任麗娟

內容摘要：商貿流通是實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要行業(yè)，目的在于加強城鄉(xiāng)商貿的對接和整合。商貿流通不暢除了延緩二元經濟結構的轉換、降低城鄉(xiāng)商貿流通市場的運行效率外，一定程度上也嚴重阻礙農民增收和消費，不利于城鄉(xiāng)一體化進程。本文以城鄉(xiāng)一體化下我國商貿流通不暢原因為切入點，并從建立農村零售組織網、完善城鄉(xiāng)流通組織供應鏈及加強各項政策制度建設等多個方面分析其解決對策。

關鍵詞：商貿流通 流通不暢原因 城鄉(xiāng)一體化 解決對策

自從改革開放后，城鄉(xiāng)二元經濟結構因“重生產、輕流通”而加劇形成。城鄉(xiāng)長期的二元結構阻礙了農村市場化，使其逐漸形成完全異質和低組織化的消費市場，造成商貿流通不暢。因此我國城市和農村商貿流通組織要以統(tǒng)籌的思路激發(fā)農村商貿流通組織改變傳統(tǒng)運行方式，同時還要通過發(fā)揮城市商貿流通組織作用實現城鄉(xiāng)流通的充分對接，保證城鄉(xiāng)商貿流通體系的高效率運行，進一步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

商貿流通環(huán)境

（一）硬件

現代物流是實現生產者和消費之間商品交易的紐帶，集多種功能于一體，如倉儲、裝卸、運輸、配送及信息處理等。城市中網絡通訊、道路建設等硬件設施都相對完善，然而農村情況相對于城市較差，在交通通訊及倉儲道路運輸等硬件設施方面都不如城市，一定程度上影響農副產品進城及城鄉(xiāng)商貿流通。與此同時，在批量運輸、市場開發(fā)及踐行履約等方面部分具有特色的農副產品的交易費用都高于工業(yè)產品。表1農產品綜合市場基本情況顯示，當前我國現有的農產品交易市場規(guī)模較小，市場分散，難以形成現代化、規(guī)范化及專業(yè)化大型市場。仲裁機構、產品檢測也不夠健全和完善，更缺少現代化的交易結算。

（二）軟件

農副產品的層次相對于城市其他產品比較低，同時還涉及較多主體，如生產、交易及流通等。尤其和其他產品相比在交易規(guī)則和交易秩序方面，農產品市場都比較混亂，因此要建立相應的市場法律法規(guī)。此外，保險、金融等機構都是工業(yè)產品生產銷售的資金保障，然而農村受經濟發(fā)展影響，其金融扶持工具完善度不及城市，除此之外，還要在商貿流通體系中納入農產品質量安全及農產品標準化，目前市場上卻有部分質量低下的農副產品流通交易，部分質量優(yōu)的農產品因受商貿流通影響而無人問津，導致交易量較低。

（三）綜合市場

為滿足城市居民在生產生活等方面的需求，在城鄉(xiāng)一體化進程大跨步發(fā)展時紛紛建立工業(yè)消費品市場及農副產品市場。近年來我國在農產品成交額方面卻沒有形成數量優(yōu)勢，雖然我國經營農副產品有較多的市場，但市場層次低、規(guī)模小、聯合性不強且集中程度不高。工業(yè)品市場和農產品市場不同，前者發(fā)展規(guī)模大，發(fā)展狀況較好，甚至部分大型工業(yè)企業(yè)形成了批發(fā)零售一站式和集團化（見表1）。

