文/圖 彭端華

知識產(chǎn)權(quán)為鄭州高新區(qū)發(fā)展提供有力支撐

文/圖 彭端華

2016年，是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批之年，也是鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作取得豐碩成果的一年：該區(qū)專利申請量及授權(quán)量在全省名列前茅。全年申請量是全省唯一超過10 000件的縣區(qū),達(dá)到10 501件。專利質(zhì)量有新的提高，授權(quán)發(fā)明600件，萬人有效發(fā)明擁有量達(dá)到90件，是全省專利密度最高的縣區(qū)。國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)順利通過驗(yàn)收，國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)獲批……全區(qū)上下正在努力打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提供有力支撐。

萬人授權(quán)發(fā)明專利擁有量達(dá)到90件

鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“鄭州高新區(qū)”）于2013年5月獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。近年來，高新區(qū)緊緊圍繞“完善政策體系、增強(qiáng)創(chuàng)造能力、提高運(yùn)用水平、加大保護(hù)力度、提升服務(wù)水平”這個工作重點(diǎn)，以提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力為主線，進(jìn)一步加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力建設(shè)步伐，大力推進(jìn)高新區(qū)自主創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，圓滿地完成了工作方案中確定的目標(biāo)和任務(wù)，開創(chuàng)了知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面：

一是2016年獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。二是2016年專利申請量達(dá)到10 501件，為全省唯一超萬件的縣區(qū)。萬人專利授權(quán)量131.2件，萬人授權(quán)發(fā)明專利擁有量達(dá)到90件（2015年，我國每萬人擁有發(fā)明專利僅4.9件）。三是2016年已拿出300萬元專項(xiàng)資金，啟動北斗產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，項(xiàng)目招標(biāo)完成，專家團(tuán)隊(duì)已進(jìn)駐開展工作。同時已開展北斗導(dǎo)航企業(yè)專利狀況調(diào)查和專利布局分析。四是2016年區(qū)級財政經(jīng)費(fèi)支持達(dá)到2 000萬元，加上國家、省、市支持，累計(jì)突破4 000萬元；五是區(qū)內(nèi)有5家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、7家河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（培育）企業(yè)，42家企業(yè)取得知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書、30家啟動輔導(dǎo)、20家列入后備；六是全省質(zhì)押融資第一筆、全市專利保險第一單均出自我區(qū)，已獲批國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)；七是區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得1項(xiàng)國家專利金獎、7項(xiàng)專利優(yōu)秀獎、9項(xiàng)中國馳名商標(biāo)。八是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系健全，擁有河南專利孵化轉(zhuǎn)移中心有限公司、鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司2家國家品牌機(jī)構(gòu)，2016年全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手河南行動在高新區(qū)舉辦。

鄭州高新區(qū)1991年被批準(zhǔn)為國家級高新區(qū)，1993、1998、2003、2008、2012年連續(xù)五次被科技部評為全國先進(jìn)高新區(qū)；2010年12月，被國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；2013年5月獲批“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”。2016年3月30日，國務(wù)院決定設(shè)立鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，鄭州高新區(qū)是該示范區(qū)的核心區(qū)。

目前，鄭州高新區(qū)集聚了解放軍信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)等4所全省最知名高校、8個部屬研究院所，已獲批5家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有32個院士工作站、10個駐區(qū)院士、517家市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、305家高新技術(shù)企業(yè)，已建設(shè)鄭州大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、鄭州信大先進(jìn)技術(shù)研究院等3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。區(qū)內(nèi)有科技企業(yè)3 000余家，一批國內(nèi)外知名企業(yè)如中國聯(lián)通、中國移動、微軟、騰訊、阿里巴巴等先后入駐。全區(qū)擁有輝煌科技、漢威電子、思維列控等11家上市公司，約占全省1/10；“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到61家，約占全省的1/4，鄭州市的近6成。

知識產(chǎn)權(quán)全方位融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

近年來，鄭州高新區(qū)以國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，著力建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、文化教育等各項(xiàng)工作中，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

