朱蓉

2015年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，明確要求“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)園是文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，加快文化產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)培育成浙江省的支柱性產(chǎn)業(yè)，對于建設(shè)文化強省、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式都具有重要意義。本研究針對浙江文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀，借助實際案例調(diào)查分析浙江文化產(chǎn)業(yè)園的集聚模式，對其集聚規(guī)律進行動態(tài)描述，對浙江文化產(chǎn)業(yè)園提升路徑作相關(guān)探討。

一、浙江文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

（一）園區(qū)規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增長

近年來，浙江省把文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要平臺，文化產(chǎn)業(yè)園的數(shù)量不斷增多，產(chǎn)值加快增長，規(guī)模不斷擴大。據(jù)浙江省統(tǒng)計局最新調(diào)查結(jié)果顯示，到2015年年底，浙江省專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的文化產(chǎn)業(yè)園有135個，較2010年增加了62個；文化產(chǎn)業(yè)增加值為1275億元，近四年文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長24.9%。浙江省產(chǎn)值超過10億元的文化產(chǎn)業(yè)園有27個，較2010年增加10個；產(chǎn)值超過5億元的園區(qū)有39個，較2010年增加16個；排前10位的園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過546億元，總資產(chǎn)約193億元。全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值排名第一是浙江橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約163億元，連續(xù)3年增長30%以上，僅影視企業(yè)上繳稅費超過15億元。從近年的發(fā)展?fàn)顩r看，雖然各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度不同，但總體排名基本變化不大，詳見表1。

（二） 服務(wù)平臺不斷健全，服務(wù)能力加快提升

文化產(chǎn)業(yè)園的集聚發(fā)展需要眾多公共服務(wù)平臺的支撐，才能提高產(chǎn)業(yè)園的管理能力和服務(wù)水平。目前，浙江省135個文化產(chǎn)業(yè)園中，有服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)園有35個，為進駐園區(qū)的企業(yè)提供從企業(yè)注冊、人才招聘、融資、產(chǎn)品開發(fā)等全方位服務(wù)；有42個產(chǎn)業(yè)園開通了各類網(wǎng)絡(luò)平臺，提供信息發(fā)布、溝通交流、產(chǎn)品營銷等服務(wù)，不同產(chǎn)業(yè)類別的產(chǎn)業(yè)園提供了不同的信息服務(wù)；有25個產(chǎn)業(yè)園建立了園區(qū)內(nèi)的企業(yè)融資機構(gòu)，與各種銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或提高資本授信額度，引進資本投資公司，有的還建立了股權(quán)投資機構(gòu)，千方百計為企業(yè)資金保障；還有20個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)解決共性問題；有12個產(chǎn)業(yè)園建立銷售平臺，有9個產(chǎn)業(yè)園建立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，有12個產(chǎn)業(yè)園建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

（三） 產(chǎn)業(yè)集中度總體提高，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

全省135個文化產(chǎn)業(yè)園總資產(chǎn)約721億元，園區(qū)內(nèi)企業(yè)約1.5萬家，就業(yè)人數(shù)約為32萬，實現(xiàn)利潤約119.36億元，排名前10位的園區(qū)企業(yè)數(shù)量約5800家。近四年來，排名前10位的園區(qū)有8個園區(qū)的企業(yè)數(shù)量有所增加，只有仙居中國工藝禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、青田縣石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)略有下降。園內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比不斷提高，其中100%是文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的園區(qū)有30個，60%以上是文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的園區(qū)有105個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色更加明顯。隨著某類文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)化為集聚效應(yīng)，相關(guān)企業(yè)加快進駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈加快延伸，資源利用效率不斷提高。如杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園自2004年創(chuàng)建以來，由當(dāng)初的42家企業(yè)發(fā)展成為500多家企業(yè)，其中骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)166家，業(yè)務(wù)涵蓋動漫制作、軟件開發(fā)、網(wǎng)站管理、技術(shù)服務(wù)、廣告攝制、衍生產(chǎn)品及服務(wù)經(jīng)營等，產(chǎn)值由2億元增至2015年底12.76億元，成為國內(nèi)重要的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集聚地。又如運河天地文化產(chǎn)業(yè)園由廣告業(yè)務(wù)延伸發(fā)展成為產(chǎn)品展示交易和推介平臺，杭州江干東方電子商務(wù)園建成了淘寶網(wǎng)商園、電子商務(wù)創(chuàng)新基地、神州移動電商平臺等。

