摘要 文章認(rèn)為,財會工作作為事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展的重要一環(huán),有著舉足輕重的作用。為此,事業(yè)單位必須加強(qiáng)財會工作,積極宣傳財會工作的重要性,注重耽誤財會文化氛圍建設(shè),加強(qiáng)財會內(nèi)部控制,強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè),唯有如此,才能確保單位健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位;財會工作;內(nèi)部控制
進(jìn)入新時期以來,我國加快了對行政事業(yè)單位的改革力度,行政事業(yè)單位的發(fā)展面臨著前所未有的壓力。筆者以為,要想確保事業(yè)單位長期、健康、有序的發(fā)展,就必須加強(qiáng)財務(wù)管理,提升財會管理水平。唯有如此,才能使事業(yè)單位全方位管理好資產(chǎn),使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益;才能更好的促使事業(yè)單位有效的防止盲目投資,避免資產(chǎn)的損失和流失;同時,良好的財會管理還能夠使事業(yè)單位提高資金使用效率,保證資金相應(yīng)職能充分發(fā)揮。筆者根據(jù)自己多年探索,認(rèn)為提升行政事業(yè)單位財會管理水平宜從以下方面入手:
一、加強(qiáng)宣傳力度,注重制度建設(shè)
如前所述,行政事業(yè)單位要求可持續(xù)性發(fā)展,就必須加強(qiáng)財會管理工作,有強(qiáng)有力的資金做保障。為此,事業(yè)單位要加強(qiáng)財會工作宣傳力度,工作中要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),通過宣傳欄、先進(jìn)典型表彰、先進(jìn)人物事跡演講、違紀(jì)違規(guī)人員處理等多種形式,把財會工作的重要性講清、講透,使上至領(lǐng)導(dǎo)下至職員,清醒的認(rèn)識到財會工作是單位經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),能夠熟悉、掌握財制度及規(guī)定,在工作中能夠有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),從而更好的服務(wù)于單位經(jīng)濟(jì)工作;加強(qiáng)財會管理制度建設(shè),完善已有制度,使所有干部去職員認(rèn)識到這是時代需要、形勢需要,是管理需要,通過制度建設(shè),形成財會管理的長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)有利于遵循、有利于落實(shí)、有利于檢查的制度體系。筆者以為,還要加大監(jiān)督執(zhí)行力度,采取有力措施,防止敷衍應(yīng)付,暢通各種監(jiān)督渠道,并把財會制度執(zhí)行情況作為財會人員年度考核的重要內(nèi)容,真正確保財會工作的順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)財會文化建設(shè)
筆者以為,財會文化是一種思想內(nèi)涵,其主要表現(xiàn)為:(1)誠實(shí)守信。事業(yè)單位財會人員唯有誠實(shí)守信才能在經(jīng)濟(jì)活動中遵紀(jì)守法,秉公辦事,才能為單位的經(jīng)濟(jì)管理活動提供準(zhǔn)確、有效的經(jīng)濟(jì)信息,才能確保核算和監(jiān)督的正常進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)活動的順利開展。(2)信任友愛。事業(yè)單位財會人員唯有信任友愛才能彼此間信任、友愛,才能客觀提供財會信息,才能敢于說真話,不爾虞我詐,沒有猜忌和懷疑,這樣才能確保財會工作的有序進(jìn)行。(3)獨(dú)立嚴(yán)謹(jǐn)。財會管理強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)和信息的整合,因此強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的獨(dú)立性,不受任何無關(guān)人員的干擾,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,確保經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確、有效。事業(yè)單位的財會文化要符合社會主義核心價值觀,符合社會主流價值取向。因此筆者認(rèn)為,事業(yè)單位要加強(qiáng)單位財會文化建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)與兄弟單位的橫向交流,注重與下屬單位的縱向的互動,通過交流、互動,迸發(fā)創(chuàng)造力,打破自我局限性,拓寬財會管理的視野,從而減少財會人員工作壓力,降低虛假信息概率。實(shí)踐表明,行政事業(yè)單位財會文化氛圍越好的單位則財會信息的質(zhì)量越高,兩者之間有直接的關(guān)聯(lián)。
三、加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)施自我監(jiān)督
毋庸諱言,在事業(yè)單位實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》,能夠提高從業(yè)人員增強(qiáng)風(fēng)險的管控意識,使他們能夠自覺的加強(qiáng)內(nèi)部控制。強(qiáng)化內(nèi)部控制的自覺性,保證事業(yè)單位消除財會管理中的漏洞和各種隱患,確保國有資產(chǎn)的安全,提高行政資金的有效使用,維護(hù)社會公眾利益,全面提升行政事業(yè)單位的風(fēng)險和內(nèi)部管理水平,有效預(yù)防腐敗,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
