鄭天亮+蔡振河

鄭思遠，1914年出生在山西襄陵縣（今襄汾縣）一個教師家庭。1937年投筆從戎參加革命。在數(shù)十年的革命生涯中有兩個與“三”有緣的獨特歷史經(jīng)歷，成為他人生的重要傳奇。

他是國務(wù)院歷史上唯一的在三位總理任職期間擔(dān)任過副秘書長的人。他曾輔佐過周恩來、華國鋒、趙紫陽三位共和國總理。

從1943年到1982年，他參與了中共黨史上三次重要的甄別平反冤假錯案工作，并在其中擔(dān)任重要工作職務(wù)。

第一次：1944年為北方局“搶救失足者”運動受害者甄別平反

抗日戰(zhàn)爭期間，鄭思遠在太行山根據(jù)地工作。先后任中共中央北方局交通科科長、發(fā)行科科長，北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室主任，中共太岳區(qū)晉城縣委書記等職。

1942年全黨全軍范圍內(nèi)的整風(fēng)逐步展開后，根據(jù)中共中央和太行分局關(guān)于整風(fēng)學(xué)習(xí)的決定，太行山的整風(fēng)從1943年初開始。

北方局黨校設(shè)在山西太行山區(qū)遼縣（今左權(quán)縣）麻田鎮(zhèn)附近的柴城。黨校沒有正規(guī)的校舍，只有借用的幾間民房，校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員也很少，楊獻珍兼任黨校黨委書記和教務(wù)長。

黨校一些干部是學(xué)員兼任。如時任冀南行署副主任的劉建章1943年春離開冀南，到太行山北方局黨校集中學(xué)習(xí)并兼任黨校組織科長。同期，鄭思遠由北方局調(diào)到北方局黨校學(xué)習(xí)并兼任黨校教育科長。

百團大戰(zhàn)后，日寇加緊瘋狂進攻我華北敵后抗日根據(jù)地。冀南平原根據(jù)地受到重挫。1943年11月冀南區(qū)黨委集中了冀南行署地委書記、專員級別的干部，縣、區(qū)級和部隊團、營級干部共約700余人，到黨校學(xué)習(xí)。冀南干部編成6個大隊，統(tǒng)稱為“后梯隊”，到地處太行山根據(jù)地偏城西峪的冀南黨校進行整風(fēng)整黨。由中共冀南區(qū)委書記李菁玉等人具體領(lǐng)導(dǎo)。

北方局黨校的整風(fēng)學(xué)習(xí)按照計劃正常地進行，學(xué)習(xí)階段大家都感到有收獲。

康生1943年7月15日在延安干部大會上作了“搶救失足者”的報告?！皳尵冗\動”的風(fēng)暴刮到了太行山，刮進了北方局黨校。 “搶救失足者”運動，其手法就是大搞“逼供信”，召開“坦白”大會，號召大家互相檢舉揭發(fā)。就是在這股歪風(fēng)的影響和支配下，北方局黨校和后梯隊相繼轉(zhuǎn)入了審干運動。黨校教務(wù)長楊獻珍和幾個大區(qū)在黨校學(xué)習(xí)的高級干部組成“審干委員會”，具體負責(zé)在學(xué)員中開展反特除奸的“搶救失足者運動”。

冀南后梯隊的審干運動，由于領(lǐng)導(dǎo)運動的負責(zé)人對情況作了完全錯誤的判斷，無根據(jù)地對審查對象采取了逼供信手段，以致在一兩個月內(nèi)，把后梯隊幾百名干部都當(dāng)成特務(wù)，連區(qū)委書記李菁玉也被咬成了特務(wù)。

極左路線下，審干運動對干部的摧殘十分嚴(yán)重。不少干部曾自殺過，或動過自殺的念頭。

陳希愈在被軟禁看押散步時，曾跳起來以頭撞墻自殺，后被救起。曾在敵人監(jiān)獄堅貞不屈的劉建章被當(dāng)成頭號“搶救對象”，受盡磨難。時任冀南五專署專員的任仲夷也被作為“搶救對象”。就連楊獻珍自己的警衛(wèi)員也被雙手吊在樹上逼供。

當(dāng)時，有人寫出一副對聯(lián)：“整風(fēng)瘋整愈整愈瘋愈瘋愈整，是非非是無是無非無非無是?！北硎玖藢Ξ?dāng)時“搶救運動”的不滿，也反映出當(dāng)時運動的慘烈程度。

1944年，中央做出了關(guān)于糾正“搶救運動”錯誤、甄別冤假錯案的指示。這個指示由延安傳達到太行山根據(jù)地后，整風(fēng)審干結(jié)束。楊獻珍調(diào)回延安。黨校學(xué)員分別回各區(qū)。太行、太岳分別對被誣陷的黨員干部做甄別考察。冀南區(qū)黨委地處平原，日寇“掃蕩”頻繁，不安定，受誣陷的人比較多，全留下。北方局成立整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由代理書記鄧小平和委員張際春、楊奇清組成。下設(shè)北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室，任命鄭思遠為主任，貝仲玄為副主任。對蒙冤受屈的同志逐個進行了甄別。甄別報告報經(jīng)一二九師政委兼北方局代理書記鄧小平批示后，受冤屈的同志陸續(xù)予以平反，恢復(fù)名譽。對逼供信時所產(chǎn)生的材料全部焚毀。

