周群峰

在反腐方面一直力度很大的廣東省，近日達(dá)到了一個“小高潮”。

3月20日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息：日前，經(jīng)廣東省委同意，廣東省紀(jì)委對省工商局原黨組書記、局長朱澤君的嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。由此，關(guān)于朱澤君與廣州原副市長曹鑒燎、梅州市原紀(jì)委書記李純德三位廳官間的恩怨情仇及互相舉報的新聞，再次引發(fā)熱議。

兩天后， 59歲的深圳原副市長陳應(yīng)春墜樓身亡。此前，他分管的金融領(lǐng)域，有多名下屬被調(diào)查或非正常死亡。

第三天，在毫無征兆的情況下，52歲的廣東省委常委、珠海市委書記李嘉落馬，他也成為中共十八大后落馬的第四頭“粵虎”。此前，李嘉的仕途被看好，被視為廣東官場的“明日之星”。

三則新聞在短短四天時間內(nèi)密集曝出，讓持續(xù)動蕩的南粵官場蒙上了一層“多事之春”的色彩。

三個廳官一臺戲

一個是廣東省工商局原局長朱澤君，一個是廣州市原副市長曹鑒燎，一個是梅州市原紀(jì)委書記李純德。三人在任職期間，互相拆臺，相互舉報，在南粵大地上演了一幕“官斗劇”。

目前該劇的最新劇情是：3月20日，廣東省紀(jì)委透露，朱澤君因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題及線索已移送司法機(jī)關(guān)處理；1月29日，曹鑒燎在深圳市中級人民法院一審出庭受審，對于檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實，曹鑒燎全部認(rèn)罪，此案將擇日宣判；2014年12月，李純德被開除黨籍，副廳級待遇被取消，降為科員。

《中國新聞周刊》了解到，朱澤君和李純德在仕途上有過交集，其矛盾主要是兩人在梅州共事期間；而朱澤君與曹鑒燎的矛盾主要源于廣州的一段履歷，兩人都曾主政過增城市（廣州市一個縣級市，現(xiàn)為增城區(qū)）。曹鑒燎與李純德間仕途無交集，并無多少恩怨。

現(xiàn)年53歲的朱澤君是廣東茂名人，茂名師范學(xué)校畢業(yè)后，當(dāng)過3年小學(xué)老師。因文采出眾，1986年被調(diào)入茂名市茂南區(qū)委組織部從事秘書工作，從此開始仕途生涯。

梅州市一位熟悉當(dāng)?shù)毓賵龅闹檎吒嬖V《中國新聞周刊》，秘書出身的朱澤君喜歡舞文弄墨，也確實有些文采。朱澤君還是中國作家協(xié)會會員和中國音樂家協(xié)會會員。曾經(jīng)，在梅州的劍英公園里，一排廉政教育櫥窗內(nèi)的“公務(wù)員之歌”就是朱作詞。當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)內(nèi)擺放著刻有 “博學(xué)善思、尊道厚德”的石碑，也是朱題字。2008年北京奧運(yùn)會開幕式最后階段，裁判員代表宣誓、放飛和平鴿環(huán)節(jié)所播放的歌曲《天空》，歌詞的創(chuàng)作者也是朱澤君。

1992年7月，朱澤君擔(dān)任時任廣東省委副書記郭榮昌的秘書，后期隨郭榮昌到省政協(xié)，繼續(xù)擔(dān)任其秘書并兼任省政協(xié)辦公廳研究室副主任。此后，朱澤君仕途進(jìn)入快車道。

1997年3月，34歲的他來到廣州增城任副市長，一年后升任增城市委常委、市委秘書長。3年后，朱澤君任增城市長，6年后升任書記。

2010年7月，朱澤君仕途再上一層樓。這一年年底，已在增城深耕多年的他，調(diào)任地級市梅州出任代市長，2011年1月任市長。一年后，他任梅州市委書記、市人大常委會主任。

2013年底，在梅州市委書記位子上任職了一年的朱澤君，被一封名為《增城5市民實名舉報梅州市委書記朱澤君》的實名舉報網(wǎng)帖搞得焦頭爛額。舉報人是增城一位采沙場老板。

網(wǎng)帖直指朱澤君擔(dān)任增城市委書記期間，買官賣官、貪污受賄、包養(yǎng)情婦，甚至把一名情婦提拔為副市長。其中還提到，朱的哥哥是畫家，他的一幅油畫被送到境外拍賣，被一家國內(nèi)知名地產(chǎn)商以超億元的價格拍下。