城鄉(xiāng)一體化下我國商貿流通不暢的原因

（一）城市和農村商貿過度競爭，專業(yè)化分工協(xié)作效率低

隨著我國經濟水平的提升，商貿流通之間的價格相對于以往其競爭力度也越來越激烈，如零售市場上常見各種促銷方式（打折、返券、特價、優(yōu)惠價等）。雖然此類方式能在激烈的市場中占據一席地位及促進銷售，但它涉及多個方面的利益，即消費者、企業(yè)、社會乃至整個國家，企業(yè)的利潤空間在此過程中受到壓縮，嚴重時還會讓消費者對此方式產生逆反和懷疑心理，甚至懷疑該企業(yè)產品真實性，使企業(yè)經濟效益和信譽受到嚴重影響。在這方面，農村商貿流通組織就低于城市商貿流通，主要因為農村商貿流通組織的人力資本、技術及資本金都不如城市商貿流通，雖然在價格競爭過程中能承擔較小的成本及經濟風險。然而可以看出城鄉(xiāng)經營商品差異的不同造成上述過度競爭。一旦城市和農村商品的同質性和替代性都持相同水平，那么消費者必然會對價格敏感，將價格維持在可以生產范圍的最低水平是兩種產品商家唯一確定的價格策略。我國城市流通組織通常經營品牌商品及高附加值商品，農村商貿流通組織所經營的商品附加值都不及城市，因此城市流通中價格高于商品本身是普遍現象。此外傳統(tǒng)商貿流通組織分工協(xié)作體系為批發(fā)-儲運-零售三個環(huán)境，自改革后，這種分工協(xié)作體系也轉為自負盈虧、獨立自主的企業(yè)主體。在利潤驅動下改革后的流通企業(yè)積極進行改革，形成批發(fā)、零售及儲運分割的局面，無法分工協(xié)作，使城市和農村的流通組織往往不能滿足生產企業(yè)發(fā)展需求，也呈現過大過小的極端情況，無形中增加了傳統(tǒng)分工協(xié)作難度，降低當前城市和農村分工協(xié)作水平，一定程度影響農村市場的開拓。特別是受商貿流通組織分工影響，要經過長期的存儲和運輸才能實現交易，農戶所生產的產品不能以滿意的價格販賣，導致生產和流通出現不和諧的關系。

（二）資金專用性，缺乏創(chuàng)新能力

城鄉(xiāng)商貿流通組織要在流通制度一體化、流通主體一體化及市場一體化等基礎上實現對接，而不對接的表現是由商貿流通組織自身特點而決定，也還因為一體化還在進行中。創(chuàng)造和實現商品價值要經過零售商、供應商、批發(fā)商、制造商、物流商等多個市場主體相互努力，三種市場主體都涵蓋在流通產業(yè)當中，溝通生產與消費的關系時可利用相關渠道，關鍵時可和上游經濟主體構成以縱向為主的市場關系后形成完整的供應鏈。這種供應鏈能提高企業(yè)運作效率，降低交易風險，農村和城市的資產性會導致各個企業(yè)組織內部的發(fā)展出現差距，只有某個特定用途才能運用某種特定資產，若將其運用于其他地方必然會產生較高的經濟成本。若下游買方和供應商之間是相互獨立的經營者，由此一來當前交易需求如果使用供應商的專門化投資根本無法得到滿足，產生這種問題也受資產專用性影響，如果上游供應商投資專業(yè)性資產，那么下游買方榨取供應商的剩余價值就會以停止交易為借口，投資的專用性因這種機會主義行為變得越來越高，無形中增大風險，造成經濟損失，所以要根據資產專用性情況加以判定商貿流通組織合作方式。

在經濟領域發(fā)展中，商貿流通業(yè)的作用越來越明顯，社會也開始重視商貿流通業(yè)的創(chuàng)新。流通創(chuàng)新的意義為在最需要的地方配置稀缺的資源，優(yōu)化商貿流通效率。部分商貿流通產業(yè)的創(chuàng)新來自以下方面：其一，商貿流通產業(yè)技術創(chuàng)新會因為生產、消費方式的變革發(fā)生改變，在目前社會環(huán)境中生產技術的進步需和流通技術相互支撐及配合，否則會破壞生產與流通之間的均衡，也會阻礙生產技術的進步。其二，流通產業(yè)技術創(chuàng)新和流通資本受流通企業(yè)的逐利動機內在推動影響。本文所研究的商貿流通的創(chuàng)新指不同流通組織通過創(chuàng)新到融合等不同途徑逐漸適應經濟社會環(huán)境，有利于我國商貿流通組織體系的改善，最終提高商貿流通運行效率。和城市商貿流通相比，農村商貿流通的發(fā)展仍落后于城市，主要因為20世紀的城市中所運用的連鎖商業(yè)組織形式已經打破商圈限制。然而農村受經濟發(fā)展影響，其自身并不具備發(fā)展連鎖企業(yè)的條件和實力。尤其我國傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)慣性是要使用體制力量，不具備龐大的信息化和科層組織，一定程度也影響城市流通組織創(chuàng)新能力。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，制約城鄉(xiāng)一體化進程

