摘 要 包括政府工作人員在內(nèi)的所有從業(yè)者,以從社會(huì)索取與盡社會(huì)義務(wù)相匹配的原則在用人單位勞動(dòng)報(bào)酬總額層面按統(tǒng)一社會(huì)代際回報(bào)比繳納退休金稅。退休者不分從業(yè)時(shí)用人單位性質(zhì)統(tǒng)一按各盡所能、按勞分配標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值——退休金。退休金是勞動(dòng)者為社會(huì)積累了剩余價(jià)值后的勞動(dòng)報(bào)酬未了事項(xiàng),是社會(huì)分工不同、差別占據(jù)社會(huì)資源的勞動(dòng)者退休時(shí)的社會(huì)主義按勞分配互濟(jì)以達(dá)到共同富裕。退休金通過代際勞動(dòng)傳承與回報(bào)實(shí)現(xiàn),是社會(huì)主義《憲法》各盡所能、按勞分配的最終體現(xiàn)。其中,“能”指職業(yè)生涯人力資本投入和與從市場(chǎng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬相匹配的退休金稅義務(wù);“勞”指人力資本投入存量。退休金=Σ(同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬*同類退休者從業(yè)年限完成率)。
關(guān)鍵詞 退休金 人力資本投入折舊 價(jià)值回報(bào) 現(xiàn)值 公有資本
一、《憲法》各盡所能、按勞分配是退休金的唯一分配依據(jù)
社會(huì)主義的本質(zhì)是互濟(jì),以防范社會(huì)生存風(fēng)險(xiǎn),尤其是退出社會(huì)勞動(dòng)時(shí)的收入風(fēng)險(xiǎn)。由于社會(huì)資源有限,從業(yè)時(shí)各個(gè)勞動(dòng)者所占據(jù)的社會(huì)資源有優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)之分,為公平起見,勞動(dòng)者都要履行憲法各盡所能、按勞分配的勞動(dòng)分配原則——社會(huì)成員從業(yè)時(shí)分工協(xié)作收入可以不同,但最終(退休時(shí))應(yīng)達(dá)到勞動(dòng)者代際、代內(nèi)按勞分配互濟(jì)之共同富裕。
各盡所能就是從業(yè)者要發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)以從社會(huì)索取與盡社會(huì)義務(wù)相匹配的原則在用人單位勞動(dòng)報(bào)酬總額層面按社會(huì)代際回報(bào)比=退休人數(shù)/從業(yè)人數(shù)繳納退休金稅。由于實(shí)行互濟(jì),東方不亮西方亮,退休金稅的來源總有著落,這就是社會(huì)主義獨(dú)有的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
按勞分配就是退休金=Σ(同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬*同類退休者從業(yè)年限完成率)。
退休者的勞動(dòng)就是人力資本投入存量,同類人力資本投入的退休金標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一并等于當(dāng)期同類人力資本投入從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬。
對(duì)從業(yè)者的整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)要實(shí)事求是地加總計(jì)算。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職業(yè)變換不可避免,所以不能以退休時(shí)點(diǎn)體制、機(jī)制所屬,對(duì)整個(gè)職業(yè)生涯勞動(dòng)貢獻(xiàn)以偏概全地定性。
作為人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值的退休金是職業(yè)生涯勞動(dòng)報(bào)酬的未了事項(xiàng),取決于勞動(dòng)者自身勞動(dòng)貢獻(xiàn)中人力資本投入存量,與從業(yè)時(shí)用人單位的體制、機(jī)制無關(guān)。
與當(dāng)期同類從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)是因?yàn)橥诵萁鹗侨肆Y本投入折舊價(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值,要以同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬作為公允價(jià)值。
從業(yè)年限完成率可以突破年齡、工齡的人為限制,實(shí)事求是地衡量同時(shí)代、同腦力、同體力、同性質(zhì)勞動(dòng)者的可比的勞動(dòng)投入。
Σ求和計(jì)算職業(yè)變換的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與從業(yè)年限完成率組合,實(shí)事求是地衡量勞動(dòng)價(jià)值。
