【摘要】通過(guò)對(duì)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)管理，形成了一套信息采集、信息網(wǎng)絡(luò)、決策支持和預(yù)警預(yù)防為一體的科學(xué)完整的山洪災(zāi)害防御體系，能夠快速、準(zhǔn)確對(duì)山洪災(zāi)害做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)通知群眾轉(zhuǎn)移，最大限度避免人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

【關(guān)鍵詞】山洪災(zāi)害；預(yù)警系統(tǒng)；技術(shù)管理

引言

伊犁地區(qū)地形地貌復(fù)雜，降水時(shí)空分布不均，是歷來(lái)新疆山洪災(zāi) 害的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。而目前，伊犁地區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)在山丘區(qū)雨量站點(diǎn)布設(shè)不夠，覆蓋率低、自動(dòng)化程度低，難以捕捉到突發(fā)性暴雨洪水信息。因此，建設(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)是及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施，也是實(shí)施指揮決策和調(diào)度以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的保障。

1、伊犁地區(qū)山洪災(zāi)害的基本特點(diǎn)

1.1 突發(fā)性強(qiáng)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治難度大，加之山丘區(qū)坡陡谷深、比降大，在遭遇強(qiáng)度大的暴雨時(shí)，暴雨形成的山洪災(zāi)害，具有歷時(shí)短、流動(dòng)速度快、迅猛強(qiáng)烈的特點(diǎn)。

1.2 頻率高、季節(jié)性強(qiáng)，具有周期性降水較多的年份發(fā)生頻次明顯偏 高；在同一年中，多雨期是山洪災(zāi)害尤其是泥石流的多發(fā)期，伊犁幾次規(guī)模較大的泥石流均集中發(fā)生在多雨年份的5—8月降雨高峰期，具體發(fā)生時(shí)間大多和降雨同步或短期滯后。

1.3 來(lái)勢(shì)猛、破壞性強(qiáng)，危害大，頃刻之間，就造成房屋倒塌、耕地被毀、溪河改道、交通中斷，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳拓?cái)產(chǎn)安全危害嚴(yán)重，對(duì)水利、交通、電力、通信、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重甚至毀滅性的破壞。

2、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)屬山洪災(zāi)害防治的非工程措施，主要是通過(guò)布設(shè)雨量、水位站點(diǎn)，集、收集、處理、分析雨量和水位信息，及時(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布山洪規(guī)模等級(jí)，提前做好防范工作。

2.1 山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)功能

2.1.1 文語(yǔ)轉(zhuǎn)換：支持山洪災(zāi)害預(yù)警信息文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音廣播輸出； l LED 顯示：支持山洪災(zāi)害預(yù)警信息文字轉(zhuǎn) LED 顯示。

2.1.2 定時(shí)播報(bào)：支持山洪災(zāi)害預(yù)警信息定時(shí)自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)和 LED 顯示。

2.1.3 緊急播報(bào)：支持手動(dòng)發(fā)送信息緊急自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)和LED 顯示。

2.1.4 播報(bào)設(shè)置：支持語(yǔ)音男/女聲選擇， 音調(diào)和語(yǔ)速可按需設(shè)置。

2.1.5 顯示設(shè)置：支持LED 顯示文字滾動(dòng)速度設(shè)置。

2.1.6 次數(shù)設(shè)置：支持語(yǔ)音播報(bào)、 LED 顯示信息次數(shù)設(shè)置。

2.1.7 身份鑒別：支持信息發(fā)送者身份鎖定和鑒別，非法信息不予接收和播報(bào)。

2.1.8 狀態(tài)監(jiān)測(cè)：支持發(fā)送狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，信息發(fā)送成功與否軟件有明確提示。

2.1.9 外設(shè)控制：支持?jǐn)U音機(jī)電源自動(dòng)控制功能。

2.1.10 多元文本：支持 GB2312、 GBK、 BIG5、 UNICODE 四種內(nèi)碼格式文本。

2.2 山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)特點(diǎn)

2.2.1 廣域覆蓋：中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在全國(guó) 31個(gè)省的城市和農(nóng)村均有良好覆蓋，基本上在手機(jī)可以打電話的地方都可傳輸山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)2.2.2永遠(yuǎn)在線：系統(tǒng)只要激活山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用后，將一直保持在線，類似于無(wú)線專線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2.2.3 按量計(jì)費(fèi)：無(wú)線專線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)雖然保持一直在線，但只有產(chǎn)生通信流量時(shí)才計(jì)費(fèi)，費(fèi)用低廉。

