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伊朗:“一帶一路”建設(shè)的支點(diǎn)國(guó)家

2016-04-25 07:29:03高潮
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易 2016年3期
關(guān)鍵詞:中伊伊朗基礎(chǔ)設(shè)施

高潮

位于亞洲西部的伊朗,東靠高加索、中亞和南亞,西連阿拉伯世界,南接波斯灣印度洋,是連接中東、中亞、南亞的重要走廊和“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)國(guó)家。

新年伊始,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的首次出訪就選擇了包括伊朗在內(nèi)的中東三國(guó)。在會(huì)見(jiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊?xí)r,習(xí)近平主席指出,中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴。中方愿同伊方對(duì)接發(fā)展規(guī)劃,在“一帶一路”框架內(nèi)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)能、能源等領(lǐng)域合作。哈梅內(nèi)伊表示,中方提出的“一帶一路”倡議恰逢其時(shí)。伊朗是“一帶一路”沿線重要國(guó)家,愿在共建“一帶一路”過(guò)程中發(fā)揮更大作用。

共建“一帶一路”的天然伙伴

地處西亞的伊朗東北接土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆和亞美尼亞,瀕臨里海與俄羅斯和哈薩克斯坦隔海相望;向西與土耳其和伊拉克接壤;向東毗鄰巴基斯坦和阿富汗;向南隔波斯灣和阿曼灣與科威特、巴林、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼和沙特阿拉伯等國(guó)相望,具有極其重要的戰(zhàn)略地理地位。伊朗瀕臨中東海上運(yùn)輸?shù)摹把屎怼被魻柲酒澓{。南部的阿巴斯港是波斯灣地區(qū)吞吐量最大的海港之一。自古以伊朗來(lái)就是“絲綢之路”的重要交通樞紐和貿(mào)易集散地。早在中國(guó)西漢時(shí)期,中國(guó)使者張騫的副使就來(lái)到伊朗。在此后的漫長(zhǎng)的歲月里,中伊兩國(guó)為建設(shè)絲綢之路、促進(jìn)東西方文明雙向交融作出了重要貢獻(xiàn)。綿延萬(wàn)千公里的陸上和海上絲綢之路,駝鈴相聞,舟楫相望,中國(guó)的漆器、陶器以及造紙、冶金、印刷、火藥等技術(shù)經(jīng)伊朗傳向亞洲最西端乃至歐洲等更遠(yuǎn)的地方,石榴、葡萄、橄欖以及玻璃、金銀器皿等又從伊朗和歐洲等地傳入中國(guó)。

上世紀(jì)70年代中伊兩國(guó)建交。45年來(lái),中伊兩國(guó)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏。雙邊貿(mào)易額從幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的518億美元,中國(guó)連續(xù)6年保持伊朗第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。近年來(lái),中伊兩國(guó)政治互信不斷加深,高層往來(lái)密切。伊朗對(duì)中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議表示歡迎,積極參與亞投行創(chuàng)建,并成為創(chuàng)始成員國(guó)。此前中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊?xí)r指出,中伊友好情誼既源于中伊兩大民族友好交往的悠久歷史,源于兩國(guó)人民困難時(shí)刻的相互扶持,也源于兩國(guó)互利雙贏的務(wù)實(shí)合作。中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴。中方愿同伊方對(duì)接發(fā)展規(guī)劃,在“一帶一路”框架內(nèi)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)能、能源等領(lǐng)域合作。哈梅內(nèi)伊表示,中方提出的“一帶一路”倡議恰逢其時(shí)。伊朗是“一帶一路”沿線重要國(guó)家,愿在共建“一帶一路”過(guò)程中發(fā)揮更大作用。此次習(xí)近平訪伊,兩國(guó)簽署《中華人民共和國(guó)政府和伊朗伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的諒解備忘錄》。兩國(guó)政府表示,雙方將擴(kuò)大在交通運(yùn)輸、鐵路、港口、能源、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的相互投資和合作。伊朗駐華大使阿里·阿斯加爾·哈吉此前也透露,為了支持在“一帶一路”框架下的項(xiàng)目對(duì)接,伊朗政府專門(mén)組建了一個(gè)跨部門(mén)委員會(huì)進(jìn)行研究,成員包括各個(gè)部委、公司、商會(huì)的代表。