如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的體制機(jī)制是公平合理的,應(yīng)該殊途同歸,同類人力資本者退休金應(yīng)接近,而高于平均值者則有可能侵占他人利益,低于平均值者有可能利益被侵占,這正是社會(huì)主義公平正義要進(jìn)行的干預(yù)。
從根本上說退休金是對(duì)社會(huì)創(chuàng)造了剩余價(jià)值后的按勞回報(bào)。同樣,人力資本投入者(無論老人、中人、新人,無論從業(yè)時(shí)的體制、機(jī)制如何不同)對(duì)社會(huì)的技能和水平的投入層次相同,其應(yīng)得的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)相同,再乘以從業(yè)年限完成率就是確定退休金的依據(jù)。
按照資本的時(shí)間價(jià)值理論,不同時(shí)代的人力資本投入當(dāng)期數(shù)額不同,但折現(xiàn)價(jià)等值。憲法各盡所能、按勞分配是達(dá)成社會(huì)互濟(jì)共識(shí)、制定社會(huì)保障規(guī)則的根本前提。
退休金稅是社會(huì)專項(xiàng)稅,無論財(cái)政用稅者還是財(cái)政納稅者都要在組織層面繳納,體制機(jī)制差別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)從業(yè)者的配置,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有邊界止于退休,退休者離開市場(chǎng)要回歸統(tǒng)一屬于國(guó)家,脫離從業(yè)時(shí)的體制機(jī)制身份和占有生產(chǎn)資料,唯剩從業(yè)生涯對(duì)社會(huì)的人力資本投入存量(Σ技能水平*從業(yè)年限)。
要糾正從社會(huì)索取與盡社會(huì)義務(wù)不匹配的制度漏洞和投機(jī)行為,取消瓜分社會(huì)主義、助長(zhǎng)收入分配道德風(fēng)險(xiǎn)、固化收入分配不公、繁縟增加社會(huì)核算,以金錢為唯一衡量社會(huì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)的個(gè)人賬戶。代際回報(bào)比應(yīng)根據(jù)當(dāng)期社會(huì)實(shí)際構(gòu)成動(dòng)態(tài)測(cè)算,避免截流、囤積勞動(dòng)者用于當(dāng)期生存與發(fā)展的流動(dòng)性。
社保職能機(jī)構(gòu)應(yīng)是履行憲法各盡所能、按勞分配的裁判員、主持最終退休金的按勞分配共同富裕公平正義,而不是繳費(fèi)基金投資代理的運(yùn)動(dòng)員。退休金只能在各盡所能的前提下以人(人力資本投入)為本,而不是以錢(繳費(fèi)金額)為本。
不同腦力、體力職業(yè)勞動(dòng)投入和消耗的期、量不同,有的是靠長(zhǎng)久的耐力,有的是靠短期的爆發(fā)力,由于宏觀決策導(dǎo)向、體制機(jī)制變遷、社會(huì)使命差異,不可一刀切地用工齡和繳費(fèi)年限教條地、金錢至上地作為衡量參數(shù),應(yīng)實(shí)事求是地、以人為本地結(jié)合歷史實(shí)際,用對(duì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)的同類人力資本投入(同腦力或體力),同代、同性質(zhì)可比的從業(yè)年限完成率來衡量。不能把以錢為本的錢生錢商業(yè)保險(xiǎn)思路個(gè)人賬戶與履行憲法各盡所能、按勞分配的社會(huì)主義誠(chéng)信的公約相混淆,并用前者取代后者。
退休金作為職業(yè)生涯中人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào),按現(xiàn)值作為標(biāo)準(zhǔn)保障勞動(dòng)者用于退休后的繼續(xù)生存。人力資本投入是存量,退休金的各盡所能、按勞分配導(dǎo)向使可每個(gè)勞動(dòng)者自覺不斷地提高學(xué)識(shí)水平和專業(yè)技能,以積累人力資本投入存量,主觀上可使自己增加從業(yè)機(jī)會(huì)和延長(zhǎng)職業(yè)生涯,客觀上對(duì)社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了正外部性。
人力資本投入存量?jī)r(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值,反映人力資本投入價(jià)值與時(shí)代需求、職業(yè)景氣同步變化。
退休金=Σ(同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬*同類退休者從業(yè)年限完成率),既不沿用同類人力資本投入原來從業(yè)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬利得,也不繼續(xù)原來從業(yè)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的侵蝕。
法定退休年齡之后延遲退休繼續(xù)工作由勞動(dòng)者與用人單位雙向選擇,延長(zhǎng)時(shí)間不限,可連續(xù)、可間斷累計(jì),人力資本投入繼續(xù)增加,延退勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和退休金都應(yīng)統(tǒng)一按上式計(jì)算,可把延退勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)看作退休金標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)演。