（一）知識產(chǎn)權(quán)管理體制不斷完善

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鄭州市知識產(chǎn)權(quán)局每年下達(dá)高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作年度工作目標(biāo)任務(wù)書和目標(biāo)任務(wù)分解量化明細(xì)，鄭州高新區(qū)管委會將國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作作為全區(qū)科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)之一，將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)列為年度工作績效考核，并定期督查。二是工作體系不斷完善。高新區(qū)管委會于2003年專門成立了知識產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)擬定高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作政策，處理涉及知識產(chǎn)權(quán)工作的重大事項(xiàng)等；園區(qū)有6名專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)內(nèi)園區(qū)、企業(yè)、高校知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。三是政策體系日趨完善。高新區(qū)專門出臺了科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)等方面的扶持政策，特別是2015年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》及2016年在此基礎(chǔ)上出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面，完善了知識產(chǎn)權(quán)管理制度，積極配合國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程的實(shí)施，為高新區(qū)繼續(xù)大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長。高新區(qū)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金用于園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，2013-2016年區(qū)財政投入的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)分別是330萬元、432.5萬元、709.5萬元、2 000萬元，年均增長率達(dá)47.6%。

（二）知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)境不斷優(yōu)化

一是知識產(chǎn)權(quán)宣傳不斷深入。堅(jiān)持把知識產(chǎn)權(quán)宣傳、營造知識產(chǎn)權(quán)氛圍放在重要位置，常抓不懈，通過“專利周”、“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等關(guān)鍵時間點(diǎn)，開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。2016年4月21日，鄭州市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在高新區(qū)舉行，通過《河南日報》、《鄭州日報》、鄭州電視臺、各類網(wǎng)絡(luò)媒體及現(xiàn)場展板等宣傳途徑，進(jìn)一步營造了“尊重知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”輿論氛圍。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。試點(diǎn)期間積極邀請國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門專家、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專家、大專院校知識產(chǎn)權(quán)專家進(jìn)行培訓(xùn)，三年累計(jì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)372人、動漫企業(yè)成果專利化培訓(xùn)30余人、軟件企業(yè)專利申請培訓(xùn)41人、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策培訓(xùn)54人、貫標(biāo)培訓(xùn)161人；通過培訓(xùn)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)意識普遍提高，維權(quán)意識和應(yīng)對訴訟能力增強(qiáng)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升

一是形成高新技術(shù)企業(yè)高地。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要源頭。擁有國家高新技術(shù)企業(yè)305家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)453家，科技型企業(yè)3 000多家，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。二是形成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)聚集。目前高新區(qū)擁有鄭州華晶金剛石股份有限公司、鄭州春泉節(jié)能股份有限公司、鄭州威科姆科技股份有限公司、中國煙草總公司鄭州煙草研究院、河南海力特機(jī)電制造有限公司等5家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；上述5家及鄭州光力科技股份有限公司、新天科技股份有限公司等7家省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。三是專利申請和授權(quán)數(shù)量不斷提高。在2013-2015年全區(qū)申請專利分別為3 558件、4 559件、6 289件，年均增幅達(dá)33.04%；同期全區(qū)共獲得授權(quán)專利分別為1 890件、2 479件、3 349件，年均增幅達(dá)33.13%。萬人專利授權(quán)量穩(wěn)步增長，2013年達(dá)80.4件/萬人；2014年達(dá)100.4件/萬人；2015年達(dá)131.2件/萬人。萬人有效發(fā)明專利，2015年達(dá)86.2件/萬人。萬人商標(biāo)注冊量，2015年全區(qū)商標(biāo)核準(zhǔn)注冊量為2 167件，萬人商標(biāo)注冊量達(dá)85件。四是集中開展了“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)”。引進(jìn)了全國知識產(chǎn)權(quán)界龍頭企業(yè)——中規(guī)（北京）認(rèn)證有限公司鄭州辦事處落戶鄭州高新區(qū)，這是該公司繼廣州、成都之后，在全國設(shè)立的第三家、中部地區(qū)設(shè)立的首家辦事處。2015年9月，組織了一批有基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)，批量輔導(dǎo)、批量審核，批量拿證。2015年底，春泉節(jié)能、新開普、威科姆、海力特等6家上市或“新三板”掛牌企業(yè)獲得了認(rèn)證證書。2016年以來，又有新天科技、泉舜流控、漢威電子、樂彩科技等5家企業(yè)取得認(rèn)證證書，華晶金剛石等36家企業(yè)已啟動貫標(biāo)輔導(dǎo)工作，思維自動化、光力科技等20家已列入貫標(biāo)后備企業(yè)，在貫標(biāo)工作方面形成了“認(rèn)證、輔導(dǎo)、后備、培育”的梯次企業(yè)隊(duì)伍,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作走在前列。五是設(shè)立動漫企業(yè)成果專利化項(xiàng)目，促進(jìn)動漫企業(yè)專利申請力度逐漸加大，成果專利化不斷提高。目前已實(shí)施動漫企業(yè)成果專利化項(xiàng)目24個，累計(jì)資助金額90萬元。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)