朱澤君在增城期間，曾整頓過這家采沙場，被其舉報并不意外。但是其中列舉的細(xì)節(jié)太多，讓朱澤君懷疑“事情沒這么簡單，背后一定有人指使”。

2014年初，朱澤君公開回應(yīng)稱，被舉報后有點抬不起頭，被人家視為腐敗分子，甚至害怕電話被監(jiān)控而不敢接電話，“感謝省里成立調(diào)查組對實名舉報進(jìn)行核查，我非常感動，說實在的，我感動到流淚?！?/p>

當(dāng)年5月，為表明“個人清白”，朱澤君在《學(xué)習(xí)時報》上發(fā)表署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要練好“五功”》，稱面對舉報，領(lǐng)導(dǎo)干部個人要擺正姿態(tài)，拿出應(yīng)有的氣量和精神境界從容應(yīng)對，不必耿耿于懷，“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。

朱澤君一邊向上級反映，希望“組織還自己清白”，一邊也在私下調(diào)查誰在背后朝自己開黑槍。

朱澤君把“仇家”鎖定在時任梅州紀(jì)委書記的李純德身上。

李純德是河南杞縣人，比朱小一歲。大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入廣東省紀(jì)委，從一名科員做到正處級的政研室副主任。2006年10月，李純德來到梅州，擔(dān)任梅州市委常委、紀(jì)委書記。在梅州市委班子中，李屬于老資格，在市委領(lǐng)導(dǎo)的排序中名列第四。

梅州一位官場的知情人士告訴《中國新聞周刊》，同為秘書出身（李純德早年曾是時任廣東省紀(jì)委書記王宗春的秘書），比朱澤君到梅州任職還早六年，看不慣朱澤君的強(qiáng)勢做派，時常不配合。

梅州一名官員曾向媒體介紹，一次市委常委會上，李純德針對某項議題，說要請示省委與省紀(jì)委后才能執(zhí)行。朱澤君陰沉著臉說：“你去請示吧，我們討論下一個議題?！?/p>

此次會議結(jié)束前，朱澤君臨時講話，痛批某些梅州干部風(fēng)氣不正，事情干不來，還妒忌別人干，仗著省里有關(guān)系，到處打小報告?！爸鞚删龥]有點名，但人們都清楚，他批的就是李純德?！?/p>

在朱澤君把懷疑對象鎖定在李純德身上后不久，網(wǎng)上又出現(xiàn)了針對李純德的舉報信，說李與一名電視臺主持人通奸，還生下私生子；大肆插手醫(yī)療系統(tǒng)的采購；收受下屬賄賂等。

一名熟悉梅州政情的人士介紹，舉報信的內(nèi)容真假難辨，雖然很多人認(rèn)為這些信是朱澤君指使人寫的，但并沒有證據(jù)證明是朱所為。

不久，朱澤君又被爆出采用“釣魚式抓同僚把柄”的“錄音帶事件”。據(jù)報道，為拿到李純德的把柄，朱澤君曾授意當(dāng)?shù)匾幻幖壒賳T宴請李，請托私事，故意談及送錢細(xì)節(jié)，全程偷錄對話。事后，朱澤君拿著“這些證據(jù)”去省紀(jì)委舉報。

2014年8月15日，朱澤君與李純德雙雙被免職。

2天后，廣東省委將深陷舉報漩渦中的朱澤君調(diào)職，改任廣東工商局局長。2014年12月，廣東省紀(jì)委通報，李純德嚴(yán)重違紀(jì)，違反廉潔自律規(guī)定，收受他人禮品；違規(guī)接受私人宴請；決定將其開除黨籍，取消副廳級待遇，降為科員。

在朱澤君由“朱書記”變成“朱局長”后，坊間曾以為他平安著陸了。

一位接近廣東省紀(jì)委的人士告訴《中國新聞周刊》，在朱澤君調(diào)離梅州后，省紀(jì)委對其舉報網(wǎng)帖的調(diào)查并未停止。最終認(rèn)定那則網(wǎng)帖與朱澤君眼中的“重要懷疑對象”李純德無關(guān)，系時任廣州市副市長的曹鑒燎指使他人所為。

一個是梅州市委書記，一個是廣州副市長，二人并非同地共事，曹鑒燎此舉又是何故？

上述知情者稱，朱澤君離開增城后，繼任者是廣州市原副市長徐志彪。“徐志彪的個性比較溫和，他在增城市委書記位子上只待了一年半時間。對于朱留下的一些政策理念，徐志彪也并未做大的調(diào)整，朱提拔的干部，徐也基本沒動。”

