劉爽

[摘 要]在建筑行業(yè)建設管理中，還存在各種各樣的問題，其中包括浪費現(xiàn)象、缺乏創(chuàng)新型、招投標模式問題等等，對于建筑行業(yè)的健康發(fā)展均具有不良影響。本文則在對建筑行業(yè)建設管理問題分析的基礎上，提出相應的改革對策，以供參考。

[關鍵詞]建筑行業(yè)；建設管理；改革

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0143-01

我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，但在建筑行業(yè)工程項目管理領域的水平依舊較低，與發(fā)達國家比較還有很大的差距，經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目的建設也逐漸增多，在工程管理過程中的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，這些問題，不利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)這些問題的原因是我們現(xiàn)代化的建筑行業(yè)管理理念相對落后，各種管理中制度不健全，缺乏有效的現(xiàn)代化建設項目管理理念。

一、建筑行業(yè)建設管理現(xiàn)狀

（一）存在浪費現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新型。項目設計和工程的造價在工程投標前期就已經(jīng)確定了下來，設計單位和施工單位不是一個單位的，會存在一定的溝通問題，導致建設項目的時候出現(xiàn)一些浪費現(xiàn)象，從新對設計進行優(yōu)化會存在一些風險，一般設計單位也不會輕易的優(yōu)化之前的設計方案，這樣就導致了造價浪費行為的產(chǎn)生[1]。

施工單位和設計單位各司其職，兩方很難做到緊密的合作，設計單位想著如何提高自己的行業(yè)地位，而施工單位只需要按圖紙操作，力求技術上的精益求精，而不是進行設計創(chuàng)新，這就導致了我國建筑建設施工方面創(chuàng)新成果不突出，工程管理模式日漸僵化，建筑施工缺乏優(yōu)秀的工程管理模式。

（二）招投標模式存在問題。當前的投標競標機制存在不合理的地方，圍標、串標的現(xiàn)象比較普遍，技術評標很難真正的落到實處，投標人的一些資質(zhì)滿足后只關注報價的問題，對施工方案的設計不夠重視?，F(xiàn)行的投標模式中，一些附加條件反而成為競標的關鍵因素，被賦予較大的作用，導致投標過程容易被認為的操控，進而引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、建筑行業(yè)建設管理的改革對策

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、我國改革進程、城市化進程不斷加快、建設工程項目也不斷增加，對工程建設中的管理水平的要求也相應提高，許多新型的管理模式在國際上也就應運而生，這些管理模式結合了現(xiàn)代建筑行業(yè)的特點、更加有利于工程項目的完成[2]。國際上對建筑行業(yè)建設管理模式越來越重視，我國的建筑行業(yè)也面臨了更多的挑戰(zhàn)。所以，建設項目管理模式的研究對我們來說也就越來越重要。具體改革策略則如下所示：

（一）項目管理的模式有待改善

FIDIC合同條款是國際社會建筑行業(yè)比較認可的一種管理辦法，它使用與設計施工總承包項目這種模式，而我國建筑行業(yè)設計和施工是兩個分離的工作，導致其不能在我國廣泛的使用，對它的應用也是一種改造為自己所需服務[3]。FIDIC合同條款在國際上被很多國家使用，交易過程簡單，各類工作人員只需圍繞合同展開相關工作，對每個項目細節(jié)的分工較為清晰，我國的管理辦法是業(yè)主們自己制定的，模式復雜多樣，造成大量資源浪費。當前的建設管理模式下，相關工作人員容易產(chǎn)生創(chuàng)新意識的懈怠，缺乏相應的動力激勵機制，缺乏相應的管理理念。

（二）設計施工總承包模式的優(yōu)點分析

我國建筑業(yè)一些問題的產(chǎn)生和我國建筑行業(yè)的設計和施工相分離的建筑管理模式有密切的關系，解決該問題最好的辦法是采用設計施工總承包制度，設計施工兩者的結合可以有效避免建筑工程建設過程中出現(xiàn)的一些問題，招標過程的公平競爭得到很好的加強，避免出現(xiàn)一些人為操作招標的破壞市場秩序的行為。此模式具體有幾個優(yōu)點：