二、退休金的各盡所能、按勞分配是社會(huì)主義誠(chéng)信的保證
各盡所能、按勞分配的社會(huì)主義誠(chéng)信正是要靠統(tǒng)一退休金標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。
生存與發(fā)展是人類永恒的主題,從業(yè)發(fā)展過程中的人力資本投入,就要為退休后的生存作準(zhǔn)備?!叭恕弊值慕Y(jié)構(gòu)是相互支撐,在代際接續(xù)的自然規(guī)律下,人們未雨綢繆、承上啟下、尊老及吾的態(tài)度,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步與精神文明的程度,公平合理的退休金回報(bào)是人們樂業(yè)安居的保證。
退休金回報(bào)是一項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè),退休金不是從業(yè)收入,而是對(duì)退休前人力資本投入為社會(huì)創(chuàng)造剩余價(jià)值的回報(bào),在退休時(shí)按公允價(jià)值兌現(xiàn),同類人力資本投入標(biāo)準(zhǔn)相同。
高于或低于退休金標(biāo)準(zhǔn)者無疑有剝削和被剝削之虞。退休金環(huán)節(jié)要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足和缺失進(jìn)行彌補(bǔ)。通過繳費(fèi)賬戶計(jì)算模式高于標(biāo)準(zhǔn)者本身就證明了從業(yè)時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)成為贏家,切得了價(jià)值蛋糕的更多部分,實(shí)現(xiàn)了比低于者更多的財(cái)富積累先富起來。按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高于者應(yīng)進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)低于者應(yīng)進(jìn)行價(jià)值補(bǔ)償。
由于社會(huì)資源的有限性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是所謂優(yōu)化資源配置的,所以從業(yè)時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中雖是同類人力資本投入,獲得的報(bào)酬卻千差萬別,就是因?yàn)橘Y源占據(jù)不同(市場(chǎng)、體制、機(jī)制、權(quán)力等占據(jù))而定價(jià)不同。而退休金是從業(yè)時(shí)在勞動(dòng)報(bào)酬總額層面繳納退休金稅前提下的代際互濟(jì)、資源讓渡互濟(jì),是為彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法做到按勞分配而社會(huì)主義又需要主持公平正義而必需的勞動(dòng)報(bào)酬未了事項(xiàng)。
從業(yè)時(shí)各用人單位一次分配留存用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的剩余價(jià)值由勞動(dòng)者共同創(chuàng)造,在勞動(dòng)者退出勞動(dòng)時(shí),按其勞動(dòng)時(shí)間份額應(yīng)轉(zhuǎn)移至公有資本,歸屬于全體退休者,用以實(shí)現(xiàn)因排他性地占據(jù)社會(huì)自然資源、政策資源、機(jī)會(huì)讓渡資源等而進(jìn)行按勞分配互濟(jì)和對(duì)缺乏就業(yè)崗位者進(jìn)行生產(chǎn)資料的按需分配,使其得以各盡所能創(chuàng)造價(jià)值、繳納退休金稅的代際互濟(jì)。
這是社會(huì)主義的勞動(dòng)分配機(jī)制公有制的體現(xiàn),用于防范社會(huì)成員的生存風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到縮小差距、共同富裕的目的。要辨別社會(huì)主義以人為本的按勞分配公平正義與資本主義以錢為本的按資分配、盤剝勞動(dòng)者報(bào)酬、攫取勞動(dòng)者剩余價(jià)值、拉大貧富差距的不同。
退休者不再需要生產(chǎn)資料配置,也就不能沿襲從業(yè)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)決定收入分配的結(jié)果。從業(yè)時(shí)退休金稅之外的收入大頭已體現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝負(fù)造成的個(gè)人財(cái)富存量的社會(huì)差別的效率追求,如果再用繳費(fèi)套利沿襲這種差別到養(yǎng)老階段,就違背了社會(huì)主義公平正義。繳費(fèi)賬戶決定養(yǎng)老金是資本主義私有化的做法,何況繳還是不繳、多繳還是少繳是體制,機(jī)制說了算,不是勞動(dòng)貢獻(xiàn)說了算。