城鄉(xiāng)發(fā)展差距多體現在城市和農民年收入及消費等方面，從相關數據得知，2001年城鄉(xiāng)收入差距為2.89∶1，隨著城市經濟水平的提升，截止到2013年城鄉(xiāng)收入差距為3.03∶1，如果再考慮醫(yī)療、住房、教育、社會保障等因素，城市和農村居民收入則會出現更大的差距。從表2得知，早在2007年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入已達到13785.8元，而我國農村居民家庭人均收入則在2013年才達到8895.9元，由此說明2013年農村居民家庭人均純收入過了10年才趕上2003年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入。城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大一定程度上也影響商貿流通發(fā)展，因為商貿流通由多個方面組成，每個環(huán)節(jié)一旦出現問題就會造成商貿流通不暢現象。如在物流方面，經濟發(fā)展差距過大使物流服務組織和物流體系的完善受到嚴重阻礙。整個流通體系的核心在于構建雙向流動的物流體系，可以說物流服務是物流體系建設的主要關鍵點，尤其物流服務組織之所以在生產者、消費者之間起到良好的傳遞作用，在于依靠自身具備的倉儲、輸送、運輸等條件。目前受經濟發(fā)展影響，和城市相比農村商貿物流服務組織仍是薄弱環(huán)節(jié)，尤其城市已經開始廣泛運用第三方物流，不可避免地在構建城鄉(xiāng)商貿組織體系核心部分時受到這種分割影響。再例如在價值流方面，和流通相關的價值產業(yè)的發(fā)展因城市和農村商貿流通組織體系的分割而受到嚴重阻礙，城市和農村商貿流通體系二者之間的均衡需要組織、物流及市場等不同方面的均衡，更需要第三產業(yè)配合商貿流通體系構建。在商品流通中商貿流通組織要和生產者和消費者溝通且需要金融、保險等相關行業(yè)支持，商品需要上述條件才能獲得良好的流通，關鍵在于有利于促進供應鏈一體化，降低商貿流通風險。然而在規(guī)模報酬、技術創(chuàng)新等方面城鄉(xiāng)商貿流通之間存有嚴重的分割現象，二者之間的不協(xié)調發(fā)展情況影響城鄉(xiāng)商貿流通體系的構建及城鄉(xiāng)一體化的進程。