（四） 扶持政策不斷完善，優(yōu)惠措施更加具體

政策倡導(dǎo)與財政扶持對于文化產(chǎn)業(yè)園的集聚發(fā)展有著重要作用。除了浙江省委、省政府出的一系列政策性文件，各地結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)園實際出臺了很多針對強的政策措施。全省有122個文化產(chǎn)業(yè)園享受到優(yōu)惠政策，有30個產(chǎn)業(yè)園享受專門的扶持政策，如在浙江橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，在2012年省委、省政府專門制定了政策；在寧波文化廣場，寧波市政府專門制定了扶助政策及考核辦法；有25個文化產(chǎn)業(yè)園對園內(nèi)企業(yè)采取了有針對性的具體幫扶措施，如杭州山南國際創(chuàng)意園、溫州國智文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；有37個文化產(chǎn)業(yè)園為了增強企業(yè)入駐吸引力，實行了租金減免、低價租賃或租金補助等措施，對入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)實行租金優(yōu)惠；有20個文化產(chǎn)業(yè)園有財政性專項資金補助，補助金額從十幾萬到一千多萬不等。

二、浙江文化產(chǎn)業(yè)園集聚模式

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展集聚模式

從20世紀七八十年代開始，浙江充分發(fā)揮豐裕的民間資本，社會力量投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的熱情高漲，全省有民間社會力量自主開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)園47個，占全部文化產(chǎn)業(yè)園的34.8%。其典型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)如青田石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍泉青瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、浙江橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、永嘉橋下教玩具集聚區(qū)、溫州紅蓮文化產(chǎn)業(yè)園等。如青田石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著悠久的文化歷史，以青田縣所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葉臘石為原料，3萬多青田石雕從業(yè)人員憑借世代相傳的傳統(tǒng)石雕藝術(shù)，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣嗄甑拇罅Ψ龀?，青田石雕逐步拓寬市場，成為中國四大名石、首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展集聚模式是培育發(fā)展本土文化產(chǎn)業(yè)園的有效途徑，其發(fā)展演化過程主要顯現(xiàn)以下幾個方面特點：一是需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢及一定的文化資源稟賦。在47個以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展集聚模式形成的文化產(chǎn)業(yè)園中，超過30年發(fā)展歷史的有青田縣石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍泉青瓷寶劍園區(qū)、湖筆文化園等21個，一般都是在整合本區(qū)域、本行業(yè)各類文化和產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，匯聚了行業(yè)內(nèi)的精英，才形成具有顯著區(qū)域特點的產(chǎn)業(yè)園。二是企業(yè)之間的依存度較高。關(guān)聯(lián)度較高的眾多企業(yè)及其相關(guān)中介機構(gòu)在特定地理空間于同一產(chǎn)業(yè)價值鏈上集聚，并通過長期形成的非契約“信任與合作”維系，營造創(chuàng)新氛圍，形成競爭優(yōu)勢。47個文化產(chǎn)業(yè)園中文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比為100%的園區(qū)有15個，如浙江昌化國石文化創(chuàng)意集聚區(qū)、平陽縣騰蛟印刷園區(qū)、青田縣石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，園內(nèi)所有企業(yè)都從事著與同一文化產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)計、生產(chǎn)或銷售。三是外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)十分明顯。眾多同類企業(yè)集聚在同一文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，經(jīng)過長時間的磨合，享用共同的公共設(shè)施，實現(xiàn)了最佳組合與安排，降低了交易成本，產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位競爭力一般都比較強大。2014年浙江文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值排名前10的文化產(chǎn)業(yè)園中以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展集聚模式集聚的就有浙江橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、仙居中國工藝禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、永嘉橋下教玩具集聚區(qū)等6個，園區(qū)產(chǎn)值都比較大，而且園區(qū)競爭力較強，在同行業(yè)中位列全國、甚至全球第一。

（二）政府主導(dǎo)開發(fā)集聚模式

目前，浙江全省由政府主導(dǎo)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)園共有37個，占全部文化產(chǎn)業(yè)園的27.4%。如白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、運河天地文化產(chǎn)業(yè)園、寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、杭州市山南國際創(chuàng)意園、紹興柯橋區(qū)紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計基地等。以政府主導(dǎo)開發(fā)集聚模式形成的文化產(chǎn)業(yè)園一般由政府直接管理或政府派出機構(gòu)進行管理，政府成為文化產(chǎn)業(yè)園的“經(jīng)紀人”、“導(dǎo)師”，甚至是“保姆”。如白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城是浙江省總資產(chǎn)最多的文化產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積約20.5平方公里，從2008年開始開發(fā)建設(shè)，截止2015年年底，政府性投入達到42億元，社會資本投入超過30億元，集聚文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)200余家，實現(xiàn)營業(yè)收入超10億元，是浙江省規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分優(yōu)越的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