退休者統(tǒng)一屬于國(guó)家,政府工作人員也是勞動(dòng)者的一部分。國(guó)家、用人單位、所有勞動(dòng)者都要信守社會(huì)主義誠(chéng)信,以實(shí)事求是的態(tài)度,維護(hù)旨在彌補(bǔ)從業(yè)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一次分配不公缺陷的退休金公平。無論從何體制、機(jī)制退休,都要退出身份標(biāo)簽,按勞動(dòng)人力資本投入統(tǒng)一公式回報(bào)退休金。社會(huì)主義是控制貧富差距風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)制度,勞動(dòng)價(jià)值公平才能在財(cái)富增量上實(shí)現(xiàn)共同富裕。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的體制、機(jī)制差別是對(duì)從業(yè)者資源配置的差別。社會(huì)資源多寡、市場(chǎng)資源優(yōu)劣、市場(chǎng)規(guī)則利弊、法規(guī)政策傾斜造成的收入差別在就業(yè)時(shí)已經(jīng)拉開,對(duì)從業(yè)者適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邊界應(yīng)止于退休。退休者只有一個(gè)體制——國(guó)有,退休金只有一個(gè)機(jī)制——人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào)。
針對(duì)資本主義無節(jié)制地分化勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富增量的分配,造成社會(huì)生存風(fēng)險(xiǎn)的開環(huán),社會(huì)主義要有退休金閉環(huán)來保護(hù)廣大勞動(dòng)者的積極性,控制貧富分化的風(fēng)險(xiǎn)。退休金是主持勞動(dòng)價(jià)值公平分配的最終環(huán)節(jié)。
三、按勞分配是指動(dòng)態(tài)平衡的分配機(jī)制——?jiǎng)趧?dòng)分配機(jī)制公有制
勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。只有采用勞動(dòng)分配機(jī)制公有制才能明晰勞動(dòng)剩余價(jià)值的來源:資本擁有者將資本與勞動(dòng)組織結(jié)合,資本獲得有“度”收益(資本的時(shí)間價(jià)值)。如資本擁有者自身也參與該組織的運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)勞動(dòng),則另獲勞動(dòng)報(bào)酬。資本收益與勞動(dòng)報(bào)酬分別核算。勞動(dòng)分配機(jī)制公有制要點(diǎn)有:
第一,資本收益率要有“度”,不得攫取剩余價(jià)值。資本收益率=人均勞動(dòng)凈增加值增長(zhǎng)率(±%,資本與勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān),收益共享)。其中,勞動(dòng)凈增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬總額+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余。
第二,資本擁有者自身勞動(dòng)的報(bào)酬要與該組織中其他成員在勞動(dòng)報(bào)酬總額、人數(shù)、排序既定之后,縮小基尼系數(shù)至合理值。
第三,所有勞動(dòng)組織或用人單位要以從社會(huì)索取與盡社會(huì)義務(wù)相匹配原則在勞動(dòng)報(bào)酬總額層面按社會(huì)代際回報(bào)比繳納退休金稅。
第四,納稅者人均勞動(dòng)報(bào)酬=用稅者人均勞動(dòng)報(bào)酬。
第五,所有勞動(dòng)組織/用人單位的退休者都統(tǒng)一屬于國(guó)家,勞動(dòng)組織營(yíng)業(yè)盈余中扣除有度的資本收益后的擴(kuò)大再生產(chǎn)留存中的退休者的時(shí)間份額歸公有資本,公有資本的主人正是經(jīng)歷職業(yè)生涯后創(chuàng)造了剩余價(jià)值的退休者,因?yàn)橹挥型诵菡卟拍苓M(jìn)行剩余價(jià)值的最終結(jié)算。
退休金與勞動(dòng)貢獻(xiàn)成正比,依照按勞分配原則,每個(gè)勞動(dòng)者在從業(yè)時(shí)要努力積攢的就是人力資本投入存量(職業(yè)水平和勞動(dòng)年限,這些決定了勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大?。?/p>
鼓勵(lì)人們職業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和提升,將精力集中在職業(yè)水平晉級(jí)和創(chuàng)新提質(zhì)上,不因體制、機(jī)制的利弊而左右人們的職業(yè)選擇、職業(yè)努力,不因退休金的后顧之憂而阻礙生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。
按勞分配是動(dòng)態(tài)平衡的分配機(jī),不是靜態(tài)具體的分配數(shù)額。退休金是落實(shí)職業(yè)生涯各盡所能后憑自身人力資本投入存量計(jì)算人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào)現(xiàn)值的按勞分配。