（1）回到招投標的本質(zhì)，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的最大價值。設計施工總承包模式給投標者提供了很大的發(fā)揮空間，投標人可以充分發(fā)揮主觀能動性，結合本單位的一些突出優(yōu)勢，制定出有競爭力的投標書，實現(xiàn)完全的技術性評標，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，簡化了評標定標的過程。各投標人會設計出自己的最優(yōu)計劃供業(yè)主選擇，相應的會減少項目成本，實現(xiàn)建筑項目的最優(yōu)化建設[4]。

（2）建筑行業(yè)建設管理工作會更加順利的進行，項目的管理水平得到很大的提高，工程建設會進行的更加順利，減少工程建設中出現(xiàn)的問題，和資源不必要的浪費，項目的實施主要是總承包方在標準化的程序下進行嚴格的管理控制，避免業(yè)主由于經(jīng)驗不足導致項目失敗的可能。設計施工總承包項目一般是總價合同，這就要求總承包商對設計施工和具體工程落實方面系統(tǒng)考慮，提高造價的控制水平。

（3）有效形成創(chuàng)新型機制，有利于行業(yè)發(fā)展。為了提高自己公司的標書競爭力，投標方就會千方百計的進行技術創(chuàng)新，對一些關鍵技術進行改進，努力形成自己公司的核心競爭力。

（4）推行設計施工總承包模式實施的影響因素。這一模式的推行需要相關法律制度、項目建設等等多方面的支持，協(xié)調(diào)各方面的關系，相對來說有一定的難度，對這一問題的解決提出以下幾點思路供大家參考：1、加快推動設計施工總承包項目的實施。2、以初步設計階段為最合適的切入點。3、推進大段標的招標工作。4、施工企業(yè)發(fā)揮主體工作單位的作用。

（三）做好施工現(xiàn)場安全管理工作

建筑項目進行施工時，必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，以保證施工人員、管理員、操作人員的人身健康，促使建筑施工企業(yè)處于長期穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)。建筑工程施工管理屬于比較復雜的工作，因此，應制定合理有效的管理辦法[5]。①建立完善的安全管理制度，將各個環(huán)節(jié)的安全管理工作落到實處，讓每個員工均認識到安全管理的重要性，提升自身責任感。同時，施工企業(yè)要制定針對性的獎懲制度，確保把工程安全管理責任落到個人。如果發(fā)生安全施工，需做好施工現(xiàn)場安全調(diào)查工作，追究相關人員的責任。②加強施工現(xiàn)場監(jiān)管力度，能有效消除建筑工程施工安全隱患，做好關于安全事故的預防工作，將安全隱患扼殺在搖籃中。最后，做好建筑工程施工安全檢查工作，定期或不定期對施工現(xiàn)場實施安全檢查，從根本上做好施工現(xiàn)場安全管理工作。同時，積極開展與建筑工程有關的教育工作，對施工人員技能展開培訓，以提升施工人員的技術水平。建筑企業(yè)可借鑒國內(nèi)外先進的管理理念和技術，加強與同行之間的溝通、學習，不斷更新建筑理念和工作模式。

結語：

我國建筑行業(yè)實施設計施工總承包模式對解決解決當前我國建筑施工領域存在的很多問題有著積極的影響，促進建筑行業(yè)的結構優(yōu)化，重新構建建筑行業(yè)建設管理新模式，對整個建筑行業(yè)都有著深遠的影響，政府應加大支持力度，全面推廣設計施工承包模式，讓其能充分發(fā)揮該模式的優(yōu)越性。

參考文獻

[1] 汪建軍.綜述我市建筑行業(yè)的建設管理不足及改善措施[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（14）.

[2] 齊威.淺談工程建設管理與工程經(jīng)濟[J].城市建設理論研究（電子版），2015，5（14）：2695-2696.

[3] 何潔洪.工程建設管理存在的問題及對策[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（6）：155-155.

[4] 徐建發(fā).淺談工程建設管理與工程經(jīng)濟[J].城市建設理論研究（電子版），2015，5（13）：4068-4069.

[5] 姚建亮.淺談房屋建筑工程項目建設管理之“四大控制”的重要性[J].鄉(xiāng)村科技，2014，（22）：113-114.