謝浩輝

摘 要：本文通過調(diào)研分析杭州部分高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理工作，根據(jù)存在的管理問題和產(chǎn)生的原因，從實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的采購、設(shè)備管理機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬管理以及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備資源優(yōu)化配置等方面進(jìn)行調(diào)研，提出一些建議和對(duì)策，以改進(jìn)高等院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所管理及設(shè)備管理工作的效率。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；設(shè)備；管理；問題與對(duì)策

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)試驗(yàn)的基本場(chǎng)所，高等院校實(shí)驗(yàn)室是教師教學(xué)、師生科研的重要場(chǎng)所。項(xiàng)目組在對(duì)調(diào)研的杭州部分高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其運(yùn)行中，存在不少問題。我們通過分析實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理中存在的問題和產(chǎn)生的原因，提出了一些可以切實(shí)解決問題的對(duì)策。

一、分析高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理存在的問題與成因

目前，我國國內(nèi)高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)絕大部分為財(cái)政撥款，在分析數(shù)據(jù)中顯示，在一段時(shí)期中，我國部分高校合并升級(jí)、財(cái)政支持力度增加等原因，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中會(huì)存在重復(fù)購置實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備問題，或者存在計(jì)劃外采購設(shè)備的情況。此外，高校發(fā)展大踏步躍進(jìn)的情況下，實(shí)驗(yàn)室管理體制顯的較為落后，設(shè)備購置和使用缺乏與相關(guān)專業(yè)建設(shè)配套的長(zhǎng)期性整體規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)也需亟待加強(qiáng)。

1. 專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，設(shè)備采購缺少前期論證和調(diào)研。目前在高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用過程中，有出現(xiàn)一定比例的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備閑置；特別是金額較大的大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用率很低。這主要和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和使用缺乏整體規(guī)劃有密切的關(guān)系。高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)設(shè)備的需求量較大，高校內(nèi)各系相對(duì)獨(dú)立，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室一般以系或是教研室為單位，各系、專業(yè)教研室缺乏必要交流和溝通，不同專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中都存在一些相同品牌、型號(hào)設(shè)備的購置需求。在具體的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購中，許多系部、教研室只考慮到本部門儀器設(shè)備的全面性，缺少了和其他系部、教研室之間的聯(lián)系和論證，儀器設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，很多實(shí)驗(yàn)室還在部分設(shè)備利用率低下而造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象。因?yàn)槿狈π?nèi)、校際之間的設(shè)備資源共享機(jī)制，有些高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備重復(fù)購置耗損了大量財(cái)政資金投入，而這些設(shè)備在使用中卻閑置沒能發(fā)揮作用，另一些系卻因需要而在不斷的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備購置。“分別管理、各自為政”的現(xiàn)象在高校中還是存在的。

2.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的管理制度不健全。在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理中，許多高校由于相關(guān)管理制度不夠健全，致使設(shè)備的使用與管理環(huán)節(jié)相脫節(jié)，對(duì)實(shí)驗(yàn)老師和學(xué)生缺少必要的制度約束，使用人在實(shí)驗(yàn)使用過程中無任何責(zé)任壓力，想怎么用就怎么用，想什么時(shí)候用就什么時(shí)候用，想在哪里用就拿到哪里用，導(dǎo)致儀器實(shí)驗(yàn)設(shè)備放置地點(diǎn)混亂，設(shè)備完好率下降甚至引發(fā)安全事故，影響著實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作的開展。

3. 設(shè)備采購與管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)水平相對(duì)偏低 。部分高校由于對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理不夠重視，儀器設(shè)備的采購與管理人員的綜合素質(zhì)也普遍偏低，隨著高校的規(guī)模增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍數(shù)量不足、人員結(jié)構(gòu)不合理，受到一些傳統(tǒng)觀念影響，管理人員在高校人員結(jié)構(gòu)中的地位不高，以及對(duì)新進(jìn)管理人員素質(zhì)要求不夠高，造成部分高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理的人員普遍綜合素質(zhì)較低。缺少合理、必要的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，收入處于平均線以下，工作人員的工作積極性沒能完全調(diào)動(dòng)起來，造成相關(guān)人員的工作態(tài)度不認(rèn)真，對(duì)設(shè)備管理不嚴(yán)，設(shè)備使用損耗嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)備使用壽命的降低。