勞動(dòng)貢獻(xiàn)=勞的質(zhì)量*勞的數(shù)量。勞的質(zhì)量由同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬即標(biāo)準(zhǔn)確定,勞的數(shù)量由同類退休者從業(yè)年限完成率確定。同質(zhì)可比,鼓勵(lì)勞動(dòng)者從業(yè)時(shí)各盡所能,努力提升勞動(dòng)的質(zhì)與量。退休者曾經(jīng)勞動(dòng)的價(jià)值回報(bào)現(xiàn)值由客觀的社會(huì)平均勞動(dòng)價(jià)格決定,與時(shí)代發(fā)展同步,不是孤立的、靜止的、人為的、單一的,而是實(shí)事求是的、社會(huì)公允的、與時(shí)俱進(jìn)的。
四、養(yǎng)老靠的是天下兒女與天下父母的代際互濟(jì)
養(yǎng)老靠的是互濟(jì)——差別占據(jù)社會(huì)資源的同代人的按勞分配互濟(jì)和勞動(dòng)崗位與知識(shí)、技能傳承與回報(bào)的代際互濟(jì),相互支撐的“人”字本身就揭示了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享是最佳生存模式。
國(guó)家的存在對(duì)于百姓的意義重在養(yǎng)老。養(yǎng)老要靠社會(huì)代際接力,不是靠單打獨(dú)斗地、私有化地自己養(yǎng)自己和自己兒女養(yǎng)自己。社會(huì)主義是天下兒女回報(bào)天下父母。
天下父母在從業(yè)時(shí)根據(jù)《憲法》各盡所能地“栽樹、挖井、鋪路、筑基”為社會(huì)積累剩余價(jià)值,由于更多的勞動(dòng)無法用金錢顯性量化而以從業(yè)報(bào)酬表現(xiàn)出來,所以要兼顧公平以同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬來確定統(tǒng)一的退休金標(biāo)準(zhǔn),乘以本人相對(duì)于同類退休者的從業(yè)年限完成率,加總計(jì)算全部勞動(dòng)生涯社會(huì)貢獻(xiàn),從而按勞分配退休金。
天下兒女則按代際回報(bào)比繳納退休金稅。退休后的天下父母要將從業(yè)時(shí)國(guó)家配置的崗位、土地等生產(chǎn)資料交還國(guó)家,以配置給天下兒女就業(yè)使用,創(chuàng)造更多的退休金稅,實(shí)現(xiàn)代際互利互惠。即使之前因制度漏洞未繳納退休金稅或繳納不足的,可看作有更高的積累從而有更高的收入,從現(xiàn)在開始按代際回報(bào)比繳納退休金稅盡其責(zé)任也不晚。勞動(dòng)者退休后按勞動(dòng)時(shí)間平等原則以其勞動(dòng)時(shí)間份額對(duì)應(yīng)所在各用人單位的剩余價(jià)值,作為公有資本的源泉,按需分配給需要就業(yè)的勞動(dòng)者,使其得以各盡所能。
公有資本的使命就是給沒有勞動(dòng)生產(chǎn)資料配置的勞動(dòng)者可以不受私有制老板剝削和壓迫地就業(yè)用的,不需效仿資本主義資本去逐利,而應(yīng)是與所配置的勞動(dòng)者風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、收益共享——實(shí)行勞動(dòng)分配機(jī)制公有制。
五、金錢不能衡量勞動(dòng)價(jià)值,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有缺陷,應(yīng)止于退休
高收入者的高收入更多是建立在前人或他人的前期鋪墊或當(dāng)期讓渡而實(shí)現(xiàn)的社會(huì)資源占據(jù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上。低收入者的低收入更多是受制于前人或他人的前期占有或當(dāng)期排擠而造成的社會(huì)資源占據(jù)劣勢(shì)的基礎(chǔ)之上。
應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)經(jīng)歷而不是工資條,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中由社會(huì)資源占據(jù)、權(quán)力和資本占據(jù)決定的工資條不能真實(shí)反映勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和應(yīng)得報(bào)酬。作為多繳依據(jù)的收入分配的公平性、正當(dāng)性存疑。個(gè)人賬戶更是利益私有的證明,繳費(fèi)沒有體現(xiàn)各盡所能的社會(huì)義務(wù),繳費(fèi)應(yīng)改為繳納退休金稅,使不同收入者從社會(huì)的索取與應(yīng)盡社會(huì)義務(wù)相匹配。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格博弈,通過競(jìng)爭(zhēng)資源配置,達(dá)到所謂效率優(yōu)先,但存在道德風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)權(quán)益分配無論機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)都做不到真實(shí)反映勞動(dòng)貢獻(xiàn),所以一次分配無法做到公平。