專家分析,無(wú)論古代還是當(dāng)代伊朗都是聯(lián)系亞歐大陸的重要陸上和海上貿(mào)易通道。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中線、南線,以及海上絲綢之路,伊朗都是必經(jīng)之路。尤其是伊朗重新融入世界經(jīng)濟(jì)金融體系后對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)提供了更多便利。鑒于中伊之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系,以及伊朗巨大的發(fā)展?jié)摿?,伊朗將?huì)成為中國(guó)“一帶一路”倡議在中東的樞紐國(guó)。

重返國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái) 展現(xiàn)巨大商機(jī)

專家指出,伊朗資源豐富,勞動(dòng)力充足,市場(chǎng)潛力大,是中東地區(qū)較為富裕和有影響的大國(guó)。尤其是長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)制裁,嚴(yán)重壓抑了伊朗的投資和市場(chǎng)需求。當(dāng)今全世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨需求不足的困擾,而伊朗乎所有的行業(yè)部門(mén)都存在產(chǎn)出缺口,消費(fèi)和投資需求得不到滿足;多元的工業(yè)基礎(chǔ)亟須更新?lián)Q代;豐富的自然資源因?yàn)橥顿Y缺口沒(méi)有得到足夠的開(kāi)發(fā)利用。

1月16日,伊核問(wèn)題順利解決,西方國(guó)家相繼解除了對(duì)伊朗長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)制裁。伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表講話表示:“ 這對(duì)于伊朗經(jīng)濟(jì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),伊朗將迎來(lái)自己歷史上的金色篇章,將有更多的財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生?!?/p>

業(yè)界普遍認(rèn)為,伊朗龐大市場(chǎng)一夕開(kāi)放,巨大的供給缺口將為全世界的投資者帶來(lái)“一生一次”的投資機(jī)會(huì)。伊朗是全球中高收入的國(guó)家,國(guó)內(nèi)人口約為8000萬(wàn),隨著西方制裁的解除,伊朗的市場(chǎng)旺盛的需求將得以充分的展現(xiàn)。同時(shí),伊朗豐富的自然資源和逐漸開(kāi)放的環(huán)境,為外來(lái)企業(yè)投資創(chuàng)造了便利。由于受到西方多年經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施、油氣開(kāi)發(fā)、民航等領(lǐng)域發(fā)展滯后,急需外界投資。數(shù)據(jù)顯示,僅在油氣領(lǐng)域,伊朗就有總值高達(dá)1850億美元的52個(gè)項(xiàng)目正在等待投資。作為伊核協(xié)議一部分,被凍結(jié)的大量伊朗資產(chǎn)被解凍,相關(guān)金額高達(dá)1500億美元,被解凍的資金,將增強(qiáng)伊朗在國(guó)際市場(chǎng)中的交易能力。

據(jù)悉,西方解除對(duì)伊朗的制裁剛一解除,包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)巨大的投資潛力給予高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平成為伊核問(wèn)題解決后首位訪伊的外國(guó)元首,中伊兩國(guó)在能源、高鐵、高速公路、輕紡、通信、電力、工程機(jī)械等領(lǐng)域簽署多個(gè)合作協(xié)議。歐洲聯(lián)盟也立即派遣代表團(tuán)訪問(wèn)伊朗,就尋求與伊朗在核能、石油、天然氣、可再生能源等能源領(lǐng)域合作進(jìn)行探討。而空中客車(chē)公司迅疾表示,將提供給伊朗114架飛機(jī)以幫助其恢復(fù)航空業(yè)。而另一家歐洲全球制藥公司立即進(jìn)入伊朗,并認(rèn)為伊朗現(xiàn)在的投資機(jī)遇,“恰如1989年蘇東劇變后的俄羅斯”。 伊朗總統(tǒng)魯哈尼此前發(fā)表講話指出,伊朗是投資的良好目的地,目前經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)。伊朗急需外國(guó)投資和技術(shù),并已為此做好準(zhǔn)備。伊朗政府致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)2016年GDP增長(zhǎng)3%至5%。魯哈尼說(shuō),呼吁更多外國(guó)投資進(jìn)入,以支持該國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)注能源、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車(chē)等領(lǐng)域的投資機(jī)遇

