吳冬昊++楊軍

中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已成為當(dāng)代社會的一種既定現(xiàn)狀。長期以來，一直受到教育界、媒體和社會的廣泛關(guān)注。國家不斷頒布和實施中小學(xué)生減負(fù)的相關(guān)政策，教育界和社會各界都做了很大的努力，媒體也在呼吁中小學(xué)生減負(fù)的話題。但是在實際生活中，中小學(xué)生減負(fù)的工作卻是收效甚微。其發(fā)展趨勢甚至是“日益加重”。由此可以看出，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)問題已成為基礎(chǔ)教育的“頑疾”。因此研究中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀，產(chǎn)生這一現(xiàn)狀的原因，以及改變這一現(xiàn)狀的對策建議，就具有很強的現(xiàn)實意義。

一、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀

從社會上看：

社會壓力大，競爭激烈。在當(dāng)代社會經(jīng)常會出現(xiàn)一個崗位百人爭搶的局面。從2014年3月14日下午報考公務(wù)員的數(shù)據(jù)來看，鞍山市社會保險局業(yè)務(wù)處科員，這一職位就有171人報名，更有些熱門崗位報考人數(shù)有六七百人之多。學(xué)習(xí)成績、文憑與求職掛鉤。許多單位對于名校畢業(yè)生趨之若鶩；招聘單位把更多機會留給名校畢業(yè)生；專業(yè)對口的本科生研究生競爭同一崗位時，用人單位會還是會選擇研究生等例子。

社會評價體系不完善，以升學(xué)率作為評價學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在社會上多數(shù)以“小升初”或考上重點高中的人數(shù)，來評價一所學(xué)校的教育質(zhì)量；對學(xué)校為學(xué)生能力發(fā)展做的努力漠不關(guān)心。

從學(xué)校上看：

學(xué)校評價體系單一。學(xué)校把學(xué)生成績作為評價學(xué)生和考核教師的標(biāo)準(zhǔn)；按學(xué)生成績排座；學(xué)校安排語數(shù)外的課時多，課外活動時間少。主科占用副科課進(jìn)行復(fù)習(xí)；學(xué)科練習(xí)冊多。學(xué)生普遍反映，完成教師布置的作業(yè)時間過長；作業(yè)門類多，難度大，不少科還需家長參與。有調(diào)查顯示，小學(xué)生中近70%的學(xué)生完成家庭作業(yè)用2小時或更長時間。

從家庭方面看：

對子女期望高，望子成龍。從孩子出生的那一天，根據(jù)各自善良的愿望，為孩子勾畫出誘人的藍(lán)圖，隨后傾其所有，投入全部心血，力爭要使孩子出人頭地，給自己露臉，使孩子將來有一個光明的前途；許多家長已經(jīng)把目標(biāo)定到了碩士、博士的高度上。

家長盲目為孩子報興趣班、補習(xí)班。家長為把孩子培養(yǎng)成他們心中的樣子，較少考慮孩子的情況和興趣，盲目給孩子報各種才藝班；一廂情愿地送孩子去補課班、提高班。某學(xué)生反映，父母給自己報的課外班并不是自己的意愿，比如自己喜歡運動，可媽媽卻給他報書法班。

孩子休息時間少，睡眠時間不足。有資料顯示“一小學(xué)三年級的學(xué)生，因為作業(yè)太多偷定鬧鐘，凌晨三點起床加班加點，眼里噙滿淚水做作業(yè)?！痹S多中小學(xué)生很晚從補習(xí)班回家，早上很早去學(xué)校上課，睡眠嚴(yán)重時間不足。

二、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因

造成中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因很多，但主要原因還是社會、學(xué)校、家庭的因素。

（一）社會原因

傳統(tǒng)觀念根深蒂固，高考指揮棒不變

中國古代就有“學(xué)而優(yōu)則仕”的價值觀，這種價值觀影響了一代代的讀書人，把讀書作為謀求高官厚祿的一條捷徑，而現(xiàn)今人們也并未完全擺脫這種根深蒂固的思想的影響。高考的壓力依舊，升學(xué)壓力不變，這些壓力導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)與日俱增。

學(xué)習(xí)成績、文憑和求職掛鉤

把學(xué)歷當(dāng)成是求職的敲門磚，高學(xué)歷好職位的現(xiàn)狀。用人單位把更多的機會留給名牌高校畢業(yè)生，重金聘請高學(xué)歷的人。這種青睞和盲目崇拜讓學(xué)生一心為進(jìn)入名校，精神和心理壓力極大。社會層層加壓到學(xué)校，就會變成讓學(xué)生不停地寫作業(yè)、做功課，才能考上好初中，考取名牌大學(xué)，為以后謀求一份好工作。