2011年12月31日，廣州市副市長曹鑒燎接替徐志彪任增城市委書記。

1955年出生的曹鑒燎，是土生土長的廣州人，其仕途也從未離開過廣州，從一名公社主任開始步入仕途。

“曹與徐志彪性格迥異，他更接近朱澤君強(qiáng)勢的性格?！鄙鲜鲋檎哒f，“曹主政增城后，開始大刀闊斧地改革，一批朱時代的‘老臣遭到排擠，不再被重用。這些人不斷跑去梅州，向朱訴苦，朱澤君為此深感不悅?！?/p>

獲悉朱澤君主政增城時有官商勾結(jié)的傳聞后，曹鑒燎還在辦公室怒斥：“簡直是膽大妄為。這種人居然還得到提拔重用，讓真正干事的人心里怎么想？”

朱、曹二人隔空叫罵了一段時間后，曹覺察到廣東省紀(jì)委正在調(diào)查自己的一些問題，就安排人寫針對朱澤君的舉報信，目的是干擾辦案的方向。

2013年12月19日，廣東省紀(jì)委對曹鑒燎采取雙規(guī)措施并立案調(diào)查。2014年7月11日，廣東省紀(jì)委公布：曹鑒燎被“雙開”，并移送司法。經(jīng)初步查明，曹鑒燎利用職務(wù)收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億多元的涉案金額檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。此外，曹鑒燎還與多名女性長期保持不正當(dāng)關(guān)系。

因為涉案金額接近3億，在廣州曹鑒燎有“曹三億”的外號。

一位廣州市紀(jì)委系統(tǒng)人士告訴《中國新聞周刊》，曹鑒燎從在天河區(qū)任職期間就有人舉報，但直到在廣州副市長位子上才落馬。“可以說是一直帶病提拔的典型。”

曹落馬后，廣東省紀(jì)委攝制了一部廉政教育片，名為《縱欲之鑒——廣州市原副市長、原增城市委書記曹鑒燎違紀(jì)違法案剖析》。片中回顧了曹鑒燎所有的貪腐細(xì)節(jié)，并對他權(quán)錢交易的多種手段進(jìn)行了總結(jié)剖析。

2014年8月初，廣東全省各地市市委書記、市長，省委各部委、省直各單位、高校、企業(yè)等300余人觀看了這部影片。

一位觀看了該片的國企領(lǐng)導(dǎo)告訴《中國新聞周刊》，在片中，曹鑒燎穿著一件普通的白色T恤，面容憔悴，昔日的霸氣神情蕩然無存。

“我是小貪不貪，大貪就貪?！辈荑b燎說。

上世紀(jì)90年代，曹鑒燎就發(fā)現(xiàn)了土地的巨大利益，并收受了第一筆賄賂。1992年，香港老板范某看中天河區(qū)沙河鎮(zhèn)政府搬遷的機(jī)會，找到了時任沙河鎮(zhèn)黨委書記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開發(fā)權(quán)。事成后，范某以工程款的名義向曹鑒燎送上了人民幣200萬元。

“心里覺得無所謂，他是以工程款的名義劃賬給我的，不是給的現(xiàn)金，如果是覺得有所謂就老早把它抹掉了。”曹鑒燎在影片中說。

1992年，廣州市啟動珠江新城建設(shè)，大量土地亟待開發(fā)。三年后，曹鑒燎升任天河區(qū)委常委，兼任沙河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，珠江新城建設(shè)指揮部總指揮，1998年又升任天河區(qū)委書記，他賣地斂財?shù)牟椒ヒ沧兊酶臁?/p>

2016年1月29日，曹在深圳中院受審。起訴書中認(rèn)定，1991年至2013年間，曹鑒燎利用擔(dān)任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，天河區(qū)副區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記、海珠區(qū)委書記，廣州市副市長、增城市委書記的職務(wù)便利，在土地開發(fā)、工程建設(shè)、物業(yè)租賃、“三舊”改造等領(lǐng)域為他人謀取利益，個人或他人共同索取或收受財物共計折合人民幣7696.2674萬元。

朱澤君終究也未能“平安著陸”。在廣東省工商局局長位子上任職一年后，2015年8月17日，廣東省紀(jì)委通報稱，朱澤君因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，正在接受組織調(diào)查。

“神秘墜亡”的前副市長

2015年6月，陳應(yīng)春的仕途提前結(jié)束了。

2016年3月，陳應(yīng)春的人生提前結(jié)束了。

據(jù)廣東省深圳市公安局福田分局官方微博消息，3月22日晚23時14分許，公安機(jī)關(guān)接報稱，在深圳市福田區(qū)某小區(qū)有人墜樓身亡。接報后，警方立即趕往現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場勘查，墜樓者為深圳市政府原副市長陳應(yīng)春，墜樓原因有待調(diào)查。