由政府主導(dǎo)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展快，成效明顯，其發(fā)展過程主要顯現(xiàn)以下幾個方面特點：一是政府起主導(dǎo)作用。政策倡導(dǎo)和政府驅(qū)動是此類文化產(chǎn)業(yè)園集聚的主要推動力，地方政府主動設(shè)計文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展路徑，為入園企業(yè)提供扶持政策和服務(wù)支持，如白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城先有“一核、二業(yè)、三帶、四種生活區(qū)、五園”發(fā)展規(guī)劃，再進行招商引資；紹興柯橋區(qū)紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計基地是由政府建設(shè)，吸引企業(yè)入駐發(fā)展起來的。二是服務(wù)平臺比較完善。政府提供的公共服務(wù)十分豐富，主要包括文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)行政許可、信息、融資、技術(shù)、銷售和展示、知識產(chǎn)權(quán)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)等方方面面服務(wù)，能夠較好的回應(yīng)園內(nèi)企業(yè)的需求，如杭州市下城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立了專門的園區(qū)管委會，為入駐文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供一站式、全程式服務(wù)；如杭州元谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管委會服務(wù)發(fā)展中心為企業(yè)提供14項服務(wù)，包括企業(yè)注冊、融資、營銷、人才招聘等方面。三是各類生產(chǎn)要素有保障。文化產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展需要人才、土地、資金等要素，有力地政策性倡導(dǎo)與扶持十分有利于各類生產(chǎn)要素的集聚。杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園是由中共西湖區(qū)委、區(qū)政府投資創(chuàng)建，專門為文化產(chǎn)業(yè)中的文化信息傳輸服務(wù)這一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供發(fā)展場所，落實每年100萬專項扶持資金，用于杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園的宣傳推廣，安排300萬資金建立數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)專項基金獎勵企業(yè)和人才，與6家金融機構(gòu)合作搭建融資服務(wù)平臺，以優(yōu)質(zhì)的全方位的服務(wù)吸引數(shù)字娛樂類企業(yè)進駐園區(qū)發(fā)展。

（三）多元合作共建集聚模式

目前，浙江省政企合作、政府與村集體合作、政府與科研院校合作等共建的文化產(chǎn)業(yè)園有51個，占全部文化產(chǎn)業(yè)園的37.8%。如“320創(chuàng)意廣場”，是桐鄉(xiāng)紡織企業(yè)在當(dāng)?shù)卣姆e極扶持下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)的“濮院設(shè)計創(chuàng)意孵化器”，項目建筑面積僅5000平方米，但入駐服務(wù)設(shè)計企業(yè)65家，設(shè)計從業(yè)人員達到412人。還有地方政府與中科院、浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)等15家機構(gòu)進行合作，業(yè)務(wù)涉及服裝設(shè)計、品牌策劃、傳媒推廣、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、企業(yè)管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等，服務(wù)各類企業(yè)3000多家，2015年“320創(chuàng)意廣場”直接產(chǎn)值超過6000萬元，設(shè)計轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)值超過20億元，成為省級特色工業(yè)設(shè)計示范基地，帶動了整個產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。

以多元合作共建集聚模式形成發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)園具有以下特點：一是開發(fā)運營主體多元化。該模式是一種多種動力的共同推動下，政府、企業(yè)、村集體組織、相關(guān)機構(gòu)合作建設(shè)，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)誕生、發(fā)展、壯大，促成了文化產(chǎn)業(yè)園的不斷完善。如中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作實驗區(qū)，是杭州市、海寧市等依托《海寧百里錢塘休閑長廊總體規(guī)劃》和鹽官古鎮(zhèn)豐富的人文歷史資源，委托浙江華策影視公司進行開發(fā)建設(shè)。二是充分盤活現(xiàn)有資源。無論是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群進行予以重新規(guī)劃，通過配套政策扶持打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是利用已有的閑置工業(yè)廠房、倉庫、村級組織集體資產(chǎn)，或者是已有人才資源，或者是歷史文化資源，都是通過加入新發(fā)展要素，拓展發(fā)展領(lǐng)域，如蓮都區(qū)古堰畫鄉(xiāng)依托建于公元505年的國家重點文物保護單位通濟堰這一風(fēng)貌美麗的江南古鎮(zhèn)，引進市場管理機制，將景區(qū)相關(guān)景點連片成形后，以租賃方式交給古堰畫鄉(xiāng)旅游經(jīng)營有限公司運營管理。三是園區(qū)普遍小而靈活，經(jīng)營方式多樣化。對原有資源進行改造利用模式充分利用當(dāng)前的政策扶持優(yōu)勢，根據(jù)市場需求重新整合而成，對于園區(qū)的經(jīng)營方式?jīng)]有特定桎梏，對于入駐的企業(yè)要求不高，從而能夠得到較快發(fā)展。如杭州國際珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城由工業(yè)廠房改造而成，占地僅35畝，從2011年開始建設(shè)，至2015年園區(qū)總產(chǎn)值超過60億元，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)占到園內(nèi)企業(yè)的51%左右。