社會競爭壓力和輿論的影響

社會評價體系單一，把學(xué)生考試分?jǐn)?shù)渲染得過于濃烈。在報道某校，某教師的工作時，非常明顯的就是報道該教師的班考上多少名重點初中，或考上多少重點高中，分?jǐn)?shù)多高等。社會的輿論影響已經(jīng)讓大眾對這種以學(xué)生成績分?jǐn)?shù)論學(xué)校質(zhì)量好壞的現(xiàn)象習(xí)以為常。這種較為單一的評價體制，使得學(xué)校、教師、家長、學(xué)生，不得不把工作、生活的重心放到提高學(xué)生成績上，不斷地對學(xué)生進(jìn)行智育教育，而相對減少對學(xué)生其他教育的關(guān)注。

（二）教育體系內(nèi)部原因

1.招生制度

招生制度不變，考試壓力不減。“小升初”、中考、高考等一些選拔人才的考試制度，都是以統(tǒng)一考試劃定分?jǐn)?shù)，按考試分?jǐn)?shù)排名錄取，這種制度有很強的導(dǎo)向作用。學(xué)校、老師、學(xué)生一切都向分?jǐn)?shù)看齊。從而導(dǎo)致學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)有增無減。

2.學(xué)校管理和評估體制

（1）學(xué)校管理注重應(yīng)試分?jǐn)?shù)。學(xué)校在管理時片面追求升學(xué)率，更加注重督促教師提高學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)；增加課時量；延遲放學(xué)時間等；為學(xué)生造成了巨大的校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（2）評估體系不夠完善。學(xué)校對教師的評價不夠客觀，不夠全面，大多數(shù)評價是基于學(xué)生課業(yè)成績。和學(xué)生的考試成績掛鉤，會產(chǎn)生以提高學(xué)生分?jǐn)?shù)軸心的教師工作態(tài)度。教師以各種輔導(dǎo)和布置作業(yè)來讓學(xué)生提高分?jǐn)?shù)，對學(xué)生來說是一層課業(yè)負(fù)擔(dān)的來源。

3.教師自身素質(zhì)

（1）教師的專業(yè)素質(zhì)薄弱。鄉(xiāng)村中小學(xué)的一些教師專業(yè)素質(zhì)不過硬；對于新課程改革不適應(yīng)；不會與時俱進(jìn)地進(jìn)行課堂研究和課堂拓展，只能給學(xué)生布置大量作業(yè)，留練習(xí)，來補充課堂教學(xué) 。

（2）思想觀念更新慢。相當(dāng)一部分的中小學(xué)教師的思想觀念還保留在應(yīng)試考試的基礎(chǔ)上；認(rèn)為學(xué)生多寫多練多做分?jǐn)?shù)就會高；教學(xué)方法依舊是滿堂灌，不關(guān)心學(xué)生的個性特點；留作業(yè)方式是低水平重復(fù)的“題海戰(zhàn)術(shù)”，在重復(fù)中提高應(yīng)試分?jǐn)?shù)。這些為學(xué)生帶來了沉重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）來自家庭的原因

來自家庭的壓力與期望也會給中小學(xué)生帶來“課業(yè)負(fù)擔(dān)”

1.望子成龍。家長的期盼給學(xué)生帶來巨大的課業(yè)負(fù)擔(dān)?！墩仍蹅兊暮⒆印返淖髡哙嵵姓f，許多孩子一到上學(xué)的年齡，家長就為孩子準(zhǔn)備了各種功課，填鴨式的要求孩子吃進(jìn)去，卻不管孩子能否消化得了。長輩們想讓孩子出類拔萃，這些思想給孩子們的課余生活套上沉重的枷鎖，家長們的期盼與希望到現(xiàn)實里就是給孩子報興趣班、輔導(dǎo)班等，這些沉重的愛讓孩子們背負(fù)著課業(yè)負(fù)擔(dān)艱難前行。

2.揠苗助長。家長們忽視教育規(guī)律，對學(xué)生采用拔苗助長的教育方式作者鄭中的觀點是反對對一個智商一般的孩子采取拔苗助長的方式，硬“拔”成一個神童。事實上很多家長頑固地認(rèn)為，即便孩子沒有那么高的智商，但只要對孩子進(jìn)行堅持不懈的教育，就一定能達(dá)到神童同等的效果。所以家長不斷給孩子加壓；教孩子多識字；多灌輸知識；不斷擠壓孩子的課余時間，給孩子帶來課業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議

針對以上的現(xiàn)象和原因，我的建議是分別給社會、學(xué)校和家庭的。這些建議和對策需要社會、學(xué)校和家庭共同努力，攜手合作，才能有效解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。

（一）轉(zhuǎn)變社會觀念

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會觀念

要想“減負(fù)”，首先就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社會觀念。改變“學(xué)而優(yōu)則仕”的價值觀念，重視中小學(xué)生的基礎(chǔ)教育，發(fā)展素質(zhì)教育，把素質(zhì)教育落到實處。中國的中小學(xué)生在社會輿論和觀念的導(dǎo)向下，要努力爬到金字塔尖，所以精神和心理備受壓力，每天背負(fù)著沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。所以改變傳統(tǒng)觀念，才有可能改變中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀。