陳應(yīng)春也成為繼袁汝穩(wěn)之后，三年內(nèi)第二位墜亡的深圳原副市長。

2014年2月1日，大年初二，71歲的深圳市原副市長袁汝穩(wěn)從深圳筆架山的住所內(nèi)墜樓。自2007年3月，袁汝穩(wěn)正式辭去深圳市人大常委會副主任一職算起，他墜樓時已經(jīng)退休7年。家屬稱，袁汝穩(wěn)生前因長期失眠，患上抑郁癥。

多位受訪者向《中國新聞周刊》透露，陳應(yīng)春墜樓小區(qū)為星河國際花園，是他的住所，位于深圳福田區(qū)福華三路和民田路交匯處東南側(cè)，該小區(qū)地處黃金路段，交通方便。

陳應(yīng)春，海南?？谌耍?957年2月生。其履歷被喻為一部“深圳活歷史”。1982年，他畢業(yè)于中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，隨后進(jìn)入廣東省政府財貿(mào)辦公室任職。同年，他調(diào)職深圳市政府辦公廳財貿(mào)處任副縣級干事，此后30余年一直在深圳任職。

2003年3月，陳從深圳市羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長位子上升任深圳市副市長。他分管的領(lǐng)域包括財政、金融、地稅、法制等。

當(dāng)時，陳應(yīng)春曾在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說：“在今后的工作中，我一定正確使用手中的權(quán)力，管好配偶、子女和身邊工作人員，決不利用職權(quán)謀取個人私利。”

在深圳市副市長的位子上，陳應(yīng)春一坐就是12年。這十多年中，他見證了多位市長書記的新舊交接。因此，在深圳官場，也就有了“流水的市長書記，鐵打的陳應(yīng)春”的說法。

陳應(yīng)春留給人的形象是，身材高大，留著大背頭，經(jīng)常戴一副大黑框眼鏡，公眾場合不茍言笑。

工作認(rèn)真，也是很多人對陳應(yīng)春的評價。曾擔(dān)任他秘書的劉平生回憶說：“每次開會他都會親自列出參加的部門和人員，然后再讓我逐個通知?！眲⑵缴f，陳應(yīng)春的記憶力也非常好，甚至對自己放在辦公桌上的文件位于第幾層的文件夾里都記得清清楚楚。

在任期內(nèi)，陳的能力也被廣泛認(rèn)可，特別是在金融界。

一位在深圳某金融行業(yè)工作的人士告訴《中國新聞周刊》，金融業(yè)是深圳最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，該市還被確定為全國保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。深圳市金融業(yè)的發(fā)展壯大，陳應(yīng)春功不可沒?！敖鹑谑莻€看似風(fēng)光無限卻充滿挑戰(zhàn)的領(lǐng)域，對陳應(yīng)春而言，他勢必面臨各方的利益對決?！?/p>

至今，深圳金融圈還流傳著一個故事：有一年，在五洲賓館召開全市金融會議，陳應(yīng)春當(dāng)著眾多銀行行長的面批評他們“只知道吃肉，不愿啃骨頭”，不愿支持深圳關(guān)外實體企業(yè)發(fā)展，并稱深圳未來要引入100家外地銀行，打破深圳的壟斷格局。

當(dāng)時，臺下的企業(yè)家們一片驚呼。隨后，深圳開始了轟轟烈烈的外地銀行進(jìn)駐潮流?！暗?dāng)時深圳金融系統(tǒng)的利益格局并未完全被打破，在傳統(tǒng)勢力阻撓之下，這種趨勢還是被叫停了。”上述知情者說。

陳應(yīng)春任期內(nèi)是深港加速建立合作關(guān)系的關(guān)鍵時期，當(dāng)時陳應(yīng)春公開呼吁建立“深港基金”，還力推羅湖口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，贏得深港兩方的贊許。

2007年，陳應(yīng)春與曾蔭權(quán)、董建華等一同當(dāng)選“1997-2007深港關(guān)系十大推動力人物”。對陳應(yīng)春的推薦語是：“作為主管經(jīng)濟(jì)的深圳市副市長，陳應(yīng)春見證并推動了深港金融多方面合作的進(jìn)程。”

