州 730020)
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人力資本對河北省的經(jīng)濟增長的影響分析
周 燁
(蘭州財經(jīng)大學 甘肅 蘭州 730020)
人口眾多是影響我國經(jīng)濟增長的重要因素之一,當前人力資源數(shù)量大,受教育水平低,就業(yè)壓力大都是較為嚴峻的問題。本文以河北省為例,從人力資本在河北省經(jīng)濟增長中貢獻率的角度切入,來探討河北省的經(jīng)濟增長與人力資本的關系,分析人力資本對經(jīng)濟作用的具體路徑,最后提出提高河北省人力資本水平的建議。
人力資本;經(jīng)濟增長;貢獻率
從總體上來說,河北省的經(jīng)濟增長主要是靠物質資本的投入和人力資本的貢獻兩方面的作用,自改革開放以來,河北省經(jīng)濟增長中物質資本的貢獻份額為 55.48%,人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻為7.11%,全要素生產(chǎn)率貢獻率為37.11%,可見,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,河北省的人力資本發(fā)展雖取得了一定的成就,但是其貢獻率總體上處于低水平,其經(jīng)濟主要表現(xiàn)為外延性增長,河北省人力資本豐富,自然資源匱乏,從長遠來看,經(jīng)濟要從粗放型轉為集約型增長,除了節(jié)約自然資源外,更應重視人力資本開發(fā)、有效配置和充分利用,這直接決定河北省經(jīng)濟增長的速度和經(jīng)濟運行的質量。
人力資本是推動一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的源泉和動力,人力資本生產(chǎn)力的大小又直接取決于人力資本存量高低,而人力資本存量的質量與受教育水平呈正比,所以若用每十萬人口各級學校平均在校人數(shù)來來估計人力資本存量的高低,據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),高等在校人數(shù)處于最低的水平,雖有逐年攀升的趨勢,但是上升幅度十分緩慢,近似于一條水平線,而小學在校人數(shù)很多,總體上說明河北省的人力資本儲備大,但平均受教育水平偏低。
此外,高校在校生人數(shù)偏低也與河北省的高校招生人數(shù)有關,在2014年河北省的普通高校的招生人數(shù)為31.82萬人,與江蘇省的44.49萬人、山東省的53.36萬人相比較低。
(一)產(chǎn)業(yè)結構調整困難,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加低
影響產(chǎn)業(yè)結構調整的因素有很多,例如消費者的需求和偏好、投資、生產(chǎn)力要素和環(huán)境變化等,在這些因素中,生產(chǎn)力要素中的人力資本是影響經(jīng)濟發(fā)展的最重要也是決定性的因素。目前,河北省的基本省情是:河北省東部臨渤海、省內環(huán)有京冀,經(jīng)濟發(fā)展處于不平衡的狀態(tài),生產(chǎn)力方式有很多,技術方面也存在差異,在市場的不斷成熟和產(chǎn)業(yè)格局不斷變化的過程中仍存在很大的不確定因素。所以河北省需要認真對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造,用高新技術裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,并通過鼓勵企業(yè)依靠新興技術取得進步來提高企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭能力,提高產(chǎn)品的科技含量和技術附加值,改變產(chǎn)品的技術結構、提高經(jīng)濟效益。目前河北省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與東部沿海等發(fā)達城市相比仍存在較大的差異,如下圖:
可以看出,河北省的第三產(chǎn)業(yè)的增加值雖在逐年增加,但卻十分緩慢,與江蘇省和山東省的差距也在逐年增大,2014年的差距最大。所以河北省應該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),同時,第三產(chǎn)業(yè)不理想的產(chǎn)值增加也與其內部的產(chǎn)業(yè)結構有關,所以也要在第三產(chǎn)業(yè)內部也進行整頓,比如,逐步降低傳統(tǒng)行業(yè)的比重,增加科研、教育、信息服務業(yè)、咨詢業(yè)等行業(yè)的比重,以滿足高新技術發(fā)展的需求,促進河北科技水平和經(jīng)濟效益的提高,加快產(chǎn)業(yè)結構升級的進程。在第三產(chǎn)業(yè)的壯大過程中離不開對高新技術人才的需求,對高等學校畢業(yè)生的需求較大,也就是對專業(yè)化人力資本的需求較大。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡
人力資本的提高對于城鄉(xiāng)發(fā)展有很多有利因素,比如有利于農(nóng)村勞動力的轉移和城鎮(zhèn)化建設,有利于城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展等,這些無不體現(xiàn)了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展觀。目前來看,河北省存在農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化建設步伐緩慢的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀的首要因素就是河北省的產(chǎn)業(yè)結構及就業(yè)結構不合理。
由于勞動者報酬直接是產(chǎn)出的一部分,而且可以將投入與產(chǎn)出緊密聯(lián)系,所以可以用勞動者的收入來簡單估計人力資本的存量問題。據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,在2014年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24141.34元,而農(nóng)村居民人均可支配收入僅為10186.14元,不及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一半,同時也說明農(nóng)村的人力資本水平較低。
若想讓農(nóng)民向城市轉移,一個最根本的因素就是知識和技能的提高,即文化水平的提高,改善一個國家或地區(qū)貧窮的方法是要大力發(fā)展教育,使得勞動人民的素質不斷提高,只有這樣才能立足于市場經(jīng)濟的大潮中,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進而實現(xiàn)河北省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,河北省必須通過人力資本水平的提升,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,加大第二和第三產(chǎn)業(yè)的份額,特別是第三產(chǎn)業(yè)的比重,提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構,加快城鎮(zhèn)化速度,提高城市化水平,以保證經(jīng)濟持續(xù)、快速增長。
(三)外資吸引不足
較高的人力資本不僅可以加強吸引外資的區(qū)域優(yōu)勢,而且可以吸引更多的技術密集型跨國公司進入,并提高本地企業(yè)吸引先進技術的有效性。同時,對外開放可以促進知識的交流,縮小知識差距,從而進一步提升人力資本質量。
由于國外的高新技術只有高質量的人才才能消化吸收,所以較高的人力資本才能達到這樣的效果,并促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步。經(jīng)濟發(fā)展了,就會吸引更多的投資,國家就有更多資金投入到教育中去,增加人力資本的積累。這樣,就使人力資本投資和經(jīng)濟發(fā)展達到良性循環(huán),從而形成了人力資本吸引外資,而外資促進人力資本形成的良性循環(huán)道路。
與江蘇省和山東省相比,河北省吸引的外商投資處于較低的水平。對于河北省這樣一個人口眾多、資本投入不足的大省而言,人力資本吸引外資的重要意義還在于,可以吸收外來的資本補償本省經(jīng)濟發(fā)展所需資本的缺乏,而資本的增加意味著對人力資本的市場需求增加。
一方面,加大政府對教育投入的力度。只有加大教育投資力度,提高人力資本的知識存量和技能存量,才能為人力資本的開發(fā)和充分利用奠定基礎,河北省應主要改進和完善教育設施和改革教育體系,以提高全民族的科學文化水平為目標,增進可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面,重視農(nóng)村地區(qū)人力資本的投資。當前河北省經(jīng)濟結構調整的方向和目標應該是:第一,把集中在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村大量的剩余勞動力盡快轉移到第二、三產(chǎn)業(yè)中來;第二,教育投資的對象的轉移,即應該向基礎教育、義務教育特別是農(nóng)村基礎教育、義務教育傾斜,提高農(nóng)村勞動力人群的教育水平;第三,給予農(nóng)村以必要的人力、物力和財力支持和一定的政策傾斜。增加農(nóng)村教育投資強度,開辟多種教育資金籌集渠道,形成政府、企業(yè)、教育機構和個人聯(lián)合開發(fā)農(nóng)村人力資源的新局面。
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周燁(1994-),女,蘭州財經(jīng)大學,碩士,研究方向:區(qū)際貿易。