（一）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制不斷完善。一是建立和有效運(yùn)用了知識產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制。發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議工作的通知》，保障以政府投資為主體的重大經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行，避免了因知識產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失；加強(qiáng)了重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議工作，對防止重大經(jīng)濟(jì)活動中因知識產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失提供了保障。二是建立和有效運(yùn)用了知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。通過與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，建立了知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù)平臺，通過該平臺可對高新區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行有效監(jiān)控。三是建立和有效運(yùn)用了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。在鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的同時，推動成熟的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，在各類科技項(xiàng)目申報要求上，通過提高知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出的要求，促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化；通過緊密追蹤市場競爭和專利技術(shù)動向，定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)信息，引導(dǎo)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)有針對性地申請或引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)；推動重大科技項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成符合市場競爭需要的戰(zhàn)略性知識產(chǎn)權(quán)組合。

（二）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果逐漸顯現(xiàn)。一是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資省市領(lǐng)先。利用政策和平臺優(yōu)勢，積極鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，利用自身知識產(chǎn)權(quán)換取資本，拓寬企業(yè)融資渠道。目前全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額為3840萬。2015年共有2家公司完成了專利質(zhì)押融資，分別是鄭州春泉節(jié)能股份有限公司，融資額度440萬元；河南勃達(dá)微波裝備股份有限公司，融資額度500萬元。其中鄭州春泉節(jié)能股份有限公司2007年就實(shí)施了專利權(quán)質(zhì)押融資，是河南省第一個專利權(quán)質(zhì)押融資的受益者，開創(chuàng)了河南省專利權(quán)質(zhì)押融資的先河，該企業(yè)累計(jì)質(zhì)押融資2190萬元。二是專利保險取得重大突破。2015年10月，國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)鄭州春泉節(jié)能股份有限公司與中國人民財產(chǎn)保險公司鄭州分公司簽訂了高新區(qū)首筆專利執(zhí)行保險單，也是鄭州市首筆專利執(zhí)行保險單。2016年，，全區(qū)專利保險簽訂10單。三是知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓規(guī)模顯著提高。2015年高新區(qū)實(shí)施專利許可和轉(zhuǎn)讓的企業(yè)與個人達(dá)30多個，涉及專利88件。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)水平顯著提高

在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)營能力提高的同時，該區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平也顯著提高。