近幾年，陳應(yīng)春一直在多個場合談到深圳金融改革，并提出：“把深圳打造為最適宜金融業(yè)發(fā)展城市”“深圳金融業(yè)優(yōu)勢在創(chuàng)新”“我們希望深圳能夠成為一個中小金融機(jī)構(gòu)的聚集地”等目標(biāo)。

而在2015年從副市長位子退下來時，當(dāng)?shù)孛襟w也對他表示肯定，“近年來，深圳金融、經(jīng)貿(mào)取得了有目共睹的成績?！?/p>

陳應(yīng)春的“神秘退休”和“神秘墜樓”都頗受關(guān)注。

2015年6月，深圳市政府換屆結(jié)束，陳應(yīng)春逐漸淡出公眾視野。當(dāng)時與他一起從副市長位子上退下來的，還有2名副市長：原常務(wù)副市長呂銳鋒和原副市長唐杰。

深圳一位退休的副廳級官員告訴《中國新聞周刊》，陳應(yīng)春在去年6月退休時，就引發(fā)過議論和猜測，因為呂銳鋒、唐杰這兩位市長當(dāng)時都滿60周歲，而陳應(yīng)春只有58歲。此后，他既沒有退居二線，也沒有到異地工作，逐漸淡出了公眾視野?！皼]想到，他再次成為輿論關(guān)注對象，竟然是因為墜亡?！?/p>

陳應(yīng)春墜亡后，《新京報》的報道稱，去年即傳已有相關(guān)部門對其進(jìn)行調(diào)查。

“事實上，在多年前，關(guān)于他涉案的一些傳聞就在深圳官場傳開。傳他可能牽扯到五六年前的許宗衡案，還曾接受過調(diào)查。他長期在深圳負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域，有很大的權(quán)力?！鄙鲜龉賳T告訴《中國新聞周刊》，“這個領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制不足的話，就意味著對個人自律的要求非常高。”

值得注意的是，在陳應(yīng)春墜亡前，他分管領(lǐng)域的多名下屬先后被調(diào)查或非正常死亡。

2011年8月，因受賄罪，深圳市金融辦原主任李林獲刑7年，其任職期間的政府分管領(lǐng)導(dǎo)正是陳應(yīng)春。

2015年1月12日，因受賄罪，深圳市政府采購中心原副主任李子華獲刑10年。該中心也屬于陳應(yīng)春的分管領(lǐng)域。

2015年10月23日，國信證券股份有限公司原總裁陳鴻橋墜亡。陳在1997年曾擔(dān)任深圳證券交易所資金交收部總監(jiān)，從2003年起任深圳證交所副總經(jīng)理，一年后，任國信證券總裁。其任職經(jīng)歷與陳應(yīng)春分管的金融領(lǐng)域有很多交集。

《中國新聞周刊》了解到，關(guān)于陳應(yīng)春之死，深圳坊間還有一說法，陳應(yīng)春與己經(jīng)被查的廣東省原政協(xié)主席朱明國來往甚密?！皟扇硕荚趶V東從政，又都是海南籍，出身于海南的粵官并不多。”

目前，關(guān)于陳應(yīng)春的死因，還停留在警方的“有待調(diào)查”階段。

“明日之星”的隕落

在陳應(yīng)春墜亡的次日，珠海也發(fā)生重磅新聞。

據(jù)中紀(jì)委消息，3月23日，廣東省委常委、珠海市委書記李嘉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

他成為中共十八大以來廣東第四位落馬的省部級官員。此前的三位是廣州市委原書記萬慶良、廣東政協(xié)原主席朱明國和廣東省原副省長劉志庚。

值得注意的是， 2016年以來，劉志庚與李嘉在不到兩個月內(nèi)先后落馬。2月4日，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。這也被輿論解讀為廣東“打虎行動”進(jìn)入一個小高潮。

不過，與朱澤君、陳應(yīng)春等人在“出事兒”前已經(jīng)有多種傳聞不同，52歲的李嘉在落馬前毫無征兆，在落馬前一天還參加了多個活動。

據(jù)中共珠海市委機(jī)關(guān)報《珠海特區(qū)報》報道，3月22日，廣東省扶貧開發(fā)工作電視電話會議在廣州舉行，李嘉在廣州出席會議。據(jù)珠海電視臺報道，22日下午，李嘉還會見吉爾吉斯斯坦社會民主黨干部考察團(tuán)一行。

公開簡歷顯示，李嘉是湖南湘陰人，1964年9月生，1987年畢業(yè)于中山大學(xué)，擁有哲學(xué)博士頭銜。畢業(yè)后在校任團(tuán)委干事、團(tuán)委副書記。1994年到共青團(tuán)廣東省委任職，歷任宣傳部副部長、部長、團(tuán)省委副書記等職。