三、浙江文化產(chǎn)業(yè)園提升路徑

（一）理順管理體制，著力推動園區(qū)規(guī)范化發(fā)展

就目前而言，浙江有較多文化產(chǎn)業(yè)園的管理還不夠規(guī)范，普遍存在著多頭管理、條塊分割的情況。因此，在宏觀方面，要加快理順管理體制，明確文化產(chǎn)業(yè)園的基本特征和認定標(biāo)準，規(guī)范認定程序，對園區(qū)實行動態(tài)管理。在評價園區(qū)發(fā)展業(yè)績方面，要遴選前50個重點扶持園區(qū)，淘汰落后園區(qū)，進而把文化產(chǎn)業(yè)園打造成一個區(qū)域的形象窗口，使之成為城市品牌和文化地標(biāo)，以文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提升城市品味，提高居民文化素養(yǎng)。在微觀方面，要不斷提高文化產(chǎn)業(yè)園的管理水平，完善園區(qū)管理制度，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和監(jiān)測，跟蹤園內(nèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，增強園區(qū)運營管理能力；提供增值收費服務(wù)，拓寬收入來源，提高園區(qū)盈利能力，使園區(qū)進入良性運營軌道。

（二）明確發(fā)展定位，著力提升園區(qū)專業(yè)化水平

專業(yè)化是文化產(chǎn)業(yè)園以己之長而擊彼之短，并確立園區(qū)核心競爭力的一種重要的發(fā)展策略。而有些文化產(chǎn)業(yè)園市場細分不夠明確，發(fā)展定位不夠準確，入園標(biāo)準不一，因此園內(nèi)產(chǎn)業(yè)形態(tài)不明顯，大量的農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)也入駐文化產(chǎn)業(yè)園，如紹興環(huán)迪蕩湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、嵊州市藝術(shù)村等，發(fā)展?jié)摿艽?，因為定位不準，獨特的?yōu)勢沒有發(fā)掘。文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，一定要根據(jù)區(qū)位條件、文化歷史資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等，明確戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、空間和價值等方面的定位，制定差異化發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘園區(qū)獨有個性，并以專項扶持資金、財政補貼、租金優(yōu)惠等多種措施，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，才能打造特色鮮明、影響力強的文化產(chǎn)業(yè)集群品牌。

（三）加快集聚融合，著力打造生態(tài)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

有些文化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，出現(xiàn)“有園區(qū)無產(chǎn)業(yè)”的窘境；有些文化產(chǎn)業(yè)園缺乏市場需求，入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)往往為了享受優(yōu)惠條件入園；有些園內(nèi)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，園內(nèi)企業(yè)顯現(xiàn)“簡單堆積”、“集而不群”的現(xiàn)象。園內(nèi)服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效率存在較多問題，針對性和實用性不強，如臨安雞血石文化街和杭州國際珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城就缺少權(quán)威的產(chǎn)品檢測機構(gòu)。這要求文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的核心企業(yè)、配套企業(yè)、中介組織、服務(wù)平臺等加快集聚與融合，提高園內(nèi)各個組織的關(guān)聯(lián)度，打造完善的生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其要著眼于提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，吸引相互依存、互為條件的優(yōu)秀企業(yè)入駐園區(qū)，開發(fā)衍生產(chǎn)品，提高文化產(chǎn)品附加值，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，要結(jié)合“文化村落”、“創(chuàng)意空間”、“特色小鎮(zhèn)”等建設(shè)，融入地方傳統(tǒng)文化和歷史積淀，拓展文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展空間和功能。

（四）拓寬發(fā)展視野，著力加快園區(qū)國際化進程

文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展要樹立全球化戰(zhàn)略眼光，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員要樹立國際化發(fā)展理念，特別是文化產(chǎn)業(yè)園的領(lǐng)軍人物，要加強動態(tài)管理和培養(yǎng)，重點加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)。園區(qū)要開拓人才國際化培訓(xùn)渠道，拓寬視野，提升素質(zhì)，要融合國內(nèi)外的文化、創(chuàng)意和技術(shù)等軟件資源，進行消化、吸收、再次創(chuàng)新，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)品推陳出新。要借助互聯(lián)網(wǎng)集聚大眾創(chuàng)意，讓國內(nèi)外的廣大用戶參與到產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計和制作中，融合消費者（用戶）需求和創(chuàng)意，推進各類創(chuàng)意產(chǎn)品的生成，有效增加了文化產(chǎn)品或服務(wù)的供給。要堅持“引進來”與“走出去”緊密結(jié)合，要進一步擴大區(qū)域合作，鼓勵國內(nèi)外投資主體、本土企業(yè)與跨國公司共同投資成立文化產(chǎn)業(yè)，共同拓展國內(nèi)文化市場與國際文化市場相融合的發(fā)展途徑。

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