一是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，密切配合鄭州市知識產(chǎn)權(quán)局，并與質(zhì)檢、公安、文廣、工商等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時查處知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，每年參加市局組織的執(zhí)法活動，維護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。二是設(shè)立了中國（鄭州）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心高新區(qū)分中心，該分中心主要開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與受理舉報投訴服務(wù)工作，擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的覆蓋面和影響力，方便了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)和舉報投訴。三是行政保護(hù)與司法保護(hù)緊密結(jié)合。與省高級法院、市中級法院多次舉辦座談會，就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、面臨的問題及新形勢下如何加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大行政、司法領(lǐng)域合作及與企業(yè)的溝通，聽取企業(yè)意見，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效能。四是深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。強(qiáng)化商標(biāo)宣傳，培育商標(biāo)意識和商標(biāo)文化，嚴(yán)厲打假假冒偽劣，加大知名商標(biāo)保護(hù)，加強(qiáng)商標(biāo)培育，提升企業(yè)核心競爭力。目前，高新區(qū)擁有中國馳名商標(biāo)9件，占鄭州市的18%，擁有河南省著名商標(biāo)81件，占鄭州市的16%。中國馳名商標(biāo)和河南省著名商標(biāo)均列鄭州市各縣（市）、區(qū)首位。五是行業(yè)保護(hù)機(jī)制不斷完善。2015年，高新區(qū)內(nèi)多家企業(yè)參與成立了《河南省綠色建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟》，通過引導(dǎo)企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)機(jī)制，充分運(yùn)用法律、政策等途徑保護(hù)好自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。六是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況良好。試點(diǎn)期間，高新區(qū)發(fā)布了《專利侵權(quán)糾紛行政處理辦法》，該辦法的實(shí)施，有效遏制了知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的發(fā)生，截至目前我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)群體性、反復(fù)、惡意知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。

同時，鄭州高新區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力也得到了進(jìn)一步提升。一是全力助推“雙創(chuàng)”。組織服務(wù)機(jī)構(gòu)在眾創(chuàng)空間開設(shè)線下、線上窗口，上門為創(chuàng)業(yè)者提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，受到創(chuàng)業(yè)者歡迎。目前，睿信公司已經(jīng)在金源眾創(chuàng)空間、UFO眾創(chuàng)空間設(shè)立窗口；北京知名的“知果果”在UFO設(shè)立窗口；目前，億通、德勤等公司正在洽談到星火眾創(chuàng)空間、騰訊、搜狐眾創(chuàng)空間等開設(shè)窗口。我們與眾創(chuàng)空間合作，搭建創(chuàng)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)合作平臺，優(yōu)選具有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)者，為其配備知識產(chǎn)權(quán)方面的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。目前，已經(jīng)有3家服務(wù)機(jī)構(gòu)的資深專家，成為“雙創(chuàng)”導(dǎo)師。二是加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的河南專利孵化轉(zhuǎn)移中心、國家專利技術(shù)（河南）展示交易中心等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，逐步建立了專利代理、專利信息服務(wù)、專利技術(shù)咨詢、專利及成果展示交易等服務(wù)體系；通過新建科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提升了知識產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)代化水平，確保了企業(yè)能夠通過該平臺進(jìn)行專利信息文件檢索、知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)查詢等，確保錄入?yún)^(qū)內(nèi)90%以上工業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息。三是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)形式多樣化。為做好企業(yè)專利服務(wù)工作，挖掘企業(yè)專利申報潛能，以開辦專利工作培訓(xùn)班、不定期走訪企業(yè)等多種形式對專利知識進(jìn)行全方位、多視角宣傳，及時與企業(yè)對接交流解決技術(shù)創(chuàng)新方式方法難點(diǎn)問題，定期邀請專利代理機(jī)構(gòu)工作人員，向企業(yè)講解專利申請程序，主動指導(dǎo)幫助專利申請人撰寫專利申請材料。四是大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)期間，高新區(qū)大力引進(jìn)優(yōu)秀的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步搭建了“布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。目前已有睿信、德勤、孵化中心、高新科創(chuàng)等10家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在高新區(qū)備案注冊，業(yè)務(wù)涉及專利代理、法律咨詢、維權(quán)、專利預(yù)警與檢索、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。五是實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員高密度化。試點(diǎn)期間，區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量不斷增多，目前區(qū)內(nèi)擁有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員134人，平均每千家企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員達(dá)42人，其中擁有知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)業(yè)證人員34人，平均每千家企業(yè)擁有持知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)業(yè)證人員達(dá)10人。

知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)四個“助推”

一是助推知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。通過三年的試點(diǎn)工作，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作取得了突出的成績，知識創(chuàng)造及技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。在2015年最新公布的146個國家高新區(qū)排名中，鄭州高新區(qū)在全國綜合排名中排名第12位，知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名第7位。