2003年，李嘉到梅州擔(dān)任市委副書記，并兼任組織部長，其后歷任副市長、市長、市委書記。2012年2月，調(diào)往珠海任市委書記。3個月后，時年48歲的李嘉進(jìn)入廣東省委常委序列。當(dāng)時，南方網(wǎng)報道稱，李嘉是新一屆廣東省委常委中最年輕的一位。

因為具有年齡優(yōu)勢，還有高學(xué)歷等原因，很長時間以來，李嘉被視為廣東政壇的 “明日之星”。

廣東省一位企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》，李嘉主政珠海期間，力推有軌電車，這個飽受詬病與爭議的項目，花了很多錢，但貌似并沒有什么用。“該項目舉行聽證會時，不少市民堅決反對，但不知道為什么李嘉還力推該項目。”

2013年9月8日，珠海有軌電車一號線首期工程正式動工，同時對所在的梅華路進(jìn)行改造，全長8.9公里設(shè)12個站點，總投資26億元。此后，李嘉曾多次到項目現(xiàn)場視察調(diào)研。這個有軌電車項目，原本計劃2014年11月通車，但至今“仍處于調(diào)試階段，暫不具備對乘客服務(wù)條件”。

據(jù)《羊城晚報》報道，2013年1月召開的珠海市兩會上，珠海市政協(xié)委員、市臺胞臺屬聯(lián)誼會副會長游海燕直言政府有軌電車項目未讓市民有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，“屆時會不會花了大價錢但得不到社會好評，甚至令人感到資源浪費(fèi)？”

游海燕表示，當(dāng)時規(guī)劃有軌電車路線的時候，并沒有邀請本地的交通專家來研究方案，而是邀請了外地專家來決定。游海燕表示，有軌電車的使用者是珠海的市民，應(yīng)該要讓有軌電車的真正使用者來說話，“這說明政府在重大項目決策的科學(xué)性與民主性上的缺失?！?/p>

中山大學(xué)一名知情者告訴《中國新聞周刊》，李嘉48歲即成為省委常委，有中山大學(xué)哲學(xué)博士的頭銜，深耕廣東官場20多年?！叭绻送静皇窃庥鲋貏?chuàng)，他應(yīng)該會有比較樂觀的仕途前景?！?/p>

李嘉和廣東省政協(xié)原主席朱明國是中山大學(xué)的校友，二人先后落馬，引人猜想。

2014年11月28日，朱明國落馬。據(jù)高檢網(wǎng)2016年4月1日消息，朱明國涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案，由最高人民檢察院指定廣西壯族自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)后，移送廣西柳州市人民檢察院審查起訴。柳州市人民檢察院已向柳州市中級人民法院提起公訴。

據(jù)財新網(wǎng)透露，早在2013年底中央第八巡視組進(jìn)駐廣東后，就收到了關(guān)于李嘉的舉報材料，主要指向其在梅州任上的違紀(jì)違法行為。

廣東一位接近省紀(jì)委的知情者告訴《中國新聞周刊》，梅州早有傳聞，稱李嘉任梅州市長和市委書記的任期內(nèi)，涉嫌向廣東省委組織部原副部長林存德行賄。“2014年10月，林存德因涉廣州市委原書記萬慶良案，被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。林存德落馬后，供出了李嘉?！?/p>

此外，在仕途上，李嘉與梅州市委原書記朱澤君及籍貫梅州的萬慶良均有交集。公開簡歷顯示，李嘉在1998年12月到2003年5月任共青團(tuán)廣東省委副書記時，萬慶良在2000年2月到2003年3月?lián)喂睬鄨F(tuán)廣東省委書記，李嘉做了萬慶良的副手3年。后來李嘉深耕9年的梅州，又是萬慶良的老家。

從2003年5月到2012年2月，李嘉一直在梅州工作，先后任梅州市委副書記、梅州市委書記。2010年7月，朱澤君接任李嘉擔(dān)任梅州市長，李嘉則升任梅州市委書記，其后2年兩人搭檔執(zhí)掌梅州官場，直到2012年2月，朱澤君接任梅州市委書記，李嘉則轉(zhuǎn)任珠海市委書記。

有“梅州”標(biāo)簽的萬慶良和朱澤君二人均已落馬。而在朱澤君被立案調(diào)查3天后，其“搭檔”李嘉被宣布落馬。

李嘉與朱澤君在梅州共事期間，曾傳出一些不和傳聞。

《法制晚報》援引梅州市宣傳系統(tǒng)一退休干部的話稱，“書記市長兩人有矛盾不合已經(jīng)是公開的秘密?！痹撏诵莨賳T稱，朱澤君工作作風(fēng)強(qiáng)勢，梅州很多大事都由他拍板做決定。朱澤君覺得李嘉當(dāng)市委書記之前也沒有什么政績，并不把他放在眼里。