二、高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理工作中存在問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

從上述的幾點(diǎn)分析中，我們可以看出目前高校實(shí)驗(yàn)室管理存在許多客觀存在的問題，根據(jù)項(xiàng)目組對(duì)多所在杭高校以上工作的分析和研究，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和改進(jìn)：

1.依據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的功能需求，切實(shí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備購置的前期調(diào)研和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)論證制度。在高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購時(shí)，高校資產(chǎn)管理部門組織成立由教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)及管理方面的相關(guān)專家組成專家組進(jìn)行充分的調(diào)研和論證。調(diào)研和論證中應(yīng)充分考慮學(xué)校各院系（專業(yè)）的設(shè)備使用需求，結(jié)合高線已有設(shè)備的分布和數(shù)量情況，確定采購設(shè)備的種類和數(shù)量，制定合理的設(shè)備購置預(yù)算，盡可能地減少設(shè)備的重復(fù)購置，減少使用中閑置設(shè)備出現(xiàn)；在調(diào)研分析中，充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性、適用性與經(jīng)濟(jì)性，制定合理的設(shè)備采購方案，讓建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室能在一定時(shí)限內(nèi)具有領(lǐng)先性。

2. 建立健全實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所管理制度。每個(gè)高校都應(yīng)重視對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的管理，可以通過兄弟院校相互交流學(xué)習(xí)，根據(jù)學(xué)校自身情況組織建立合理完善的管理制度、使用制度、維護(hù)維修制度，對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)和管理有規(guī)范制度約束，并組織專人進(jìn)行督促檢查執(zhí)行情況。同時(shí)也可以充分利用高校間校際合作，增強(qiáng)對(duì)閑置或利用率不高的儀器設(shè)備互補(bǔ)和調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備使用的優(yōu)化資源配置，對(duì)于專業(yè)實(shí)驗(yàn)室多部門使用的高校，還應(yīng)對(duì)日常實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范登記和管理，分布式充分利用實(shí)驗(yàn)室資源，提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用績(jī)效。

3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的技術(shù)資料檔案規(guī)范管理，使之更好地服務(wù)教學(xué)、科研。設(shè)備技術(shù)資料檔案是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中關(guān)鍵的檔案資料，從設(shè)備購置、施工、驗(yàn)收、維護(hù)、使用與改造等各階段資料記錄。在實(shí)驗(yàn)室管理中，我們將實(shí)驗(yàn)設(shè)備從采購到使用過程各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行數(shù)據(jù)整合歸檔，對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備維護(hù)和維修等工作至關(guān)重要。為此，建議高校成立專門的檔案管理部門或信息平臺(tái)，對(duì)設(shè)備資料進(jìn)行規(guī)范管理。

4. 重視實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)。重視實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校人事部門應(yīng)提高對(duì)管理人才的重視度，合理優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。相關(guān)部門可以定期組織相關(guān)實(shí)驗(yàn)室管理人員的專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等提高人員的綜合素質(zhì)。從目前各高校存在的該類人員的現(xiàn)狀，可以對(duì)人員的定崗定編制度改革，明確崗位職責(zé)，完善技術(shù)考核體系，制定激勵(lì)政策，提高管理效率和能力。

三、結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室管理工作是高等學(xué)校管理工作的重要組成，是高校日常教學(xué)、科研工作的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是高校開展教學(xué)和科研活動(dòng)必須的物質(zhì)條件。在高等教育的新形勢(shì)下，高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理問題必須得到足夠的重視，這需要相關(guān)管理職能部門結(jié)合本校的實(shí)際共同研究和調(diào)研，提供實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)備管理的新思路和新方法，探索新的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理模式，進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的利用效率和投資效益，使之能有效服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研工作，促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理工作的科學(xué)發(fā)展。

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本文系2015年浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)科研課題“高職院校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資產(chǎn)管理研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：15YB22）