在具體實(shí)施中,各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》,從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先是構(gòu)建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)體系,確保權(quán)界清晰,合理分工,明晰權(quán)責(zé),做到協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)轉(zhuǎn);其次,做好管理流程的細(xì)化,在每個環(huán)節(jié)中使決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制得以體現(xiàn);第三,堅持問題導(dǎo)向,做好重點(diǎn)防控,特別是法律風(fēng)險防控,政策制定風(fēng)險防控,預(yù)算編制風(fēng)險防控,預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控,信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控;第四,突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),工作中要對照管理風(fēng)險,依據(jù)業(yè)務(wù)及其流程,找出存在的風(fēng)險,采取諸如不相容崗位分離控制、授權(quán)控制等措施,進(jìn)行有效的內(nèi)部控制;第五,實(shí)施有效檢查,或采取定期檢查,或采取不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)財會管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),分析原因,找出有效的補(bǔ)救措施。
四、提高財會人員素質(zhì)
基于多年的工作實(shí)踐,筆者以為,要想真正提高事業(yè)單位財會管理工作質(zhì)量,關(guān)鍵是提升財會人員工作素質(zhì),主要是做好以下幾個方面的工作:
1、法制意識的培養(yǎng) 財會人員的法制觀念的培養(yǎng)要與加強(qiáng)思想修養(yǎng)結(jié)合起來。事業(yè)單位要積極探尋扎實(shí)有效的工作諸如家屬懇談會、反面典型教育等活動,使財會人員真正認(rèn)識到法律的威嚴(yán),決不能越雷池一步;通過正面典型引導(dǎo)使財會人員感受到遵守法律光榮,從而真正轉(zhuǎn)化為自覺遵守法律意識,堅持原則,依法履行崗位職責(zé),自覺抵制違法亂紀(jì)行為,端正世界觀、人生觀和價值觀;通過優(yōu)秀先進(jìn)人物的評比,使財會人員感到從事工作的驕傲和光榮,樹立為人民服務(wù)觀念;要強(qiáng)化財會人員的法制觀念,不偽造、變更或隱匿、銷毀財務(wù)憑證,不編制、提供虛假財務(wù)報告。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 只有不斷的學(xué)習(xí)財會人員才能接受先進(jìn)的財會知識,才能開闊視野。筆者以為,首先要加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)會新準(zhǔn)則、新制度,掌握相關(guān)法律法規(guī),增加專業(yè)知識容量、豐富專業(yè)知識,擁有扎實(shí)的基本功。只有這樣才能跟上新形勢,保證工作的順利開展。
3、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn) 筆者以為單位要采取積極措施,走出去引進(jìn)來,組織單位財務(wù)人員搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)最新的業(yè)內(nèi)法律法規(guī),把握行業(yè)新動向,對財會人員分期分批進(jìn)行輪次進(jìn)修培訓(xùn),使他們都能夠接受繼續(xù)教育,通過培訓(xùn)使財會人員產(chǎn)生更大動力;注重財會知識考試和業(yè)務(wù)考核,鼓勵他們參加職稱考試,并給予一定獎勵,使他們通過考試提高業(yè)務(wù)素質(zhì);規(guī)范財務(wù)考核流程,提升財務(wù)考核水平,招聘財務(wù)人員優(yōu)先錄用財會業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人。
4、提高綜合協(xié)調(diào)能力。 新時期的財會人員不再只是能寫會算的人,還必須具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。具體而言,那就是面對復(fù)雜的財會環(huán)境能夠具體問題具體分析,事業(yè)單位財會工作涉及單位廣,這就要求財會人員具備較好的組織能力,能夠善于協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)與上級單位、下屬單位以及地方金融結(jié)構(gòu)的關(guān)系,為單位營造良好的發(fā)展環(huán)境;財會人員還要有較好的表達(dá)能力,通過妥帖、得體的語言,準(zhǔn)確的闡述相關(guān)的法律法規(guī),減少工作中的矛盾,消除服務(wù)對象的誤會,營造和諧的工作環(huán)境,樹立良好的從業(yè)形象。
5、要注意人際交往能力。財務(wù)人員常常面對的是矛盾沖突,是來自職工的意見和批評, 需要認(rèn)真地傾聽、仔細(xì)地分析、耐心地解釋和真心地幫助,通過真誠的態(tài)度和扎實(shí)的工作來 營造 “和諧”的財務(wù)工作環(huán)境。
五、掌握現(xiàn)代化的信息技術(shù)
隨著電子計算機(jī)的普及,計算機(jī)技術(shù)越來越廣泛地運(yùn)用于財會管理工作中。為此,事業(yè)單位要加強(qiáng)硬件建設(shè),強(qiáng)化財會人員信息技術(shù)運(yùn)用能力。
1、加強(qiáng)財務(wù)軟件運(yùn)用能力。財務(wù)軟件的運(yùn)用大大提高了財會人員的工作效率,但是由于它功能強(qiáng)大、子系統(tǒng)較多,掌握起來需要一定時間和技能,這就要求單位財會人員勤學(xué)苦練,對財務(wù)軟件要有一個全方位的了解, 熟悉各個子系統(tǒng)的操作。
2、提高辦公自動化軟件運(yùn)用技能。辦公自動化軟件系統(tǒng)的應(yīng)用極大的減少了財會人員的工作強(qiáng)度,減少了工作的紕漏,成為財會管理中必不可少的應(yīng)用軟件。因此只有熟練地運(yùn)用才能準(zhǔn)確地提供各種科學(xué)的信息,提高財務(wù)管理水平。
財會工作作為事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展的重要一環(huán),有著舉足輕重的作用。為此,事業(yè)單位必須加強(qiáng)財會工作,積極宣傳財會工作的重要性,注重耽誤財會文化氛圍建設(shè),加強(qiáng)財會內(nèi)部控制,強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè),唯有如此,才能確保單位健康有序的發(fā)展。
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