當(dāng)時被甄別的干部有任仲夷、李爾重、張友萱、陳希愈等。劉建章獲得解脫后，因為麻田位于抗戰(zhàn)前方，戰(zhàn)爭環(huán)境處理被捕入獄問題較難，同意他到延安，最后由中央組織部審查后公開平反。至此，太行山抗日根據(jù)地的北方局黨校和冀南后梯隊的整風(fēng)審干“搶救失足者”運動的一段冤案最終落下帷幕。

第二次：1962年為反右傾和反右派受害者甄別平反

1957年和1959年的反右運動，造成了大量冤案。

1961年6月12日毛澤東在中央工作會議總結(jié)講話中作了自我批評，并認為1959年不該把彭、黃、張、周的決議傳達到縣以下，應(yīng)該到縣為止。不該把反右傾斗爭搞到群眾中去。他還說，現(xiàn)在看是犯了錯誤，把好人、講老實話的人整成了右傾機會主義分子，甚至整成了反革命分子。凡是冤枉了的，都要平反……但是按照毛澤東的講話，這一糾偏只限于中央以下，不包括彭黃張周等中央一層的領(lǐng)導(dǎo)干部。

1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召開了擴大的中央工作會議，即七千人大會。這次會議初步總結(jié)了“大躍進”發(fā)生的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于統(tǒng)一全黨思想，提高認識和糾正工作中發(fā)生的“左”的錯誤，起到積極的作用。

1962年4月27日，中共中央根據(jù)擴大的中央工作會議的精神，發(fā)出了《關(guān)于加速進行黨員、干部甄別工作的通知》，提出“凡是在拔白旗、反右傾、整風(fēng)整社、民主革命補課運動中批判和處分完全錯了和基本錯了的黨員、干部，應(yīng)當(dāng)采取簡便的辦法，認真的、迅速的加以甄別平反”。中央通知下發(fā)后，甄別平反進程大大加快。反右傾斗爭中被錯誤批判和處分的絕大多數(shù)黨員和干部得到平反。截至8月份，全國600多萬黨員、干部和群眾得到平反。對調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性起到了正面的作用。

中央國家機關(guān)黨委書記龔子榮和常務(wù)副書記鄭思遠按照中央的通知，在國務(wù)院各部委布置了對“右傾機會主義分子”的甄別平反工作。工作進行得比較順利。endprint

此外根據(jù)中央指示，在幾個部委布置了對右派問題進行摸底調(diào)查。還特別布置了進行調(diào)查甄別試點工作。試點中，馮雪峰、曾彥修等人被列為對象，直接派人調(diào)查。根據(jù)右派摸底調(diào)查的初步結(jié)果，錯案率有百分之幾十。準(zhǔn)備向中央寫報告，進行甄別平反。

正當(dāng)這一工作開始進行之中，毛澤東9月29日在反映這一情況的《宣教動態(tài)》增刊第63期上作了如下批示：“劉、周、鄧三同志閱。請鄧查一下此事是誰布置的？是組織部，中直黨委，還是國家機關(guān)黨委自己？此事出在中央機關(guān)內(nèi)部，右派分子自己不要求甄別，而上級硬要試點，以便取得經(jīng)驗，加以推廣。事情出在六七月。其性質(zhì)可謂猖狂之至。閱后付還。查后告我?！?/p>

為定為右派的人進行的調(diào)查摸底和甄別試點工作被嚴(yán)令停止。中央國家機關(guān)黨委給黨中央和毛主席寫了報告。

第三次：“文革”后參與冤假錯案大平反

“四人幫”粉碎后，汪東興堅持兩個凡是，他主管的中央專案組和中辦系統(tǒng)繼續(xù)關(guān)押著大批干部。鄭思遠從1966年8月起一直被關(guān)押到1978年。1977年10月他的小兒子去江西進賢探視他時，設(shè)法帶回鄭思遠寫給胡耀邦和黨中央的申訴信。

在胡耀邦親自干預(yù)下，經(jīng)黨中央幾位常委批示后，鄭思遠才回到北京看病。先看病，恢復(fù)自由，再解決問題。這是當(dāng)時胡耀邦頂住壓力，解放一批老同志的一種特殊辦法。

十一屆三中全會后的1978年12月，鄭思遠獲徹底平反，推倒了被強加的一切污蔑不實之詞，撤銷中辦的錯誤結(jié)論?；謴?fù)國務(wù)院副秘書長職務(wù)后，他分管的部門中包括國務(wù)院信訪局。從此，他開始參與了在胡耀邦主持下的平反冤假錯案工作。

胡耀邦1977年12月任中央組織部部長后啟動平反冤假錯案工作。根據(jù)胡耀邦的指示，“凡是不實之詞，凡是不正確的結(jié)論和處理，不管是什么時候，什么情況下搞的，不管是哪一級組織、什么人定的、批的，都要實事求是地改正過來。簡單地說：就是用‘兩個不管的矛，去對付‘兩個凡是的盾！”