“大家以為李嘉是示弱，實際從后來看，他志向高遠(yuǎn)，其發(fā)展目標(biāo)根本不是在梅州?！痹撏诵莞刹空f。

2012年2月，李嘉被廣東省委宣布調(diào)任珠海市委書記，朱澤君接任梅州市委書記。

李嘉一離開梅州，原本與李嘉不和的朱澤君態(tài)度發(fā)生巨大變化，頻頻向李嘉示好。他專門請人撰聯(lián)一副，送給李嘉。上聯(lián)是“情系嘉應(yīng)紅色土地謀綠色崛起”，下聯(lián)是“胸懷九州百島明珠煥多彩神奇”，橫批“嘉?！?。這個對聯(lián)也被發(fā)在當(dāng)時《梅州日報》頭版上。

多位受訪者表示，朱澤君態(tài)度轉(zhuǎn)化的背后，一是要緩和兩人此前的緊張關(guān)系，二是對李嘉的仕途前景看好。

廣東的反腐格局

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長肖濱在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，從落馬官員的特點分析，廣東的反腐格局可以大致從粵西、粵東和珠三角這三條主線來分析。

粵西以茂名為代表，代表人物是原市委書記羅蔭國，其落馬后又牽出其前任市委書記周鎮(zhèn)宏?；浳鞯母瘮∫浴百I官賣官”為主要特點。

粵東以揭陽和梅州為代表，代表人物是梅州的朱澤君、李純德和揭陽的陳弘平，這條線突出的腐敗特點是“賣地”。

珠三角以深圳為代表，還牽扯到珠海和廣州。代表人物是許宗衡、萬慶良。因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，官商勾結(jié)的特點更為鮮明。

肖濱認(rèn)為，這三條線有一個特征，就是粵東、粵西都往往與珠三角相串聯(lián)呼應(yīng)?！坝行┤送ㄟ^賣官賣地等方式撈足錢后，繼續(xù)疏通關(guān)系，從粵東、粵西進(jìn)入發(fā)達(dá)的珠三角區(qū)域，甚至進(jìn)入了省委常委序列?！?/p>

肖濱認(rèn)為，廣東的腐敗不是最近才有，早已根深蒂固，盤根錯節(jié)，隱藏得很深，甚至可以說早就形成了牢靠的包庇網(wǎng)?！耙酝驌袅Χ炔粔?，十八大后強(qiáng)力反腐，把他們的庇護(hù)網(wǎng)撕破了，很多問題官員就被挖出來了?！?/p>

肖濱說，廣東反腐不是拔出蘿卜帶出泥，“而是拔出小蘿卜帶出大蘿卜，又帶出大冬瓜、大西瓜”。

十八大后，廣東省反腐力度很大，其廳官落馬數(shù)量位居全國第一。

1月28日，廣東省紀(jì)委新聞發(fā)言人梅河清介紹，2013年以來，廣東查處廳官的數(shù)字逐年上升，分別為2013年38人、2014年95人、2015年170人。

肖濱認(rèn)為，廣東落馬廳官數(shù)量多，與高壓反腐有關(guān)，也與省委組織部原副部長林存德的落馬有重要關(guān)系。

“林存德在省委組織部工作期間，分管地方干部，很多廳級官員的提拔跟他有關(guān)。傳聞他接受調(diào)查時，供出了一大批人?！毙I告訴《中國新聞周刊》。

2014年10月，因涉萬慶良案，已經(jīng)退休的林存德被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。退休前，他還主持了2011年廣東地級市集中換屆。

林存德雖非“老虎”級別，卻因為他長期在組織部門掌握實權(quán)，被認(rèn)為是廣東反腐取得進(jìn)展的重要人物。廣東坊間傳言，茂名原市委書記梁毅民、深圳原政法委書記蔣尊玉等上百位廳市級官員，都向林存德有過利益輸送。

有輿論認(rèn)為，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，讓廣東官員有了更多“腐敗機(jī)會”。對此，肖濱認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)本身不是腐敗的根源，“但是廣東的官場腐敗又的確跟經(jīng)濟(jì)增長方式有一定的關(guān)系?！?/p>