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下從業(yè)時(shí)的報(bào)酬由資源、市場(chǎng)、權(quán)力占據(jù)的價(jià)格博弈決定,勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)價(jià)值嚴(yán)重背離前提下,退休金的以繳定得不能反映各盡所能之后的按勞分配、助長(zhǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)、先天不可持續(xù)。將退休金作為人力資本投入的折舊價(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值由同類從業(yè)勞動(dòng)者當(dāng)期社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬決定,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的扭曲的必要的履行社會(huì)公平正義的校正。
現(xiàn)行的審計(jì)不應(yīng)僅限于為投資者及其資本服務(wù),更應(yīng)為勞動(dòng)者服務(wù),進(jìn)行勞動(dòng)者報(bào)酬審計(jì):統(tǒng)計(jì)對(duì)比不同用人單位、同類人力資本投入的勞動(dòng)報(bào)酬分配;審計(jì)組織內(nèi)資本擁有者與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬之間縮小基尼系數(shù)的程度,審計(jì)退休金稅的繳納。監(jiān)測(cè)資本收益凌駕于于勞動(dòng)之上積累造成的貧富分化風(fēng)險(xiǎn),控制資本收益增長(zhǎng)率適度,即保證等于人均勞動(dòng)凈增加值增長(zhǎng)率這個(gè)度。
資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用的是剩余價(jià)值規(guī)則,是剝削競(jìng)賽,每個(gè)從業(yè)者是剝削和被剝削的復(fù)合角色。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能用基于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的資本主義規(guī)則,而要用基于互濟(jì)者真理的社會(huì)主義規(guī)則——?jiǎng)趧?dòng)分配機(jī)制公有制。贊同剝削者的是資產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng),反對(duì)剝削者的是無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)??刂苿兿餍袨闊o法靠覺悟來保證,而是要靠規(guī)則約束,勞動(dòng)分配機(jī)制公有制就是控制剝削的規(guī)則約束。
公有資本的本來作用是作為不以剝削為目的地配置給勞動(dòng)者生產(chǎn)用的。投資有風(fēng)險(xiǎn),所以公有資本的保值增值不能采用剝削和壓迫的方式,而是公有資本與勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享——資本的時(shí)間價(jià)值(±%)。社會(huì)主義必須是一個(gè)整體,由于私有資本的存在,事物是普遍聯(lián)系的,所有資本統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)分配機(jī)制公有制。
對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要加以計(jì)劃,但該計(jì)劃不是指國(guó)家要越俎代庖,事無巨細(xì)地包辦生產(chǎn)計(jì)劃,而是指對(duì)人的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范。例如,勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)據(jù)的提取要社會(huì)一盤棋,國(guó)家要立法、依法對(duì)用人單位不同用工的人力資本投入的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以把握在市場(chǎng)中的同類人力資本投入從業(yè)者的勞動(dòng)報(bào)酬水平、分布、差距等,并加以公布,讓市場(chǎng)同類人力資本投入從業(yè)報(bào)酬信息公開透明,既反映不同時(shí)期職業(yè)需求市場(chǎng)的興衰,又可供用人單位核算報(bào)酬分配科學(xué)性。
六、基于勞動(dòng)分配機(jī)制公有制的退休金才能縮小貧富差距