二是助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。試點(diǎn)期間，高新區(qū)將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，有效地提升了產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。高新區(qū)被科技部批準(zhǔn)實(shí)施“中部地區(qū)培育中小企業(yè)創(chuàng)新集群帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”示范工程，并確立了集聚發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)——北斗導(dǎo)航與遙感產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)——云計(jì)算及信息應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)、驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)——科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是助推科技型中小企業(yè)融資上市。一批擁有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)，如：輝煌科技、漢威電子、新開普、新天、華晶、思維自動化、光力科技、春泉節(jié)能、威科姆、眾智電子等，通過強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，快速發(fā)展壯大，成為上市公司、獲“新三板”掛牌企業(yè)。目前，高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有上市企業(yè)11家，占全省的1/ 10，新三板掛牌企業(yè)61家，約占全省的1/4，鄭州市的近6成。這些企業(yè)均是在自主知識產(chǎn)權(quán)方面擁有優(yōu)勢的科技型企業(yè)。

四是助推“雙創(chuàng)”工作。知識產(chǎn)權(quán)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者擴(kuò)大生產(chǎn)、開拓市場的“進(jìn)攻之矛”，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者保證效益、保護(hù)權(quán)益的“防護(hù)之盾”。知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了施展才華的舞臺，高新區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。截止目前，高新區(qū)已有5家國家級眾創(chuàng)空間，漢威電子傳感器眾創(chuàng)空間入選首批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，全省僅有2家，全市僅此1家。在2015年舉辦的“鄭州高新區(qū)2015年度十大創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選活動中，獲獎?wù)叨际菗碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)者。

為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提供有力支撐

2017年，我區(qū)將搶抓鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)、河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

一、建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

二、保持專利申請量、授權(quán)量穩(wěn)步增長。在保持正增長的基礎(chǔ)上，圍繞專利質(zhì)量提升、專利挖掘及布局方面組織相關(guān)培訓(xùn)，使全區(qū)專利申請質(zhì)量得到提升。在PCT專利方面實(shí)現(xiàn)新的突破，力爭超過15件。

三、穩(wěn)步推進(jìn)專利導(dǎo)航工作。持續(xù)跟進(jìn)鄭州高新區(qū)北斗導(dǎo)航與遙感產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出需求及改進(jìn)意見，在項(xiàng)目基礎(chǔ)上支持區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展專利微導(dǎo)航工作。按照省局、市局要求，建設(shè)河南省專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)。

四、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作。組織區(qū)內(nèi)有一定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的企業(yè)與已經(jīng)通過貫標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行交流，使企業(yè)充分意識到貫標(biāo)好處和對企業(yè)的重要性。確保全年貫標(biāo)企業(yè)數(shù)達(dá)到20家。

五、加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)，嘗試謀劃與銀行共同推進(jìn)專利質(zhì)押融資工作的措施。與鄭州銀行高新區(qū)支行結(jié)合，謀劃建立在專利價值評估基礎(chǔ)上的專利質(zhì)押融資工作，針對知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)較好的企業(yè)提升貸款額度或給予其他優(yōu)惠措施。

六、扎實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。與區(qū)內(nèi)各專業(yè)園區(qū)組織知識產(chǎn)權(quán)專場培訓(xùn)，通過前期調(diào)研掌握園區(qū)內(nèi)企業(yè)所屬行業(yè)及行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)專利布局情況，通過案例解析提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，組織專家對有意向提升知識產(chǎn)權(quán)水平的企業(yè)開展專利挖掘工作。

七、積極探索知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革。赴上海浦東新區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)（廈門片區(qū)）調(diào)研知識產(chǎn)權(quán)“三合一”工作推進(jìn)情況及相關(guān)措施，學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為自創(chuàng)區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)“三合一”工作奠定基礎(chǔ)。

八、繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究工作。在2016年的研究基礎(chǔ)上，針對自創(chuàng)區(qū)及國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，研究1-2項(xiàng)軟課題。

（作者系鄭州國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長）