肖濱說，廣東是改革開放的前沿陣地，從最早的強(qiáng)調(diào)招商引資、“三來一補(bǔ)”等，決定了官員跟商人存在利益交換的可能性?！霸诜ㄖ尾唤∪谋尘跋拢賳T個人的道德水平往往經(jīng)不起考驗。”

籍貫廣東揭陽的聯(lián)合國開發(fā)計劃署和世界銀行經(jīng)濟(jì)顧問姚樹潔指出，廣東的改革，一開始就是在不斷的“闖紅燈”中前進(jìn)的。在此過程中，許多人都是為了一個共同的目標(biāo)，那就是經(jīng)濟(jì)增長。而對于那些不把握好自己的官員來說，是一邊闖紅燈，一邊給自己創(chuàng)造尋租的機(jī)會。

一位全國人大代表、廣東某國企負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》，與其說是“闖紅燈”，不如說是“闖黃燈”更合適?！耙驗椋趶V東發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，有很多政策上的模糊地帶，難以界定。”

這位全國人大代表舉例說，廣東逢年過節(jié)有發(fā)紅包的文化，5元一個10元一個的都有。“以前領(lǐng)導(dǎo)來公司視察，我們也會準(zhǔn)備一些紅包，把幾千元錢分到幾百個紅包。這些官員拿到紅包后是否裝入了自己口袋，我們不得而知。這究竟是不是屬于行賄受賄也不好界定。雖然一家企業(yè)就萬兒八千元，但會積少成多?！?/p>

2015年9月 19日，廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀曾表示，當(dāng)前廣東腐敗存量大、歷史遺留問題多，土地工程領(lǐng)域的官商勾結(jié)、干部人事領(lǐng)域的買官賣官、以“紅包”禮金名義行賄受賄等三個問題仍然比較突出。

廣東省委黨校副教授張浩認(rèn)為，曹鑒燎等人的貪腐歷程，折射出過去有關(guān)部門選人用人標(biāo)準(zhǔn)的局限?！霸谝越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時代背景下，部分地區(qū)在選人用人上更傾向于‘經(jīng)濟(jì)能人，把經(jīng)濟(jì)增速的多少當(dāng)作主要政績，卻忽視了干部的黨性修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和道德品行。”

在廣東多名官員落馬后，最近一系列人事遞補(bǔ)調(diào)整工作已經(jīng)展開。最近兩個月以來，廣東共有近30名正局級官員職務(wù)變動，全省21個地級市中有9個調(diào)整了黨政“一把手”，佛山、肇慶、珠海黨政“一把手”全換。

比較引人注目的是， 3月24日，也就是李嘉落馬的次日，珠海召開全市干部大會，廣東省委組織部副部長劉毅宣讀省委有關(guān)決定：郭元強(qiáng)任珠海市委委員、常委、書記，免去李嘉的珠海市委書記、常委、委員職務(wù)。

郭元強(qiáng)此前的身份是廣東省商務(wù)廳廳長、黨組書記。這次赴珠海任職之所以受輿論關(guān)注，除了完成了珠海市委書記位置的“無縫對接”外，還因為他曾是廣東首名通過“公推比選”的方式，歷經(jīng)面談、筆試、面試層層篩選出的廳長。

2012年2月份，廣東省委組織部向各市和省直部門公布公推比選方案，在全省范圍內(nèi)選拔外經(jīng)貿(mào)廳（后改稱商務(wù)廳）廳長?！肮啤笔侵赣上乱患夵h組織公開推薦人選，“比選”則重在比較，好中選優(yōu)。郭元強(qiáng)最終從推薦報名的32名干部中脫穎而出，成為廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長。

郭元強(qiáng)今年50歲，他在中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院高級公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)時，肖濱曾經(jīng)給他上過課?！拔矣X得他能在李嘉落馬后的節(jié)骨眼上臨危受命，說明他還是比較受重用的?！?/p>

肖濱認(rèn)為，“三廳官舉報對方是腐敗分子”的問題，反映了官場生態(tài)本身出現(xiàn)了問題，這與目前采用的干部從上到下的任命制有關(guān)?！霸谶@種制度下官員的特點是‘上跑下橫中拆臺”。

“因為烏紗帽是上級給的，所以他們往上跑，對上級很諂媚；也因為烏紗帽與下級無關(guān)，所以朝下橫著臉；對平級而言，輕者互相不信任，重者互相拆臺，互相舉報。”

肖濱認(rèn)為，在目前沒有大規(guī)模的成熟的民主選舉的條件下，“公推比選”的方式依然有存在價值?！斑@種方式一方面可以選到優(yōu)秀干部，另一方面也能減少腐敗。”