個(gè)人繳費(fèi)助長(zhǎng)私心、權(quán)利義務(wù)不匹配、畸輕畸重不均、超需截流也限制了用于生存與發(fā)展對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),制約了就業(yè)者積累人力資本投入的能力(損耗一),并加劇收入分配環(huán)節(jié)的道德風(fēng)險(xiǎn)(損耗二),并將從業(yè)時(shí)的不公分配遞延到退休金環(huán)節(jié)(損耗三),政府包攬建立個(gè)人賬戶投入人力物力記賬消耗財(cái)政經(jīng)費(fèi)(損耗四)、代庖增值盲目、集資積累風(fēng)險(xiǎn)(損耗五)?!把蛎睉?yīng)放在“羊”身上按需量取,改革開放能形成閉環(huán)的系統(tǒng)才是穩(wěn)定的系統(tǒng),公平的退休金是勞動(dòng)報(bào)酬的閉環(huán)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是以錢為本的資本主義獲利方式,只能由個(gè)人去自主運(yùn)作錢生錢獲利,不是國(guó)家該代理包辦的。不“以勞定得”而“以繳定得”不能體現(xiàn)按勞分配,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多勞不一定多得,所以要在退休金環(huán)節(jié)按同類人力資本投入標(biāo)準(zhǔn)相同予以彌補(bǔ)。
社會(huì)主義應(yīng)有獨(dú)立自主的退休金設(shè)計(jì),不能照搬外國(guó)養(yǎng)老金模式和依賴洋人的資本主義方案來解決養(yǎng)老問題。社會(huì)主義的憲法各盡所能、按勞分配清楚地指明了勞動(dòng)者的退休金分配原則。人類是靠代際傳承與回報(bào)循環(huán)的,后代不是白手起家進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的,是在上一代勞動(dòng)者所創(chuàng)造的社會(huì)剩余價(jià)值基礎(chǔ)上得以生存與發(fā)展的,所以代際之間互濟(jì)是社會(huì)主義真理。
國(guó)家資源對(duì)勞動(dòng)者的配置存在差別,使占據(jù)不同國(guó)家資源的勞動(dòng)者在從業(yè)時(shí)有收入差別,所以退休后要退出資源占據(jù)的體制機(jī)制背景,參與國(guó)家主持的退休金統(tǒng)一回報(bào),平等地按勞動(dòng)生涯人力資本投入存量實(shí)行按勞分配。
七、結(jié)論
社會(huì)角色只是分工不同,勞動(dòng)利益分配權(quán)應(yīng)相同。不同體制、機(jī)制的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)只是對(duì)勞動(dòng)者的生產(chǎn)資料市場(chǎng)配置的不同,不應(yīng)是勞動(dòng)者身份差別的樊籬。
迎合人的私利驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)定價(jià)只能對(duì)從業(yè)者適用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開環(huán)在社會(huì)主義制度下要有邊界。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓從業(yè)者以其對(duì)市場(chǎng)資源的占據(jù)決定收入分配,無從體現(xiàn)各盡所能、按勞分配的憲法精神,所以不應(yīng)在退休金上沿用,對(duì)退休金要主持公平正義,彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益分配缺陷導(dǎo)致的貧富分化。
要體現(xiàn)社會(huì)主義宗旨,就應(yīng)以退休者自身職業(yè)生涯人力資本投入決定人力資本投入折舊價(jià)值回報(bào)的現(xiàn)值——退休金。退休金作為退休時(shí)要兌現(xiàn)的勞動(dòng)報(bào)酬的未了事項(xiàng),是其為社會(huì)積累的剩余價(jià)值而投入的人力資本的時(shí)間價(jià)值,其現(xiàn)值與當(dāng)期同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者的社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬同步。
退休金的權(quán)利與義務(wù)由其來源和回報(bào)體現(xiàn)。退休金的來源:一是來自統(tǒng)一按代際回報(bào)比在用人單位勞動(dòng)報(bào)酬總額層面繳納的退休金稅;二是用人單位用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的留存收益中的退休者的勞動(dòng)時(shí)間份額對(duì)應(yīng)的剩余價(jià)值,因其社會(huì)資源占據(jù)的排他性最終要參與社會(huì)資源讓渡者的互濟(jì)。
退休金的回報(bào):退休金=Σ同類人力資本投入當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬*同類退休者從業(yè)年限完成率。Σ反映人力資本投入的變動(dòng)組合,同類人力資本投入反映勞動(dòng)的同質(zhì)性,當(dāng)期從業(yè)者社會(huì)平均勞動(dòng)報(bào)酬反映人力資本折舊價(jià)值回報(bào)的公允價(jià)值,完成率反映同代、同腦體力、同性質(zhì)、同歷史條件勞動(dòng)者的時(shí)間可比性。
(作者單位為南京工藝裝備制造有限公司)
[作者簡(jiǎn)介:吳燕軍(1962—),女,高級(jí)講師,統(tǒng)計(jì)師,高級(jí)國(guó)際財(cái)務(wù)管理師,注冊(cè)高級(jí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理師,南京工藝裝備制造有限公司綜合統(tǒng)計(jì)。]
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