“文化大革命”使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失，造成了無數(shù)的冤假錯案。成千上萬的上訪人員來到北京，信訪信件、案件卷宗堆積如山，壓力巨大。

1979年黨中央決定成立中央處理上訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組。中央辦公廳副主任馮文彬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國務(wù)院副秘書長鄭思遠任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、主持日常工作。相關(guān)部委的負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組成立會議上，胡耀邦說，“文革”十年，鄭思遠被關(guān)了11年。你受害最深，所以點你的將。就是要你去解放更多的人。

鄭思遠被胡耀邦語重心長的話深深打動。他以極大的責(zé)任心投入了這一工作。

中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組從中央機關(guān)抽調(diào)了1000名干部組成檢查團，做好接待來訪者，宣傳解釋政策，調(diào)查個案實際情況，解決上訪來信問題，并對來京人員做勸解回地方解決的工作。

全國范圍省級機構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。全國省、地、縣也抽調(diào)組織了20萬人的干部隊伍，隨中央檢查團深入基層，處理上訪問題，接待上訪人，落實中央政策。

在上訪壓力緩解后，1980年2月中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組在各部委信訪部門會議上作出決定，解散千人檢查團，抽調(diào)100名干部，配合千人檢查團中留下的經(jīng)驗豐富的同志，繼續(xù)處理上訪問題，著重解決來京上訪案件。到1982年，國家宣布撥亂反正任務(wù)基本完成，大量上訪來信案件基本得到解決。

在這一特殊歷史時期，鄭思遠每天除了處理國務(wù)院分管的其他日常工作外，幾乎全部身心都投入到處理上訪來信和冤假錯案的平反工作中。他敢于擔(dān)當(dāng)，遇到問題不推諉，每天工作長達十幾個小時。那個時期他的住宅小區(qū)大門口，每天早晨都有攔車遞信的上訪者。住宅樓門口，每天早晨開門，都有人在等待送交申訴材料。為了點面結(jié)合，推動平反工作，鄭思遠親赴天津、山東等地蹲點和調(diào)查研究，排除阻力，現(xiàn)場解決一批典型的頂著不辦的冤假錯案。

受中央領(lǐng)導(dǎo)委托，1981年初他親赴新疆處理知青聚眾上訪事件。一到烏魯木齊，他就直奔火車站。在擁擠的候車室和車站臨時會議室會見知青及知青代表，有效制止了事態(tài)的發(fā)展。此后在北京，經(jīng)過中央和上海、新疆兩地的會商，問題得以解決。

在黨中央和胡耀邦的領(lǐng)導(dǎo)下，這次大規(guī)模平反冤假錯案取得顯著成績。整個平反工作是從“文化大革命”開始，又逐步涉及到民主革命時期、建國前后、三反五反、反右、反右傾……歷次運動立案審查被冤屈的干部、群眾得到平反和解脫。同時還解決了長久以來對地富反壞右子女、家庭成分出身的政策歧視問題，解決了華僑僑眷和歸僑人員政策、工商業(yè)者政策、臺灣同胞和去臺人員親屬政策的落實問題。這場聲勢浩大的中國平反冤假錯案工作，采取的是不留尾巴，一次性徹底解決結(jié)案方式。這是對歷史積累下來的冤假錯案的一次徹底的大清理、大總結(jié)。

1986年新華社播發(fā)的《黨史紀(jì)實：平反冤假錯案》一文中說：“文化革命的十年，造成了大量冤假錯案，據(jù)當(dāng)時中共中央組織部統(tǒng)計，全國脫產(chǎn)干部約1800萬人中，被立案審查的竟占17%。其中中央和國家機關(guān)副部長以上和地方副省長以上的高級干部被立案審查的竟高達這類干部總數(shù)75%。此外，解放軍系統(tǒng)有8萬多人受誣陷，1100多人被迫害致死……再加上被審查的基層干部、工人（農(nóng)民）和他們親屬中受波及者，大約有近一億人口需要平反冤假錯案，以求在政治上、精神上得到解放……到1982年底，全國大規(guī)模的平反冤假錯案工作基本結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計，在此期間，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)平反的影響較大的冤假錯案30多件，全國共平反糾正約300萬名干部的冤假錯案……數(shù)以千萬計的干部和無辜受牽連的群眾得到解脫?！?/p>

這種實事求是的平反工作，把建國以來積累起來的政治冰雪化為春雨，充分調(diào)動了人們的積極性。上訪通訊編輯部出版了一套《春風(fēng)化雨集》（上下冊），記錄了中國在特殊歷史階段平反冤假錯案的案例和成績。

《人民信訪史》在總結(jié)1979年至1981年三年間上訪來信時，用了四個“之最”概括這次中國建國以來極具歷史意義的工作：

來信數(shù)量之多，是建國以來之最。

上訪人數(shù)之多，是建國以來之最。

投入處理上訪問題人數(shù)之多，是建國以來之最。

解決問題之大，是建國以來之最。

（責(zé)編 五一）endprint