2.2.4 高速傳輸：采用蜂窩網(wǎng)絡(luò)帶寬傳輸，可支持 53.6Kbps 的峰值傳輸速率，傳輸速率高，傳輸速度快。

2.2.5 實(shí)時(shí)發(fā)布：隨時(shí)發(fā)布和接收信息，且可以定時(shí)或立即顯示和播報(bào)。

2.2.6 擴(kuò)展無(wú)限：在全國(guó)范圍內(nèi)，只要無(wú)線 GPRS 網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方2.2.7都可以使用，不受距離和位置的限制。

2.2.8 安裝方便：只要有無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)終端接通電源即可。

3、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)管理

3.1 山洪災(zāi)害防治信息的發(fā)布

3.1.1 1 級(jí)和 2 級(jí)，發(fā)生的可能性較小，一般不進(jìn)行發(fā)布。

3.1.2 注意級(jí)，發(fā)生的可能性較大。當(dāng)降水量達(dá)到注意級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警模塊，并向相關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 領(lǐng)導(dǎo)和縣 （區(qū)） 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、應(yīng)急部門發(fā)布注意級(jí)預(yù)警。

3.1.3 預(yù)警級(jí)，發(fā)生的可能性大。當(dāng)降水量達(dá)到預(yù)警級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警模塊，并向相關(guān)單位、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和縣 （區(qū)） 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、應(yīng)急部門發(fā)布預(yù)警短信，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，以及協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)目中發(fā)布警報(bào)級(jí)氣象信息。

3.1.4 警報(bào)級(jí)，發(fā)生的可能性很大。當(dāng)降水量達(dá)到警報(bào)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警模塊，并向相關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 領(lǐng)導(dǎo)和縣 （區(qū)） 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、應(yīng)急部門發(fā)布警報(bào)級(jí)短信，并上報(bào)上級(jí)主管部門； 同時(shí)，協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)目中發(fā)布警報(bào)級(jí)氣象信息，利用無(wú)線廣播和應(yīng)急大喇叭進(jìn)行警報(bào)級(jí)信息發(fā)布。

3.2 山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的通信技術(shù)要求

通信技術(shù)設(shè)計(jì)的總體要求是：覆蓋面廣、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、暢通率高、 穩(wěn)定可靠。建設(shè)原則是：應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害防治信息傳輸實(shí)際需求，結(jié)合山洪災(zāi)害防治區(qū)氣象水文條件、自然地理環(huán)境、現(xiàn)有通信資源、供電狀況、居民住地分布等具體情況，因地制宜地選擇、確定通信方式。 在通信網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)選擇專網(wǎng)與公網(wǎng)相結(jié)合，并充分利用現(xiàn)有通信資源與設(shè)備，避免重復(fù)建設(shè)，以節(jié)省投資。在重要河段設(shè)立聲光警報(bào)站是小流域山洪預(yù)警系統(tǒng)中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。這些警報(bào)站傳播范圍雖然有限，但卻極為重要，是減輕人員傷亡的基礎(chǔ)設(shè)施，其工作模式如下：以暴雨量級(jí)和水位作為閥值自動(dòng)啟動(dòng)聲光警報(bào)系統(tǒng)，將上游正在發(fā)生的山洪險(xiǎn)情立即播報(bào)給下游兩岸沿河居民，使受到山洪災(zāi)害威脅的居民能及時(shí)獲知警報(bào)，盡快撤離。其通信方式和通信設(shè)備的選擇必須保證氣象、水文、泥石流、滑坡信息傳輸?shù)目煽啃裕貏e應(yīng)該經(jīng)受住強(qiáng)暴雨所造成的危害，保證警報(bào)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性。

在重要河段設(shè)立聲光警報(bào)站是山洪預(yù)警系統(tǒng)中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。這些警報(bào)站傳播范圍雖然有限，但卻極為重要，是減輕人員傷亡的基礎(chǔ)設(shè)施。其工作模式如下：以暴雨量級(jí)和水位作為閥值自動(dòng)啟動(dòng)聲光警報(bào)系統(tǒng)，將上游正在發(fā)生的山洪險(xiǎn)情立即播報(bào)給下游兩岸沿河居民，使受到山洪災(zāi)害威脅的居民能及時(shí)獲知警報(bào)，盡快撤離。其通信方式和通信設(shè)備的選擇必須保證氣象、水文、泥石流、滑坡信息傳輸?shù)目煽啃?，特別應(yīng)該經(jīng)受住強(qiáng)暴雨所造成的危害，保證警報(bào)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性。

4、結(jié)語(yǔ)

在伊犁地區(qū)建立水情、雨情、氣象信息自動(dòng)接收分析處理系統(tǒng)和全疆三維數(shù)字流域，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建小流域洪水預(yù)報(bào)模型和決策支持平臺(tái)，因此，能夠快速準(zhǔn)確預(yù)警并按照權(quán)限和預(yù)警流程自動(dòng)預(yù)警發(fā)布。