我國商貿流通不暢的解決對策

（一）建立農村零售組織網，強化農產品流通網絡

農村零售組織網在以零售業(yè)為主導的組織對接模式中主要分為兩個階段：一是在農村通過特許連鎖的方式建立零售店，以此快速拓展農村零售網。二是隨著不斷增加的農村零售網點及擴大的加盟店數量，不可避免地會增加管理難度。由此一來則需將兩種方式結合及引進開設直營店的方式，可選擇在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設直營店，周邊行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可加盟連鎖店，形成以直營店為中心的零售網。直營店作為連接加盟店的重要渠道，一定程度上可以與農村物流中心、城市流通組織相整合。小規(guī)模的農產品交易對降低交易成本和提高交易效率都會產生雙重約束，同時規(guī)模的擴大則建立在各種先進交易方式和營銷技術的基礎上，如果交易規(guī)模沒有擴大農戶經營就難以利用規(guī)范的外貿市場、批發(fā)市場和期貨市場等現代市場制度功能獲取潛在的交易收益。根據我國農情出發(fā)擴大農產品交易規(guī)模要加強農村流通網絡建設，集中銷售農產品時可建立輻射能力強、影響力大的農產品農業(yè)批發(fā)市場。在城鄉(xiāng)商貿統(tǒng)籌發(fā)展中專業(yè)市場具有相對穩(wěn)定、交易量大及吸納較多就業(yè)人口的特點，可以說起著核心支撐作用，在一定程度上能實現妥善儲藏、快速運輸及保鮮加工，解決傳統(tǒng)農產品生產的季節(jié)性、分散性、地區(qū)性出現的矛盾。選擇和培養(yǎng)一批城鄉(xiāng)商貿統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其示范帶頭作用，積極支持農村原材料基地向餐飲等企業(yè)運輸食材。或培養(yǎng)與農業(yè)產業(yè)化水平相一致的農業(yè)組織，目的在于組織農民生產和流通農產品，與農業(yè)專業(yè)協(xié)會、農業(yè)流通企業(yè)等組織進行協(xié)調，以此降低農產品流通費用。最后強化農產品流通網絡有助于形成大流通及大市場。建立信息網能使農民第一時間了解國內外市場價格動態(tài)，便于及時調整商品的流量和流向，最重要是擴大農產品市場交易半徑。同時還能解決市場信息的需求矛盾。分散經營是我國農村市場的關鍵主體，一定程度上不利于搜索和利用市場信息，從而難以滿足我國農民需求。信息網有較大的輻射強度，便于農民根據市場預測調節(jié)農產品在淡季、旺季的上市數量和時間，提高農產品在市場上的流通率。

（二）建立共同行為約束邊界，完善城鄉(xiāng)流通組織供應鏈

目前有關部門針對城市和非正式流通組織建立了共同行為約束邊界，目的在于促使雙方達成協(xié)商對接。城市和農村非正式組織都分散且獨立，需建立一個行為約束邊界有強度的控制力及影響力，使組織為服務廣大農戶及消費者時能將終究目標設為組員利益最大化，避免出現交易秩序混亂及資源利用率低等問題。非正式流通組織的約束邊界也參考以利益最大化為目標的正式流通組織，若某個流通企業(yè)的行為越過所規(guī)定約束邊界，如因流通成本增加而放棄，那么之后需付出巨大的回歸成本回歸到流通產業(yè)正常組織狀態(tài)。建立強有效的行為約束邊界需借助眾多流通組織中的核心能力，而城鄉(xiāng)商貿流通公認的核心能力可吸引分散的流通資源，其分散的流通資源還能向有能力的流通組織靠攏。建立商貿流通組織核心能力一般需要以下環(huán)節(jié)：首先具備對商貿流通組織的診斷分析能力；商貿流通中的各個環(huán)節(jié)都不可缺少分析及診斷，因為企業(yè)中有處于相對于優(yōu)勢的能力，有的能力較易模仿，有的能力具備絕對優(yōu)勢，而商貿流通組織的核心能力就在于不容易被模仿且有絕對優(yōu)勢的能力。同時還要不斷對選中的核心能力進行強化，將組織內部資源集中投放到核心能力建設當中，通過相關輔助和強化步驟后與核心能力構成良好互動。其次建立有效溝通環(huán)境；城鄉(xiāng)商貿流通組織與社會多層次的信息溝通有利于核心能力發(fā)展。最后建立鞏固核心能力需建立學習型組織為其提供源源不斷的動力。正式流通組織和非正式流通組織在確定核心能力后就要運用和管理，約束流通中的組織行為。實現城鄉(xiāng)一體化的農產品產業(yè)鏈在于完善城鄉(xiāng)商貿流通組織供應鏈一體化，一般城市商貿流通組織和農村對接通常采用以下方式：一是“城市流通組織+農副產品加工企業(yè)”，該模式通過城市大型零售批發(fā)組織直接聯系農村的加工企業(yè)后再販賣農副產品，后者則將農副產品的銷售利用前者的直接供應商一并納入城市商貿流通中。除此之外，農副產品還可自行聯系城市大型零售批發(fā)組織形成和產品有關的銷售品牌，一方面能提高銷售量，更重要是有效降低了運營成本。二是“批發(fā)零售+零售”，在這種模式中批發(fā)組織對農副產品進行統(tǒng)一生產和收購，之后將其配送到銷售區(qū)域后直接流入城市商貿流通市場中。三是“農戶+零售流通組織”，在農村的零售流通組織承擔收購和零售工作，收購設在農村的零售店鋪，之后通過加工后進入城市流通市場中實現銷售。