談及中伊合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中方愿同伊方加強(qiáng)“一帶一路”框架內(nèi)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。雙方要把能源合作作為“壓艙石”,在能源領(lǐng)域建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系;把互聯(lián)互通合作作為“著力點(diǎn)”,開(kāi)展鐵路、公路、港口、礦產(chǎn)、通信、工程機(jī)械等領(lǐng)域合作,落實(shí)好有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;把產(chǎn)能合作作為“指南針”,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策溝通和對(duì)接,引導(dǎo)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)加強(qiáng)合作,構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多元化的產(chǎn)能合作格局;把金融合作作為“助推器”,積極探討研究新的金融合作模式,加強(qiáng)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架內(nèi)合作。按照 兩國(guó)政府簽署的相關(guān)協(xié)議,未來(lái)中伊兩國(guó)將深化在經(jīng)濟(jì)、銀行、相互投資、金融、礦產(chǎn)、交通、通信、航天、制造業(yè)、港口開(kāi)發(fā)、鐵路網(wǎng)線改造和建設(shè)、高鐵、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、糧食安全、防治荒漠化、海水淡化、和平利用核能以及可再生能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,并在上述領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等合作。

——能源。伊朗擁有世界第一大天然氣儲(chǔ)量和世界第四大石油儲(chǔ)量,但在西方經(jīng)濟(jì)制裁下,伊朗當(dāng)前的原油日出口量只有110萬(wàn)桶。伊朗表示,西方經(jīng)濟(jì)制裁解除后,伊朗原油日出口量將在一年內(nèi)增至210萬(wàn)桶。長(zhǎng)期以來(lái),中伊兩國(guó)政府在能源領(lǐng)域一直保持著密切的合作,多年來(lái)中國(guó)一直伊朗第一大石油及非石油產(chǎn)品出口市場(chǎng)。習(xí)近平明確表示,能源領(lǐng)域的合作是中伊兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。未來(lái)兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)在化石和可再生能源領(lǐng)域的雙、多邊合作,我國(guó)將對(duì)對(duì)伊朗能源產(chǎn)業(yè)的上、下游項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資,伊方將為此提供必要的便利和支持。在兩國(guó)政府的主導(dǎo)下,未來(lái)中伊兩國(guó)在能源領(lǐng)域合作將有廣闊的發(fā)展空間。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“一帶一路”

戰(zhàn)略構(gòu)想中,伊朗占據(jù)重要位置,連接?xùn)|亞至歐洲的公路、鐵路、油氣管道和通訊網(wǎng)絡(luò)將使伊朗受益。中伊簽署的《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的諒解備忘錄》明確指出,兩國(guó)將擴(kuò)大在交通運(yùn)輸、鐵路、港口等領(lǐng)域的相互投資和合作。由于受到西方制裁,伊朗基礎(chǔ)設(shè)施缺口較大,目前迫切需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。伊朗交通城建部長(zhǎng)阿克侯迪透露,伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、交通等領(lǐng)域的投資將高達(dá)數(shù)千億美元。伊朗鐵路公司總裁阿加伊透露,目前伊朗已提出了250億美元的鐵路投資計(jì)劃。

——礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。伊朗不僅是石油、天然氣資源大國(guó),也是世界上礦產(chǎn)最豐富的國(guó)家之一,素有“世界礦產(chǎn)博物館”之美譽(yù)。目前,伊朗礦業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,發(fā)展面臨資金技術(shù)瓶頸,亟需外國(guó)投資,未來(lái)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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