2.改變學(xué)歷與職位的關(guān)系

拓寬人才渠道，不拘于學(xué)歷的硬性標(biāo)準(zhǔn)。重視專業(yè)技術(shù)人才的能力，相應(yīng)減少一些學(xué)歷門檻的限制，可以增加專業(yè)技術(shù)人才的就業(yè)機會，也會使學(xué)生不用拼命去和千軍萬馬擠“獨木橋”，可以依據(jù)自身優(yōu)勢和特點找到一個不錯的職位，由此減少課業(yè)壓力負(fù)擔(dān)。

3.媒體大眾減少對升學(xué)率、狀元的關(guān)注度

社會媒體需要建立一種多元、客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系。社會媒體需要減少對學(xué)校升學(xué)率和考試分?jǐn)?shù)的報道，綜合評價一所學(xué)校。這樣可以減少來自社會輿論方面對學(xué)校的壓力；減少學(xué)校為社會關(guān)注度而片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象；媒體大眾的關(guān)注度，無疑對社會各界會產(chǎn)生很重要的導(dǎo)向作用，可以相對減少學(xué)生來自成績、分?jǐn)?shù)方面的負(fù)擔(dān)。

（二）對學(xué)校教育體系的建議

1.改革招生制度

應(yīng)該改變“小升初”或中考時以成績分?jǐn)?shù)為主的考試制度。而應(yīng)該綜合學(xué)生的體能德育等各項綜合素質(zhì)，讓學(xué)生輕松升學(xué)。如對一些在科技創(chuàng)新、專業(yè)競賽、社會實踐方面取得優(yōu)秀成果的中小學(xué)生；音體美等方面有特長的學(xué)生，即使最后考試成績并不好，也可以在升學(xué)時給予一定的考慮。

2.加強學(xué)校管理，建立科學(xué)的評價體系

（1） 加強“減負(fù)”政策的執(zhí)行力度，加強管理

優(yōu)化課程設(shè)置；控制學(xué)生課時量；減少無意義考試科目；減少作業(yè)量等等。不能把“減負(fù)”只當(dāng)成一句口號，學(xué)校管理者、領(lǐng)導(dǎo)、教師等都應(yīng)著力落實，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個輕松健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。針對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，還應(yīng)該建立學(xué)校的監(jiān)測職位，有專人進(jìn)行監(jiān)測和管理，及時通報和表揚做得好的班級和教師。

（2）建立綜合全面的評價體系

在評價學(xué)生時，應(yīng)該綜合各類因素，對學(xué)生進(jìn)行客觀評價，整體考量。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)著力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)教育，而不是單純的發(fā)展學(xué)生的智育，忽略其他教育的作用。在評價教師時，也要注重班級的實際情況和教師工作努力情況的方面，綜合評價教師，提高評價的意義性和有效性。

3.著力提高教師素質(zhì)

（1）提高教師素質(zhì)，對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法，樹立現(xiàn)代的教學(xué)觀念，會對中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況產(chǎn)生直接的影響。對教師進(jìn)行素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得十分重要。

（2）老師要學(xué)會尊重孩子的個體差異，關(guān)注學(xué)生個性特征。在布置作業(yè)時要注重作業(yè)的設(shè)計。北京師范大學(xué)的肖川曾教授說“作業(yè)是教師精心準(zhǔn)備給孩子的禮物。”教師在布置時要注重作業(yè)設(shè)計，要讓作業(yè)既要適合學(xué)生的自身現(xiàn)有水平，又可以逐漸鞏固知識提高能力，讓作業(yè)既不是高屋建瓴無人能懂，又不是低水平的機械重復(fù)。

（三）對家長的建議

1.合理制定目標(biāo)

家長在給孩子制定目標(biāo)時，一定要切合實際，考慮孩子的優(yōu)勢和不足，切忌期望過高。過高的期望使孩子對學(xué)習(xí)、對父母都產(chǎn)生了畏懼心理，有的孩子會變得對自己失去信心、自卑，有的孩子會產(chǎn)生逆反心理與家長對抗起來。過高的期望給孩子造成沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。想要減輕孩子們的課業(yè)負(fù)擔(dān)，家長們也應(yīng)該客觀評價孩子，不要用“望子成龍”期望給孩子加壓。

2.合理規(guī)劃孩子課余時間

家長們不應(yīng)該強迫孩子們?nèi)パa習(xí)班。家長們應(yīng)更關(guān)注孩子們身體和心理的健康發(fā)展。關(guān)注情商，注重孩子的創(chuàng)造力、綜合實踐能力、與人交往能力等，盡量減少在課余時間依舊研究書本的現(xiàn)象，促進(jìn)孩子全面健康的發(fā)展。

減輕中小學(xué)生的課業(yè)壓力，是素質(zhì)教育的必經(jīng)之路。社會、家庭和學(xué)校要緊密結(jié)合，互相溝通，齊心協(xié)力把減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)作為一件大事來完成 。愿課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕后，書包的重量真正變輕。中小學(xué)生在花一般的年紀(jì)里可以笑得燦爛，玩得開心。

【作者單位：渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院 遼寧】