（三）加強政策制度建設，保障農民利益

首先，針對商貿流通企業(yè)制定合理的聯合兼并政策：隨著我國經濟水平的提升，城市相對于以往也有了較大的變化，其商貿流通組織更是有了較好的發(fā)展，但農村商貿組織和城市相比其各方面水平處于弱勢狀態(tài)。因此需要改善當下農村流通組織“小、散、差”的現狀。針對部分規(guī)模小和效益差的流通企業(yè)組織可以讓農村相對實力強大的流通組織兼并，擴大商貿流通組織經營規(guī)模。兼并后可以在所合并的組織中運用優(yōu)秀的經營管理經驗，提高商貿流通組織在資產上的實現量。制定兼并政策時要充分考慮自愿互利、有償轉讓及政策導向等原則，因為市場競爭中必然不可缺少兼并，然而可能涉及到農村市場中農民生產結果，因此更要遵循等價交換原則，同時評估流通組織資產。在農村和城市市場中必然會有實力較強的中小流通企業(yè)，針對此情況可將資金、人力、技術、物力相持平2-3個商貿流通組織聯合成實力、規(guī)模都高于原先的新組織。

其次，制定流通行業(yè)反壟斷法律法規(guī)：國家要從宏觀策略上重視流通業(yè)發(fā)展，提供切實人力、物力的支持，重點關注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成統(tǒng)一的商貿流通市場的前提要打破地方行政壟斷和行業(yè)壟斷，不斷扭轉城鄉(xiāng)流通市場分割局面。所以要根據流通行業(yè)現狀及時制定相關反壟斷法，限制壟斷的流通企業(yè)，尤其要重點干涉城市、農村中不符合市場經濟的處理方式和行政壟斷。不斷加大農村流通市場的升級改造，拓寬投資渠道，將資金應用于加強批發(fā)零售市場的建設。同時努力健全農村流通組織的合理布局，加強農村經濟合作組織的扶持力度和檢測農產品批發(fā)市場，促使農村流通組織成為高效運行和功能齊全的組織并與城市商貿流通相互扶持與促進。

最后，制定有效的技術創(chuàng)新和競爭政策：在規(guī)模經濟和專業(yè)化分工方面城市、農村商貿流通組織不可避免地存在分割。傳統(tǒng)的手工操作、柜臺銷售在農村流通組織中依舊是主流，所以國家在制定和現代技術手段相關優(yōu)惠政策時可以農村實際經濟發(fā)展情況為前提，提高農民運用新技術的積極性。除了在農村引起城市先進技術外，最重要是國家要引導農村商貿流通組織吸收城市技術手段的優(yōu)勢，之后根據農村商貿流通特點改造技術，最后應用于農村商貿流通組織當中。眾所周知，城市流通產業(yè)和農村流通產業(yè)存有一定的發(fā)展差距，競爭過度的流通產業(yè)與商貿流通不暢息息相關。通常城市商貿流通采取如促銷大戰(zhàn)、價格戰(zhàn)等不正當手段搶占市場份額，自然而然使整個商貿流通業(yè)的有序發(fā)展受到嚴重影響。針對上述問題，國家可指定有關的競爭政策對其實施約束，使城市商貿流通和農村商貿流通的發(fā)展有法律可循，有利于整個流通產業(yè)實現良性競爭機制。

綜上所述，近年來隨著我國經濟水平的提升，城鄉(xiāng)商貿流通對協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展及提高農民收入有著重要的現實意義。商貿流通不暢嚴重影響農民增收和消費，也不利于城鄉(xiāng)一體化。我國商貿流通業(yè)只有改變傳統(tǒng)流通局面，逐漸向雙向流通過渡，以此提高商貿流通體系效率。同時整合城市和農村零售組織網，建立城鄉(xiāng)共同遵守的行為約束邊界和相關政策制度，為城鄉(xiāng)商貿統(tǒng)籌打下堅實的基礎。

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